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微軟、OpenAI之后,英偉達被曝在歐洲面臨反壟斷指控,罰金最高可達440億元!

每日經濟新聞

  (原標題:微(wei)軟、OpenAI之(zhi)后,英(ying)偉達被曝在歐(ou)洲面臨反(fan)壟斷指(zhi)控,罰(fa)金最高可達440億(yi)元!專家(jia)稱對AI行業監管和競爭(zheng)有長遠影響)

  北京時間7月(yue)1日(ri)(周一)晚間,路透社援引(yin)知情人士(shi)稱(cheng),法(fa)國監管機構將對(dui)(dui)(dui)英偉(wei)達提起反(fan)壟(long)斷訴訟,這將是全球首家對(dui)(dui)(dui)該(gai)公司采(cai)取(qu)反(fan)壟(long)斷行(xing)動的(de)執(zhi)法(fa)機構。法(fa)國此(ci)舉是繼(ji)去年9月(yue)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)顯(xian)卡行(xing)業突擊執(zhi)法(fa)后的(de)又一次行(xing)動,消息人士(shi)稱(cheng),這是在對(dui)(dui)(dui)云計(ji)算行(xing)業進(jin)(jin)行(xing)更(geng)廣泛調查之(zhi)后進(jin)(jin)行(xing)的(de)。

  《每日(ri)經濟新聞》記者注意(yi)到,英偉(wei)達并(bing)不是近期首個(ge)被歐(ou)洲相關監管(guan)機(ji)構(gou)“針對”的(de)科技巨頭。歐(ou)盟監管(guan)機(ji)構(gou)先前(qian)對向OpenAI注入的(de)130億(yi)美(mei)元投資(zi)進(jin)行了合并(bing)控制審(shen)查(cha),但因證據不足取(qu)消,布魯塞爾(er)時間(jian)6月28日(ri)(周五),該機(ji)構(gou)又(you)計劃對該交易進(jin)行更深入的(de)反壟斷調查(cha)。

  彭博社(she)報道中稱,歐盟的(de)這些(xie)舉措凸顯出全(quan)球監管機構對大型科(ke)技公司(si)利(li)用其(qi)在新技術領域(yu)的(de)主導地(di)位感到不安。美國(guo)IT研究與顧問咨詢公司(si)Gartner高級(ji)研究總監高峰在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,不管是(shi)上(shang)一(yi)輪互聯網浪潮(chao),還是(shi)當下的(de)AI熱(re)潮(chao),歐洲都缺少在全(quan)球有競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)相關企(qi)業(ye),所以只(zhi)能采取(qu)反壟斷或者其(qi)他一(yi)些(xie)手段,等于(yu)變相的(de)稅收(shou)。

  根據規定(ding),如果(guo)英偉達違反(fan)了(le)法國反(fan)壟斷(duan)規定(ding),可(ke)能會(hui)被處以相(xiang)當于(yu)全球年營業(ye)(ye)額10%的罰款(kuan)。華通證券國際首席(xi)經(jing)濟學家張凌博士(shi)認為(wei),短期內,市(shi)場對(dui)于(yu)英偉達在反(fan)壟斷(duan)方面的進(jin)展影響會(hui)逐步被消化,但其(qi)對(dui)于(yu)未來AI行業(ye)(ye)如何監管、行業(ye)(ye)內部如何競爭(zheng),可(ke)能會(hui)有更為(wei)長(chang)遠的影響。

  英偉達在法面臨反壟斷起訴,罰金最高可達440億元

  當地(di)時(shi)間7月(yue)1日,據路(lu)透社報道,法(fa)國反壟斷監(jian)管機構計劃指控英偉達涉嫌存在反競爭行為(wei)。

  在(zai)上周五發(fa)布的報告(gao)中,法國監管機構明(ming)確提到了芯片供應商(shang)濫用(yong)市場(chang)主導地位的風(feng)險。同時報告(gao)還對AI行業過度依賴(lai)英偉達編程工具(ju)CUDA表示擔憂,并對英偉達最近投(tou)資AI云(yun)服務提供商(shang)(例如CoreWeave)表達了不滿。

