2024年已過半，如何(he)(he)看待充滿變化的世(shi)界經(jing)濟(ji)？世(shi)界經(jing)濟(ji)有哪些(xie)亮點和挑戰？中國經(jing)濟(ji)又(you)將如何(he)(he)發(fa)展？《經(jing)濟(ji)參考報(bao)》記者最近書面采訪了(le)國際金融(rong)論壇常務副理事長(chang)(chang)、IMF前秘書長(chang)(chang)林建海，請他就這些(xie)備受關注(zhu)的問題發(fa)表見(jian)解。

　　全球經濟呈現四大特點

　　“對全球經濟(ji)來(lai)說，2024年(nian)(nian)將是‘平(ping)庸’和(he)高度不(bu)確定性并存的一(yi)年(nian)(nian)。”林(lin)建海(hai)表(biao)示。

　　林建海分析稱，今年世界經濟表(biao)現(xian)呈現(xian)四大特點。

　　其一，經濟增長速度緩慢(man)且(qie)不(bu)均衡。國際貨幣基金組織預(yu)計(ji)，未來幾年，全球經濟年增幅(fu)在(zai)3%左(zuo)右，這低于(yu)近二十年來年均3.8%的增長率(lv)。今明兩年世界(jie)經濟增長率(lv)預(yu)計(ji)與(yu)去(qu)年基本持平，此(ci)所謂“平庸”。不(bu)均衡性也十分明顯，一方(fang)面，發(fa)(fa)達經濟體(ti)(ti)增長趨于(yu)穩定，但增速繼(ji)續遜(xun)于(yu)新興市場和發(fa)(fa)展中國家，但發(fa)(fa)展中國家追趕發(fa)(fa)達經濟體(ti)(ti)的速度在(zai)減慢(man)。另一方(fang)面，新興市場和發(fa)(fa)展中國家表現(xian)存在(zai)巨大(da)差(cha)異。

　　其二，全(quan)球貿易(yi)前景有所改善，但長期趨(qu)勢仍不容樂觀(guan)。過(guo)去(qu)幾(ji)十年中，全(quan)球貿易(yi)的(de)增速(su)通常高于經(jing)濟(ji)增長速(su)度。但近幾(ji)年，受(shou)經(jing)濟(ji)增長放緩、貿易(yi)保護主義升(sheng)級和(he)經(jing)濟(ji)碎片化帶來沖擊等影(ying)響，全(quan)球貿易(yi)增長低迷。IMF分析表明，2023年全(quan)球貨物和(he)服(fu)務貿易(yi)量增長僅(jin)為0.8%，遠低于全(quan)球經(jing)濟(ji)的(de)增幅。2024年和(he)2025年，全(quan)球貿易(yi)的(de)增長預計(ji)將(jiang)回升(sheng)至(zhi)全(quan)球經(jing)濟(ji)增速(su)，即3%左右，但仍將(jiang)受(shou)制于貿易(yi)限制措施和(he)地緣(yuan)政治(zhi)沖突(tu)等因(yin)素。

　　其三，從貨幣政策來(lai)看，發達(da)經濟(ji)體市場(chang)利(li)率開(kai)始下降，但(dan)仍(reng)將高于疫(yi)情前水平。加拿大央(yang)(yang)(yang)行、歐洲央(yang)(yang)(yang)行和英格蘭銀行都(dou)已啟動降息，預(yu)計美聯儲9月開(kai)始降息。但(dan)從中長(chang)期來(lai)看，美國短期利(li)率將可(ke)能維(wei)持在3.0%-3.5%之間(jian)，中長(chang)期利(li)率將可(ke)能維(wei)持在4%左右，很(hen)難(nan)回到低水平。日本央(yang)(yang)(yang)行7月31日宣布加息。主要發達(da)經濟(ji)體央(yang)(yang)(yang)行的利(li)率變(bian)(bian)動將對新興市場(chang)國家的資(zi)本流(liu)動和匯率變(bian)(bian)化(hua)帶來(lai)不確定性。

　　其四(si)，從全(quan)球最大經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體美(mei)(mei)國的(de)(de)表現看，其增長(chang)雖然(ran)企穩(wen)，但(dan)問題依(yi)然(ran)嚴(yan)峻。一(yi)是(shi)(shi)通脹(zhang)有可能降(jiang)不(bu)到美(mei)(mei)聯儲2%的(de)(de)目標水(shui)平，迫使(shi)利率保持在(zai)較高(gao)水(shui)平。二是(shi)(shi)美(mei)(mei)聯儲降(jiang)息過于(yu)遲緩(huan)而影(ying)響經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)，近期(qi)的(de)(de)股市劇烈波(bo)動也反映了市場的(de)(de)這一(yi)擔(dan)憂(you)。三是(shi)(shi)政(zheng)府債(zhai)務累(lei)累(lei)并不(bu)斷(duan)攀升，致使(shi)長(chang)期(qi)利率保持在(zai)較高(gao)水(shui)平。四(si)是(shi)(shi)貿易保護主義持續(xu)(xu)強化，削弱(ruo)其經(jing)濟(ji)(ji)(ji)競爭力。五是(shi)(shi)收(shou)入不(bu)平等進一(yi)步惡化，社會(hui)凝聚力持續(xu)(xu)下降(jiang)。

　　重大挑戰和發展機遇并存

　　全(quan)球(qiu)經(jing)濟在從新冠疫(yi)情和地緣政治風險的(de)沖擊(ji)中恢復，雖然(ran)全(quan)球(qiu)經(jing)濟沒有出現衰退，但短期的(de)復蘇企穩難掩中長(chang)期的(de)困難挑戰。

