中鋁改革(ge)“第二波” 縮編減員(yuan)初嘗混合(he)所有制
尹一杰
3月25日,中國(guo)鋁業相關人士向(xiang)21世紀經(jing)濟報(bao)道記者透露,中鋁總(zong)部(bu)已經(jing)成(cheng)立(li)了由(you)董事長熊維平擔任(ren)組長的(de)全面深化改革(ge)領導(dao)小組,在扭轉虧損(sun)境況時探索建立(li)更為(wei)系(xi)統、持久的(de)改革(ge)保障體制。
在此前召開的(de)一(yi)次會議中(zhong),熊維(wei)平向21世紀經濟報道記者表示,雖然中(zhong)鋁2013年在推動市場化改(gai)革、扭(niu)虧為盈(ying)等(deng)方面初現成(cheng)效,但對于中(zhong)鋁來說(shuo),“2014年仍是充(chong)滿挑戰的(de)一(yi)年,我(wo)們仍將繼續拓展改(gai)革的(de)深度和力度。”
熊維平透露,為全面落(luo)實改(gai)革政策,2014年中鋁還將在原有基(ji)礎上繼續(xu)精(jing)簡(jian)機構(gou)和(he)人(ren)員,并關閉旗(qi)下(xia)幾家加工(gong)廠,對(dui)企業(ye)的管(guan)控模式及下(xia)屬分公司的選人(ren)用人(ren)機制及經(jing)營管(guan)理模式等方面進行改(gai)革,以保證持續(xu)釋放(fang)活力。
21世紀(ji)經濟(ji)報道記者從中(zhong)鋁(lv)獲(huo)得的資料也顯示(shi),2013年,中(zhong)鋁(lv)也對旗下(xia)11家(jia)企業進(jin)行了(le)壓縮管理層(ceng)級,對內部組織(zhi)結構進(jin)行了(le)大(da)范(fan)圍調整。
其中(zhong),河南分(fen)公司機(ji)關部(bu)室由13個整合為8個,處級(ji)干部(bu)壓縮(suo)了21%,科技(ji)干部(bu)壓縮(suo)了27%。西南鋁民品事業(ye)部(bu)組織機(ji)構由16個精簡為7個,縮(suo)編(bian)幅度(du)高達56%,而中(zhong)層管理干部(bu)則(ze)精簡了25%,管理人員精簡了32%。
在此(ci)前的(de)大幅虧損壓力下(xia),中(zhong)鋁(lv)的(de)改革之(zhi)路(lu)仍未結束。“我們現(xian)在的(de)主要目標是扭虧,事實(shi)上,市(shi)場(chang)化改革我們一直都在推進。”中(zhong)鋁(lv)內部人士對21世(shi)紀經(jing)濟報道記(ji)者(zhe)說。
改革“第二波”
事實上,對(dui)于率先(xian)在央(yang)企陣(zhen)營中啟動市場(chang)化改(gai)革的(de)中鋁(lv)來說,其此前(qian)頭頂的(de)數十(shi)億(yi)巨額虧(kui)損使其不(bu)得不(bu)對(dui)自身“開刀”,而(er)在歷經了(le)2013年的(de)改(gai)革陣(zhen)痛后,中鋁(lv)也終于為自己贏得了(le)喘息之(zhi)機。
中鋁3月18日(ri)公布的(de)年報(bao)顯示,2013年公司實現營收1730.38億(yi)元,同比增長15.76%,凈(jing)利潤為9.48億(yi)元,這也意味著中鋁在資本市場暫時(shi)避免了被戴(dai)上ST帽子(zi)的(de)危(wei)險(xian)。
但(dan)值(zhi)得注意的(de)是,中(zhong)鋁的(de)扭虧多來自于其去(qu)年頻繁的(de)資本運(yun)作,其財報中(zhong)顯示,在扣(kou)除(chu)非(fei)經常性(xing)損益后(hou),中(zhong)鋁的(de)虧損金額仍高達78.07億元。
21世(shi)紀經(jing)濟報道記者從中(zhong)鋁獲得(de)的(de)資料顯示,為實現(xian)2015年(nian)徹(che)底脫困的(de)目(mu)標,中(zhong)鋁已重新調整了戰略(lve)規(gui)劃,進一步明確了“做(zuo)強鋁業(ye)、做(zuo)優銅(tong)業(ye),做(zuo)精(jing)稀有稀土,其他相關(guan)業(ye)務為三大核心主業(ye)提(ti)供(gong)服(fu)務和保(bao)證(zheng),加(jia)快向產業(ye)鏈前(qian)端(duan)和價值鏈高(gao)端(duan)轉(zhuan)型”的(de)發展(zhan)目(mu)標。