  對(dui)于(yu)路(lu)透社最新的報(bao)道,法國監管(guan)機(ji)構和英偉(wei)達均拒絕置評。

  對于為何英偉達(da)的首(shou)(shou)個反(fan)壟(long)斷指控(kong)來自法國(guo),華通證券國(guo)際首(shou)(shou)席經(jing)濟學家張凌博士在接受《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者采訪時解釋稱,其(qi)實(shi)市場普遍預期(qi)各家監管(guan)機構會(hui)對英偉達(da)采取(qu)行(xing)動,只是具體的監管(guan)指控(kong)首(shou)(shou)先來自于法國(guo)而已。這是由于歐盟乃(nai)至法國(guo)對于反(fan)壟(long)斷的監控(kong)閾值和(he)行(xing)為監管(guan)相較其(qi)他國(guo)家和(he)地(di)區(qu)更為嚴格所致。

  據張凌博士(shi)介(jie)紹,歐洲企業(ye)橫(heng)向市(shi)場(chang)份額(e)安(an)全(quan)閾值是10%,縱向為(wei)15%,同時嚴格(ge)控制有(you)可能影響市(shi)場(chang)競(jing)爭的(de)(de)企業(ye)并購行(xing)為(wei)。英(ying)偉(wei)達(da)在AI領(ling)域的(de)(de)市(shi)場(chang)份額(e)和經營行(xing)為(wei)顯然(ran)已經遠超(chao)通常(chang)行(xing)業(ye)的(de)(de)壟斷(duan)標(biao)準,進入指控和調(diao)查環節是預期之中。

  隨著ChatGPT的(de)發布,英偉(wei)達作為(wei)全球(qiu)最大的(de)人(ren)工智能(neng)(AI)和計算機(ji)顯卡(ka)制造商,其(qi)芯(xin)片需求暴增。根據(ju)2024年(nian)1月(yue)29日的(de)數據(ju),英偉(wei)達在全球(qiu)AI芯(xin)片市場的(de)市占率預計達到(dao)了90%,創下(xia)新高(gao)。同(tong)時,研究機(ji)構預測,英偉(wei)達2024年(nian)的(de)AIGPU銷量將達到(dao)150萬(wan)~200萬(wan)個,較2023年(nian)增長(chang)近(jin)三倍。

  根據規(gui)定,如果英(ying)偉(wei)達(da)違反(fan)了法國反(fan)壟斷規(gui)定,可能會被處(chu)以(yi)相當于全球年(nian)營業額10%的罰(fa)款(kuan)。按照英(ying)偉(wei)達(da)2024財年(nian)營收(shou)計(ji)算(suan),罰(fa)款(kuan)金額最高可達(da)60.9億(yi)美元(yuan)(約合人民幣442.63億(yi)元(yuan))。如果違反(fan)規(gui)定的行為持續超過(guo)1年(nian),還可能被禁止在(zai)歐(ou)盟市場經營。不過(guo),英(ying)偉(wei)達(da)可以(yi)通(tong)過(guo)協商等(deng)方式來避(bi)免處(chu)罰(fa)。

  數據顯(xian)示(shi),2011年(nian)以來,法國監管機構開出的(de)最大罰單是(shi)在2020年(nian),罰款為12.4億(yi)歐元(13.3億(yi)美(mei)元)。其中,11億(yi)歐元是(shi)對蘋果公(gong)司的(de)罰款,其余部分則是(shi)針對蘋果兩家(jia)分銷商(shang)的(de)罰款。

  實際上,法國(guo)反壟斷監管機構一直在(zai)調(diao)查英偉(wei)達在(zai)AI處理器領域的(de)(de)關(guan)鍵作用、定價政策、芯片短缺(que)及其對價格(ge)的(de)(de)影響,并(bing)采訪了市場參與者。去年(nian)11月(yue),法國(guo)財長布魯(lu)諾·勒(le)梅爾(er)就曾表(biao)示,英偉(wei)達的(de)(de)主導地位導致(zhi)國(guo)家間“不平等加劇”,并(bing)抑制了公平競爭。

