編者按:
中國證券報記者11月19日從中國鐵路總公司獲悉,截至2017年11月15日,中國鐵路總公司所屬18個鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記,19日正式掛牌。這標志著鐵路公司制改革取得重要成果,從傳統運輸生產型企業向現代運輸經營型企業轉型發展邁出了重要一步。
鐵路業內人士稱,全國18個公司掛牌,標志著鐵路公司制改革取得重要成果,為國鐵實現從傳統運輸生產型企業向現代運輸經營型企業轉型發展邁出了重要一步。改制后,由鐵路總公司行使出資人職責,不設股東會;設立黨委會、董事會、經理層和監事會;依法建立職工董事、職工監事制度,健全以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度。2018年起,全面按照新的體制機制運行。
18個鐵路局改制為鐵路局集團有限公司
中國證(zheng)券(quan)報(bao)記(ji)者11月19日(ri)從中國鐵路總公司(si)獲悉,截至2017年11月15日(ri),中國鐵路總公司(si)所(suo)屬18個鐵路局(ju)均已完成公司(si)制改(gai)革工(gong)商變(bian)更登記(ji),19日(ri)正式(shi)掛牌。這標志著(zhu)鐵路公司(si)制改(gai)革取得重要(yao)成果,從傳統運輸生產(chan)型(xing)企(qi)(qi)業向現(xian)代運輸經(jing)營型(xing)企(qi)(qi)業轉型(xing)發展邁出了(le)重要(yao)一步(bu)。
據(ju)中國(guo)鐵(tie)路(lu)(lu)總(zong)公司(si)有(you)關部門負責人(ren)介紹,今(jin)年初(chu),鐵(tie)路(lu)(lu)總(zong)公司(si)系統(tong)做好(hao)頂(ding)層設計,研究提出了(le)鐵(tie)路(lu)(lu)企業實行公司(si)制改革的總(zong)體思路(lu)(lu)和(he)方案(an),并扎實有(you)序推進(jin)。
鐵路局公(gong)司(si)制改革(ge)中構建(jian)的公(gong)司(si)法人治(zhi)理結構主要包括:由(you)鐵路總公(gong)司(si)行使出資人職(zhi)(zhi)責,不設股東會(hui)(hui)(hui);設立黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)、董事(shi)會(hui)(hui)(hui)、經理層(ceng)和監事(shi)會(hui)(hui)(hui);依法建(jian)立職(zhi)(zhi)工董事(shi)、職(zhi)(zhi)工監事(shi)制度(du),健全以(yi)職(zhi)(zhi)工代表大會(hui)(hui)(hui)為基本(ben)形式的企業民主管理制度(du)。在領導(dao)(dao)體制方(fang)面,改制后的公(gong)司(si)堅(jian)持黨(dang)的領導(dao)(dao),實行“雙向進入(ru)、交叉任職(zhi)(zhi)”的領導(dao)(dao)體制。在決(jue)策機(ji)制方(fang)面,將黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)研(yan)究討論(lun)作為董事(shi)會(hui)(hui)(hui)、經理層(ceng)決(jue)策重(zhong)大問題(ti)的前置程(cheng)序,充分(fen)發揮黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)把(ba)方(fang)向、管大局、保落實的領導(dao)(dao)作用(yong)以(yi)及董事(shi)會(hui)(hui)(hui)的決(jue)策作用(yong)、經理層(ceng)的經營管理作用(yong)、監事(shi)會(hui)(hui)(hui)的監督(du)作用(yong)。
該負(fu)責(ze)人還介紹,在推進(jin)鐵(tie)路局(ju)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)的同時,中國鐵(tie)路總(zong)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)本級的公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)方案建議(yi)已(yi)經報國家出資人代(dai)表財政部;鐵(tie)路總(zong)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)機(ji)(ji)關組(zu)織機(ji)(ji)構改(gai)革(ge)(ge)(ge)基(ji)本完成(cheng),內(nei)設(she)機(ji)(ji)構精簡調整,機(ji)(ji)關部門、二級機(ji)(ji)構、人員編制分別精簡10.3%、26.6%、8.1%,工作流程進(jin)一步優化;總(zong)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)所屬(shu)非運輸企業公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)進(jin)展順利,年內(nei)將(jiang)基(ji)本完成(cheng)。
該負責人表示,下一步,鐵路局(ju)集團有限公司將加快建(jian)立適應新體制(zhi)要求的(de)運行(xing)機制(zhi),深化(hua)(hua)企業(ye)三項制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge),落(luo)實市(shi)場主體地位(wei),積極(ji)推進(jin)供給側結構性(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge),在服(fu)務(wu)經(jing)濟社會發展(zhan)大(da)局(ju)的(de)過程中,強化(hua)(hua)市(shi)場化(hua)(hua)經(jing)營(ying)(ying),推進(jin)資(zi)產資(zi)本化(hua)(hua)、股權化(hua)(hua)、證券(quan)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge),不斷改(gai)(gai)(gai)進(jin)服(fu)務(wu),改(gai)(gai)(gai)善財務(wu)狀況,提高經(jing)營(ying)(ying)管理水(shui)平(ping)。
數據顯示,截至(zhi)10月底,全國鐵路(lu)完(wan)成固定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)6256.4億(yi)元,全年(nian)可(ke)確保(bao)完(wan)成8000億(yi)元投資(zi)目標;鐵路(lu)客貨運(yun)量(liang)雙雙大(da)幅(fu)增長(chang),截至(zhi)10月底,國家(jia)鐵路(lu)旅客和貨物(wu)發送(song)量(liang)同比分別(bie)增長(chang)9.4%、13.3%。 (中國證券報)
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