隨(sui)著國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年行動進入(ru)下(xia)半場，央(yang)企(qi)整合調整穩步推(tui)進，多(duo)地(di)國(guo)(guo)資證券化逐(zhu)步提(ti)速。機構數據顯示，今年以(yi)來，全國(guo)(guo)有(you)40多(duo)家(jia)央(yang)企(qi)和(he)地(di)方(fang)國(guo)(guo)企(qi)積(ji)極推(tui)動上(shang)市融資，同(tong)比增長近八(ba)成。業(ye)(ye)內(nei)人(ren)士(shi)認為，隨(sui)著混改(gai)深入(ru)，央(yang)企(qi)和(he)地(di)方(fang)國(guo)(guo)企(qi)“分層分類”推(tui)進優質下(xia)屬企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市，有(you)利于(yu)激(ji)活企(qi)業(ye)(ye)發展內(nei)生動力。未來一段時間，將有(you)更多(duo)國(guo)(guo)企(qi)積(ji)極邁向資本市場舞臺(tai)。其中(zhong)，戰略新(xin)興產業(ye)(ye)資產證券化將明顯快于(yu)傳統(tong)行業(ye)(ye)。

　　上市形成小高潮

　　繼中國(guo)電信A股(gu)(gu)上市后，中國(guo)移動也將回歸A股(gu)(gu)。而今年(nian)6月，鐵建重工于上交所科創(chuang)板(ban)鳴鑼上市，標志著(zhu)A股(gu)(gu)首單央企分拆子(zi)公司(si)上市成功。此外，中金珠寶、東航物流(liu)等央企子(zi)公司(si)成功實現混改上市。知本咨詢提供的數據顯示，今年(nian)以來，有近20家央企及其下屬企業積極推進(jin)上市融資(zi)，同比增加375%。

　　今年(nian)6月國(guo)資委召開的全國(guo)國(guo)有產(chan)權管理工作會(hui)議強(qiang)調，要(yao)積極培育(yu)和(he)推(tui)動(dong)更多(duo)符合條件的企業在科創(chuang)板上市(shi)，用好資本市(shi)場助(zhu)力科技(ji)創(chuang)新，打造科技(ji)創(chuang)新的“國(guo)家(jia)隊”；繼續推(tui)動(dong)更多(duo)優(you)質(zhi)資產(chan)進入(ru)上市(shi)公司，促進重點行(xing)業和(he)重點企業以上市(shi)公司為平臺(tai)開展專(zhuan)業化整合，持續優(you)化上市(shi)資產(chan)運營質(zhi)量(liang)和(he)產(chan)業布局(ju)，不(bu)斷(duan)提升上市(shi)公司價值(zhi)創(chuang)造能力。

　　“預計未來一段(duan)時(shi)間，將會有(you)更(geng)多(duo)國(guo)企積極邁向資(zi)本市場舞臺。”中國(guo)企業聯合(he)會研(yan)究部研(yan)究員劉興國(guo)認為(wei)，三年行動方案(an)明確提出(chu)要大力(li)推動國(guo)有(you)企業改(gai)制上(shang)市，國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革可以(yi)為(wei)資(zi)本市場培育更(geng)多(duo)優質的國(guo)企上(shang)市公司(si)，而國(guo)企也(ye)可以(yi)借助(zhu)資(zi)本市場進一步(bu)深(shen)化(hua)改(gai)革。

　　加快推進國資證券化

　　從地(di)方來看，湖北、山(shan)西等(deng)多地(di)明(ming)確了國企上(shang)市新(xin)目標(biao)。

　　近日，湖(hu)北(bei)省(sheng)國資委(wei)印(yin)發(fa)的《關于推進提高國有(you)(you)控股(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)質量有(you)(you)關工作(zuo)(zuo)(zuo)的通知(zhi)》明確提出(chu)了(le)“支(zhi)持優(you)質企(qi)業上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)、拓(tuo)寬上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)融資渠道、加強上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)資本運作(zuo)(zuo)(zuo)、培育上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)后(hou)備資源(yuan)、引導上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)發(fa)揮產業引領作(zuo)(zuo)(zuo)用、規范公(gong)司(si)(si)治理、提升信息披露(lu)質量、加強風險管(guan)理”八項(xiang)重點(dian)任務。湖(hu)北(bei)省(sheng)已(yi)遴選23戶企(qi)業組建了(le)省(sheng)出(chu)資企(qi)業上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)后(hou)備資源(yuan)庫(ku)，其中湖(hu)北(bei)省(sheng)鄂(e)旅投旅游發(fa)展股(gu)份有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)已(yi)向證(zheng)監會提交上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)申請，年內有(you)(you)望實(shi)現上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)；湖(hu)北(bei)銀行股(gu)份有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)正全力以赴推進上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)申報。