  《每日經濟新聞》記者注(zhu)意到,去年9月(yue),法國反(fan)壟斷執法人員突擊搜查了一(yi)家(jia)涉嫌在(zai)(zai)顯卡領域(yu)有反(fan)競爭(zheng)行為的企業的辦(ban)公室,雖然當(dang)時并未明確指(zhi)出被查的是英(ying)(ying)偉(wei)達,但英(ying)(ying)偉(wei)達后來承認法國正在(zai)(zai)審(shen)(shen)查其商業行為。今(jin)年2月(yue)份,英(ying)(ying)偉(wei)達在(zai)(zai)一(yi)份文件(jian)中(zhong)表(biao)示(shi),美國、歐盟和(he)英(ying)(ying)國的官員也(ye)在(zai)(zai)審(shen)(shen)查其業務(wu)(wu)。公司(si)稱,“由于我們(men)在(zai)(zai)AI相關市場的地位,導致全球監管機構(gou)對我們(men)業務(wu)(wu)的關注(zhu)有所(suo)增加(jia)。”

  美國(guo)IT研究與顧(gu)問(wen)咨詢公司Gartner高(gao)級研究總監高(gao)峰在接受(shou)《每日經濟新聞》記者采訪時表示,歐洲監管機構近期(qi)針對科(ke)技公司的(de)反壟斷指控屬于比較常見的(de)行為,互聯網和頂尖科(ke)技行業(ye)確(que)實容易出(chu)現強(qiang)者恒強(qiang)的(de)現象,目(mu)前AI芯片(pian)英(ying)偉(wei)達基本是一家獨大。

  “這(zhe)里有歐洲(zhou)自(zi)身(shen)的考量,通常可以采取貿易保護(hu),就(jiu)是(shi)支持自(zi)身(shen)相關(guan)企業的方(fang)式。但是(shi),不(bu)管是(shi)上一輪互聯網浪潮,還是(shi)當下的AI熱潮,歐洲(zhou)都(dou)缺少(shao)在(zai)全球有競(jing)爭力的相關(guan)企業,所以只能采取反壟斷或者(zhe)(zhe)其(qi)他一些(xie)手段(duan),等于變相的稅收。歐洲(zhou)需(xu)要AI這(zhe)些(xie)技(ji)術,但自(zi)身(shen)又沒(mei)有相關(guan)產業,因此近些(xie)年一直對(dui)美國(guo)的互聯網或者(zhe)(zhe)科技(ji)公司以各種(zhong)名義罰款。”高峰對(dui)記者(zhe)(zhe)指(zhi)出。

  微軟、OpenAI、谷歌等均在歐盟面臨類似審查

  《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者注意到(dao),對英偉達的指控(kong)并不是(shi)歐洲(zhou)反壟斷(duan)監管機構近(jin)期的首例針對全(quan)球科技(ji)巨頭的指控(kong)。

  據彭(peng)博社等多家(jia)媒(mei)體報(bao)道,歐盟反壟斷機構日前表示,準備重新審視微軟與(yu)OpenAI的合作,并對谷歌與(yu)三星在AI領域的交(jiao)易尋求更多監管審查。

  歐盟競(jing)爭(zheng)事務負責人瑪格麗特·維(wei)斯塔(ta)格表示,準(zhun)備就OpenAI獨家(jia)使用微(wei)軟(ruan)云技術(shu)的排他(ta)性協議(yi)向競(jing)爭(zheng)對(dui)手(shou)進行詢問。今年3月,她向微(wei)軟(ruan)、谷歌、Meta以及其(qi)他(ta)達成(cheng)AI合作的大(da)型科技公(gong)司發送了調查(cha)問卷(juan)。“我們已(yi)經審查(cha)了回復,現在正(zheng)在發送后續(xu)請求,以獲(huo)取(qu)有關微(wei)軟(ruan)和OpenAI之間(jian)協議(yi)的更多信(xin)息(xi),以判斷某些排他(ta)性條款是否可能(neng)對(dui)競(jing)爭(zheng)對(dui)手(shou)產生不(bu)利(li)影響(xiang)。”