與此同時,中鋁還全(quan)面(mian)清(qing)理、調減了“十二五”投資(zi)規(gui)劃(hua),壓縮投資(zi)近(jin)1000億(yi)元,其中2013年壓縮投資(zi)175億(yi)元,降幅達35%以上。
事實上,對于(yu)中(zhong)(zhong)鋁這家員工總(zong)數達(da)(da)25萬人(ren),下屬成員企業多達(da)(da)65家的鋁業巨頭來說,如何釋放(fang)其子公司的市場活力無疑是事關(guan)中(zhong)(zhong)鋁改革成效的關(guan)鍵所在。
在此之前,中鋁(lv)已經對包(bao)括河南分公(gong)司、山(shan)西分公(gong)司、西南鋁(lv)業等9家子公(gong)司進行了內(nei)部組(zu)織結(jie)構調整,而包(bao)括東北輕合金(jin)等在內(nei)的11家企業也推(tui)行了市場化的選人用人制度。
嘗試混合所有制
在中(zhong)(zhong)(zhong)石油、中(zhong)(zhong)(zhong)石化等央企先后(hou)表態,欲引進社(she)會和民營(ying)資本參與業務運營(ying)時,中(zhong)(zhong)(zhong)鋁也向混合所(suo)有制邁出了實質性一步(bu)。
21世(shi)紀(ji)經濟報道(dao)記者了(le)解到(dao),十八屆三中(zhong)(zhong)全會后(hou),中(zhong)(zhong)鋁黨組就已(yi)通過決(jue)議,鼓勵成(cheng)員單位引進民營資本(ben)(ben),吸(xi)引職工持股(gu),并允許非國有資本(ben)(ben)控(kong)股(gu)。而在這一政策的刺激(ji)下,中(zhong)(zhong)鋁下屬(shu)子公司也隨即拉開了(le)與(yu)民營資本(ben)(ben)的對接。
近日,中(zhong)鋁(lv)下屬的設(she)計院所(suo)(suo)——長(chang)沙有色冶金設(she)計研究院(以下簡稱“長(chang)沙院”)與(yu)民營公司的合作則無疑是中(zhong)鋁(lv)推進混(hun)合所(suo)(suo)有制的樣本(ben)之一。
作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)內有色冶金領域的專業化研究(jiu)院所(suo),長沙院在此(ci)前的以(yi)承包制為(wei)(wei)核心的管理模式下日趨陷入(ru)困境,其發展瓶頸也越發明顯(xian)。
“盡管長沙(sha)院(yuan)每年還(huan)能保持七八千萬元的利(li)潤,但跟外地(di)同(tong)行的差距越來越大。”長沙(sha)院(yuan)黨委書記闞保勇說。
但在中(zhong)鋁黨組(zu)推進混合所有(you)制的(de)(de)決議下,長沙院(yuan)也開始(shi)試圖依托(tuo)其自身的(de)(de)人才(cai)和(he)技術實(shi)現產業(ye)(ye)化。21世(shi)紀經濟報道記(ji)者了解到,在長期尋求(qiu)戰略合作(zuo)者 時(shi),近期一(yi)家民(min)營企(qi)業(ye)(ye)欲以現金出(chu)資方式控股長沙院(yuan),而(er)在中(zhong)鋁總部的(de)(de)政策支持(chi)下,長沙院(yuan)也隨即答應,并以土地和(he)技術作(zuo)價,占股49%,該民(min)營企(qi)業(ye)(ye)則(ze)出(chu)資 6000萬元,持(chi)股51%。
事實上,長沙院與民(min)營資本的聯(lian)姻(yin)還只是(shi)中鋁下屬(shu)公(gong)司(si)(si)實行混合(he)所有制的案例之一,此外,山西鋁業也(ye)與美國一家公(gong)司(si)(si)成立了(le)合(he)資公(gong)司(si)(si),進行鎵(jia)加工,預(yu)計該(gai)項目(mu)2014年6月即(ji)可投產。
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