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央企戰略重組再下一城 中國電氣裝備集團有限公司組建成立

人民網

  9月25日(ri),國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督管理委員會(hui)發布公告表示,經國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)批準(zhun),組建中國(guo)(guo)電(dian)氣裝備(bei)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)公司,由國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督管理委員會(hui)代表國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)履行出資(zi)人職責(ze),列入國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督管理委員會(hui)履行出資(zi)人職責(ze)的企業名(ming)單。國(guo)(guo)家電(dian)網有(you)限(xian)公司所屬相關企業、中國(guo)(guo)西(xi)電(dian)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)公司整體劃入中國(guo)(guo)電(dian)氣裝備(bei)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)公司。中國(guo)(guo)西(xi)電(dian)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)公司不(bu)再(zai)作為國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督管理委員會(hui)履行出資(zi)人職責(ze)的企業。

  據了解(jie),今(jin)年(nian)以來(lai),央(yang)企(qi)的(de)戰略重(zhong)組和(he)專業化(hua)整(zheng)(zheng)合(he)(he)一直處(chu)在(zai)“進行時(shi)”:中(zhong)化(hua)集(ji)團(tuan)與中(zhong)國(guo)化(hua)工集(ji)團(tuan)聯合(he)(he)重(zhong)組成的(de)中(zhong)國(guo)中(zhong)化(hua)控股(gu)有(you)限責任公(gong)司正式成立;中(zhong)國(guo)星網(wang)集(ji)團(tuan)組建成立,成為首家(jia)總部在(zai)注冊雄安的(de)央(yang)企(qi);中(zhong)國(guo)電科重(zhong)組中(zhong)國(guo)普天順利完成;國(guo)家(jia)管網(wang)集(ji)團(tuan)接(jie)管北京管道公(gong)司和(he)大(da)連(lian)液化(hua)天然氣公(gong)司股(gu)權,等等。這些(xie)重(zhong)組整(zheng)(zheng)合(he)(he),將原本分散(san)在(zai)多(duo)個央(yang)企(qi)的(de)相同(tong)業務單元,按照合(he)(he)并同(tong)類項的(de)方式有(you)機(ji)整(zheng)(zheng)合(he)(he)在(zai)一起(qi),實現更(geng)強的(de)發(fa)展(zhan)效(xiao)應,解(jie)決(jue)央(yang)企(qi)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)存在(zai)的(de)國(guo)有(you)資本布局結構(gou)不合(he)(he)理(li)、資源配(pei)置(zhi)效(xiao)率不高、同(tong)質化(hua)發(fa)展(zhan)等問題。

  中國(guo)企業聯合(he)(he)會研(yan)究員劉興國(guo)在接受人民網財經采訪時表示,央企的(de)重組(zu)整(zheng)合(he)(he)在持續推進(jin),可以(yi)促(cu)進(jin)國(guo)有資本(ben)更好實現(xian)“三個(ge)集中”,同時快速提升產(chan)業市場集中度,助(zhu)力(li)規(gui)范(fan)市場競爭,推動(dong)產(chan)業健康發展;重組(zu)整(zheng)合(he)(he)還可以(yi)盤活(huo)低效無效資產(chan),提升資源利用效率,快速做大央企規(gui)模,增(zeng)強央企對市場的(de)影響力(li),改善央企財務績效。

  早在(zai)今年年初(chu),國(guo)資委企(qi)業(ye)(ye)改革局在(zai)2021年工(gong)(gong)作安(an)排中(zhong)指出,將扎實推動布局結構調整優化,穩(wen)步推進化工(gong)(gong)、鋼鐵、信息等(deng)領(ling)域央(yang)企(qi)戰略(lve)性(xing)重組,指導企(qi)業(ye)(ye)聚焦(jiao)國(guo)家戰略(lve)積極穩(wen)妥開(kai)展并購工(gong)(gong)作,做好(hao)油(you)氣(qi)管網資產重組收(shou)尾,做好(hao)新央(yang)企(qi)劃轉接收(shou)等(deng)工(gong)(gong)作;支持(chi)以醫療健(jian)康為(wei)主業(ye)(ye)的央(yang)企(qi)進一步整合資源,培育競爭(zheng)力強的醫療健(jian)康集團;深化央(yang)企(qi)鋼鐵煤炭去產能工(gong)(gong)作。

  目前從(cong)國資委推進央企(qi)重組(zu)整合的(de)(de)實(shi)踐看,改革是根據企(qi)業實(shi)際情況,靈活采取(qu)具體的(de)(de)并購重組(zu)方式;既(ji)有強強聯(lian)合的(de)(de)戰(zhan)略重組(zu),也有合并同類項的(de)(de)專業化整合;既(ji)有整體性劃入,也有新(xin)設合并。

  在談到(dao)支持央(yang)企重(zhong)組整合的原因時,國(guo)(guo)資委秘書長、新(xin)聞發言人彭華崗(gang)此前表示,推(tui)動國(guo)(guo)有資本向關系國(guo)(guo)家(jia)安全和國(guo)(guo)民經濟命脈(mo)的重(zhong)要(yao)行業領域集(ji)中,補齊產(chan)業鏈供應鏈短(duan)板,提升供應鏈保障能力(li)和產(chan)業體(ti)系抗沖擊能力(li),推(tui)動創新(xin)資源的整合協同(tong),切(qie)實解決部分(fen)央(yang)企之間的產(chan)品相似、資源分(fen)散、重(zhong)復(fu)建設等問題,形(xing)成(cheng)資源合力(li)。

  中(zhong)國企(qi)業改革與發展研究會研究員吳剛梁(liang)在接受人民網財經采訪時認為,強(qiang)強(qiang)聯合、吸(xi)收合并、剝離組建等央(yang)企(qi)重組整合的“一(yi)企(qi)一(yi)策”不同形式,實(shi)質(zhi)上都(dou)是把資(zi)源向優勢企(qi)業集中(zhong),有利(li)于優化國有資(zi)本布局。

  “央企重組(zu)整(zheng)合可以(yi)減少同一產(chan)業(ye)、統一領(ling)域的無(wu)序競爭和同質化經營(ying),有利于集中資源(yuan)形(xing)成合力。”吳剛梁向人(ren)民網財經表示,比如,鋼(gang)鐵等行(xing)業(ye)的集中度(du)還不(bu)夠高,需要央企進(jin)(jin)一步(bu)整(zheng)合行(xing)業(ye)資源(yuan),提升行(xing)業(ye)的產(chan)品與(yu)服務標準,促進(jin)(jin)結構調整(zheng)和產(chan)業(ye)升級,但在推(tui)(tui)進(jin)(jin)過程中,應(ying)該(gai)堅(jian)持(chi)“成熟(shu)一戶(hu)、推(tui)(tui)進(jin)(jin)一戶(hu)”的原(yuan)則。

  劉興國也認為,央企的重組整合,應該從(cong)企業自身層面出發,遵循市場化的原則,不能強(qiang)制性地實施“拉郎配式”的重組整合。

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