  微(wei)(wei)軟(ruan)表(biao)示,公司隨時準備回應歐盟委員會可能提(ti)出(chu)的(de)(de)任何進一步問題(ti)。據媒(mei)體報道,作為OpenAI的(de)(de)主(zhu)要投(tou)資方(fang),微(wei)(wei)軟(ruan)自2019年(nian)雙方(fang)開始(shi)合作以來(lai)已(yi)投(tou)資至少(shao)130億(yi)美元。特別是(shi)在(zai)OpenAI去年(nian)11月的(de)(de)重大人事變動之后,微(wei)(wei)軟(ruan)在(zai)董事會中獲(huo)得(de)了觀察員席位。根據微(wei)(wei)軟(ruan)與OpenAI的(de)(de)協議,微(wei)(wei)軟(ruan)將(jiang)為OpenAI提(ti)供云計算(suan)和AI工具支持(chi),而OpenAI則將(jiang)使用微(wei)(wei)軟(ruan)的(de)(de)Azure云計算(suan)平臺(tai)來(lai)訓練其(qi)AI模型。

  歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)(meng)的(de)這些舉(ju)(ju)措凸(tu)顯了全球監管(guan)機構(gou)對(dui)大型(xing)科技公司(si)(si)利用其在新技術(shu)領域(yu)的(de)主導地位感到不(bu)安。專(zhuan)家指出,在歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)(meng)對(dui)科技巨頭監管(guan)整(zheng)體趨嚴的(de)背景下,如果歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)(meng)再(zai)像此(ci)前推出《數(shu)(shu)字市場法案》(DMA)那樣,制定出類似“數(shu)(shu)字守門人義(yi)務”的(de)新規,可能會(hui)對(dui)大公司(si)(si)的(de)投(tou)資和并購施加更多限(xian)制。今年3月(yue)落地的(de)DMA是歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)(meng)針對(dui)科技巨頭頒布的(de)反壟斷舉(ju)(ju)措之一,旨在明(ming)確(que)數(shu)(shu)字服務提供者責任(ren),遏制大型(xing)網絡(luo)平臺惡性競(jing)爭行(xing)為。

  不(bu)(bu)過,和其(qi)(qi)他科技類企業(ye)面(mian)臨的(de)(de)反壟斷(duan)調查(cha)相比,張凌博(bo)士對記者提(ti)到,此(ci)次針對英(ying)偉達的(de)(de)指控還(huan)是(shi)有幾點值得注意:第一,通(tong)常反壟斷(duan)調查(cha)都會(hui)有相當(dang)長的(de)(de)取證、指控辯(bian)護、協商等環節(jie),因此(ci),此(ci)次指控的(de)(de)后(hou)續進程還(huan)會(hui)持續很久(jiu);第二,英(ying)偉達在AI領域(yu)的(de)(de)壟斷(duan)地(di)位,行業(ye)公認是(shi)同其(qi)(qi)在技術方(fang)面(mian)的(de)(de)領先地(di)位和暴漲的(de)(de)市場(chang)(chang)需求有關(guan),其(qi)(qi)在市場(chang)(chang)行為(wei)(wei)方(fang)面(mian)的(de)(de)不(bu)(bu)公正行為(wei)(wei)可被指摘的(de)(de)并不(bu)(bu)太多。

  基于(yu)此,張凌認為,短(duan)期內,市(shi)場對于(yu)英偉達在反壟斷(duan)方面的進展影響會逐步被消化,但其對于(yu)未來(lai)AI行業如何監管、行業內部如何競(jing)爭,可能會有更為長遠(yuan)的影響。

  而高峰對(dui)記(ji)者強(qiang)調,類似事件(jian)(指反壟斷指控)對(dui)大(da)(da)公(gong)司影響(xiang)有限,這(zhe)些大(da)(da)公(gong)司很容易轉(zhuan)嫁成(cheng)本給消費者或者購買(mai)的企業(ye),因為(wei)其(qi)產品屬于剛需。

  此外,針對(dui)技術人(ren)才正在向科技巨頭集中的現(xian)象,維斯(si)塔格表示,她正在研究所謂的“收(shou)購-招聘”行為(wei),即一(yi)家公(gong)司(si)收(shou)購另一(yi)家公(gong)司(si)主(zhu)要是為(wei)了獲得其(qi)人(ren)才和團(tuan)隊(dui)。例如(ru),微軟今(jin)年3月斥資6.5億美元收(shou)購了初創(chuang)公(gong)司(si)Inflection,從(cong)而可以使用Inflection的模型并聘用其(qi)大部分(fen)員工。“如(ru)果(guo)這些(xie)做法最終(zhong)導致企業集中,我(wo)們(men)將(jiang)確保它們(men)不會違反(fan)我(wo)們(men)的合并控制規則(ze)。”

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