　　林建(jian)海警(jing)示全球經濟面對的幾大(da)挑戰(zhan)：

　　——各國債(zhai)務(wu)水(shui)平高企，給未來經濟(ji)發展蒙上陰(yin)影。到(dao)2023年末(mo)，全球(qiu)總債(zhai)務(wu)相當(dang)于全球(qiu)GDP的330%，十年間已激增100萬億美(mei)元(yuan)(yuan)。前(qian)兩年美(mei)元(yuan)(yuan)升值和美(mei)元(yuan)(yuan)利率(lv)的上調還加重了一些新興(xing)市(shi)場和發展中(zhong)國家的債(zhai)務(wu)壓(ya)力(li)以及債(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)。

　　——世界經濟(ji)和貿易脫(tuo)鉤的風險加劇。IMF在一份報告中指出，如經濟(ji)貿易脫(tuo)鉤大范圍出現，對世界經濟(ji)帶來(lai)的損害將高(gao)達全球GDP的7%，相當于法國(guo)和德國(guo)經濟(ji)規模的總和。

　　——2024年是世(shi)界大選之年，全球(qiu)(qiu)將有76個國家和地區舉行大選，覆蓋(gai)了全球(qiu)(qiu)41%的(de)人口和42%的(de)GDP，政權更迭動蕩給全球(qiu)(qiu)經濟增(zeng)加了更多的(de)不確定性。

　　——從近期(qi)來看，地緣(yuan)政(zheng)治(zhi)關系和全球安全緊張的局勢(shi)很(hen)可能會持(chi)續(xu)下(xia)去，給世界能源(yuan)和糧(liang)食價格帶來高度的不確定(ding)性。

　　林(lin)建海認(ren)為，從(cong)長遠角度看，低(di)勞動生(sheng)產率(lv)、人口(kou)變(bian)化帶(dai)來的(de)影(ying)響、收(shou)入分配不平等的(de)加劇(ju)以(yi)及氣(qi)候變(bian)化等因素(su)也都構(gou)成對未來經濟(ji)發展的(de)挑戰(zhan)。

　　不過，全(quan)球經(jing)濟發(fa)(fa)展也將(jiang)迎來新(xin)的發(fa)(fa)展機遇。新(xin)科(ke)技正以人類前(qian)(qian)所未(wei)見的速度迅(xun)速發(fa)(fa)展，“新(xin)制造”產(chan)業(ye)以及前(qian)(qian)沿(yan)科(ke)技將(jiang)為未(wei)來產(chan)業(ye)注入(ru)新(xin)的活力，一批顛覆性的產(chan)品和(he)技術將(jiang)重(zhong)塑生產(chan)、工作與生活方(fang)式(shi)，為全(quan)球經(jing)濟帶來新(xin)的突(tu)破與發(fa)(fa)展。充分利用(yong)數字技術，推動(dong)產(chan)業(ye)互聯網的成熟(shu)，將(jiang)顯著(zhu)提(ti)高勞動(dong)生產(chan)率，從而促(cu)進經(jing)濟的持(chi)續快(kuai)速發(fa)(fa)展。人工智(zhi)能的迅(xun)猛(meng)發(fa)(fa)展也為經(jing)濟增(zeng)長開辟了廣闊的潛(qian)力。

　　中國經濟仍具韌性和活力

　　國際機構今年以來(lai)相(xiang)繼提高對中國經濟增長的預(yu)期。IMF最近(jin)也將2024年中國經濟增長預(yu)期上調至5%，表明中國經濟展現出(chu)較強的韌性。

　　林建海(hai)(hai)認為，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)長期發(fa)展(zhan)前景(jing)廣闊。在(zai)林建海(hai)(hai)看(kan)(kan)來，穩定的(de)(de)(de)政治和(he)社會環境是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟中(zhong)(zhong)長期向好的(de)(de)(de)重要(yao)保障(zhang)。從人力(li)資本方(fang)面看(kan)(kan)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)有受(shou)過良(liang)好教(jiao)育和(he)專業訓練的(de)(de)(de)勞(lao)動(dong)力(li)隊伍(wu)，未來若干年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)將繼續享有人才紅(hong)利帶來的(de)(de)(de)優勢(shi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)勞(lao)動(dong)力(li)供給(gei)仍(reng)有增長空(kong)(kong)間(jian)(jian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)產業升(sheng)級(ji)和(he)科技(ji)進步仍(reng)有廣闊空(kong)(kong)間(jian)(jian)。從國(guo)(guo)(guo)際比較看(kan)(kan)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)服(fu)務(wu)業和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)城鎮(zhen)化(hua)都(dou)有較大發(fa)展(zhan)空(kong)(kong)間(jian)(jian)。

　　林建(jian)海建(jian)議，及時且有(you)力的(de)(de)(de)政(zheng)策支(zhi)持(chi)將有(you)助于(yu)提(ti)振信心和加快調整進程(cheng)。應對外部環(huan)境惡化，則需要更(geng)高水平和更(geng)深度的(de)(de)(de)開放。從中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)來看，提(ti)高勞動(dong)生產(chan)率是中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)面(mian)臨的(de)(de)(de)緊迫任務(wu)，也是經(jing)濟(ji)持(chi)續增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)重要保障(zhang)。IMF研究(jiu)顯示，若采取有(you)力的(de)(de)(de)結構(gou)性改(gai)革措施(shi)提(ti)高勞動(dong)生產(chan)率，中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)增長(chang)(chang)潛(qian)力可(ke)進一步(bu)提(ti)升。