　　山西(xi)省(sheng)政府近(jin)期召開省(sheng)屬國企加速證券化工(gong)作會議，山西(xi)省(sheng)副省(sheng)長(chang)王一新要(yao)求，用好上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司平臺，實現優質資(zi)產、規范上(shang)(shang)市(shi)(shi)。據悉(xi)，山西(xi)在省(sheng)屬國企上(shang)(shang)市(shi)(shi)后備(bei)庫中精選了(le)42家公司，作為重(zhong)點培(pei)育對象，加快(kuai)推動進入資(zi)本市(shi)(shi)場。

　　此外(wai)，作(zuo)為國資(zi)國企綜改試(shi)驗區域(yu)，青島市(shi)提出(chu)，推動市(shi)屬(shu)企業整(zheng)體(ti)上(shang)(shang)市(shi)或核心業務資(zi)產上(shang)(shang)市(shi)；到(dao)2022年(nian)，資(zi)產證券(quan)(quan)化率超過(guo)60%。西安市(shi)提出(chu)，力(li)爭區域(yu)內每年(nian)新增兩戶(hu)(hu)國有控(kong)股上(shang)(shang)市(shi)公司；到(dao)2022年(nian)，力(li)爭3戶(hu)(hu)國有控(kong)股上(shang)(shang)市(shi)公司市(shi)值過(guo)千(qian)億，5戶(hu)(hu)市(shi)值過(guo)500億。杭州市(shi)提出(chu)，到(dao)2022年(nian)，新增10家左右國有控(kong)股上(shang)(shang)市(shi)公司。沈陽市(shi)提出(chu)，推動遼(liao)寧能(neng)源控(kong)股集團(tuan)新能(neng)源板塊(kuai)資(zi)產證券(quan)(quan)化，支持具備條件的企業推進上(shang)(shang)市(shi)。

　　深化市場化改革

　　國企改革提(ti)速(su)點(dian)燃了資本市(shi)(shi)(shi)場上(shang)市(shi)(shi)(shi)新風潮，也有利(li)于(yu)國企通過資本市(shi)(shi)(shi)場進一步(bu)深(shen)化市(shi)(shi)(shi)場化改革，完善公司治理(li)。

　　知本(ben)咨詢提供的數(shu)據顯(xian)示(shi)，今年以來，全(quan)國(guo)有40多家央企(qi)和(he)地方國(guo)企(qi)積極(ji)(ji)推(tui)(tui)動上(shang)市融(rong)資，同比增加79.17%，比2020年全(quan)年數(shu)據高出10.26%。已完(wan)成(cheng)首次上(shang)市融(rong)資的國(guo)企(qi)比2020年同期多50%，正(zheng)積極(ji)(ji)推(tui)(tui)進上(shang)市的比2020年同期多108.33%。從行(xing)業來看，積極(ji)(ji)推(tui)(tui)動企(qi)業上(shang)市融(rong)資的企(qi)業大多分布在(zai)制造業、科(ke)技(ji)推(tui)(tui)廣和(he)應用服務(wu)業、能源以及(ji)金融(rong)等領域。

　　劉興國(guo)(guo)表示(shi)，國(guo)(guo)企(qi)(qi)上市(shi)(shi)可(ke)以(yi)加(jia)快(kuai)(kuai)完成資(zi)(zi)本(ben)布局(ju)結(jie)構優化(hua)(hua)調整，優化(hua)(hua)資(zi)(zi)源配置(zhi)，盤活存量國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)，提升國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整體資(zi)(zi)產(chan)(chan)質量；同時，可(ke)倒(dao)逼國(guo)(guo)企(qi)(qi)加(jia)快(kuai)(kuai)完善公(gong)司治理，如加(jia)快(kuai)(kuai)董事會授權改(gai)革(ge)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人與市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)聘任改(gai)革(ge)，并促進混合(he)所有(you)制改(gai)革(ge)、激勵機(ji)制改(gai)革(ge)等市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)落地。他認為，商業(ye)(ye)(ye)類(lei)國(guo)(guo)企(qi)(qi)資(zi)(zi)產(chan)(chan)證(zheng)券化(hua)(hua)程度將快(kuai)(kuai)于(yu)公(gong)益類(lei)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，東部沿海地區(qu)國(guo)(guo)企(qi)(qi)資(zi)(zi)產(chan)(chan)證(zheng)券化(hua)(hua)將快(kuai)(kuai)于(yu)中(zhong)西部地區(qu)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，戰略新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)資(zi)(zi)產(chan)(chan)證(zheng)券化(hua)(hua)將明顯(xian)快(kuai)(kuai)于(yu)傳統行業(ye)(ye)(ye)。

　　知(zhi)本咨(zi)詢(xun)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革數據研究資深(shen)專(zhuan)家王娜指出，國(guo)企(qi)(qi)混改(gai)步入(ru)提(ti)速升級新階段，將會有(you)(you)更多的國(guo)企(qi)(qi)通過分拆上(shang)市(shi)、主(zhu)體上(shang)市(shi)等方(fang)式，“分層(ceng)分類”推進優質下屬企(qi)(qi)業(ye)上(shang)市(shi)，在實現(xian)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革目的的同時(shi)，進一步促進國(guo)有(you)(you)經濟發展及其(qi)戰略性結構調(diao)整。