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政策持續助力 汽車“以舊換新”換來機遇與實惠

宋維東 中國證券報·中證網

  近期,汽(qi)車(che)(che)領域(yu)以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)政(zheng)策紛(fen)紛(fen)出(chu)臺,從不同方面給予(yu)支持。與(yu)此同時,車(che)(che)企積極響應,結合(he)以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)政(zheng)策推出(chu)大(da)(da)力度優惠。業(ye)內人(ren)士表示(shi),汽(qi)車(che)(che)行業(ye)涉及的產業(ye)鏈長,拉動經濟效(xiao)果明顯。汽(qi)車(che)(che)以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)將有效(xiao)擴大(da)(da)市場需求(qiu),促進產業(ye)轉型(xing)升級,并為消費者帶來實惠,改(gai)善生活品質。

  支持政策密集出臺

  汽(qi)車(che)(che)作(zuo)為國民(min)經濟重要支柱產業(ye)(ye),產業(ye)(ye)鏈長、關聯(lian)度高、就業(ye)(ye)面廣、消費拉(la)動大,在國民(min)經濟和(he)社會發展中(zhong)(zhong)發揮(hui)重要作(zuo)用(yong)。在推(tui)動大規模設備更(geng)新(xin)和(he)消費品以舊換新(xin)行動中(zhong)(zhong),國家(jia)層(ceng)面和(he)地方層(ceng)面都出(chu)臺相關政(zheng)策,扎實推(tui)動汽(qi)車(che)(che)以舊換新(xin),促進汽(qi)車(che)(che)產業(ye)(ye)轉型升級,激發市(shi)場(chang)活(huo)力。

  商務(wu)部(bu)等(deng)14部(bu)門印發的《推動消費品以舊換新行動方案》提出,力爭到2025年(nian),實現(xian)國三及以下排放標準乘(cheng)用車(che)(che)加快淘汰,報廢汽車(che)(che)回(hui)收量較(jiao)2023年(nian)增長(chang)50%;到2027年(nian),報廢汽車(che)(che)回(hui)收量較(jiao)2023年(nian)增長(chang)一倍,二(er)手車(che)(che)交易(yi)量較(jiao)2023年(nian)增長(chang)45%。

  日前,商務部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)等(deng)7部(bu)(bu)門印發《汽車以舊(jiu)換(huan)新補貼實施細則》,對相關補貼作出具體(ti)規定。

  各地積極跟進,出臺實(shi)施方(fang)案(an)。吉林省提出,嚴格(ge)執(zhi)行(xing)機動車(che)強(qiang)制(zhi)報(bao)廢和車(che)輛安(an)全環保(bao)檢驗標準(zhun),依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)淘(tao)汰符(fu)合(he)強(qiang)制(zhi)報(bao)廢標準(zhun)的(de)老舊汽(qi)車(che)。對報(bao)廢高排放乘(cheng)用車(che)或符(fu)合(he)條件的(de)新(xin)能源(yuan)乘(cheng)用車(che),并(bing)購買符(fu)合(he)節(jie)能要求或新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)消(xiao)費者給予補貼。積極推進汽(qi)車(che)生產企業(ye)、銷售(shou)企業(ye)開展新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)換購節(jie)等活動。

  重(zhong)(zhong)(zhong)慶市5月(yue)6日舉行(xing)的新(xin)聞發布會(hui)指出,隨著城鎮化(hua)進(jin)程(cheng)加(jia)快,汽(qi)車(che)、家(jia)電(dian)、家(jia)裝消(xiao)費已(yi)由增量市場(chang)逐步進(jin)入增量與存量并(bing)重(zhong)(zhong)(zhong)的時代,重(zhong)(zhong)(zhong)點消(xiao)費品以舊換新(xin)市場(chang)空(kong)間巨大。據第三方統(tong)計數據顯示,當(dang)前(qian)重(zhong)(zhong)(zhong)慶范圍內汽(qi)車(che)保有量超600萬輛,其中(zhong)國三及以下排放標準燃油乘用車(che)超33萬輛。

  為此,重(zhong)慶市(shi)將大(da)力(li)推動汽(qi)(qi)車(che)以(yi)舊(jiu)換新(xin),對報(bao)廢(fei)有關標準的(de)老舊(jiu)乘用(yong)車(che)并(bing)換購(gou)新(xin)能源乘用(yong)車(che)、節能型(xing)燃油(you)車(che)的(de),分(fen)別(bie)給(gei)予(yu)1萬(wan)元(yuan)(yuan)、7000元(yuan)(yuan)現金(jin)補貼(tie);對符合條件的(de)消(xiao)費(fei)(fei)者售賣舊(jiu)乘用(yong)車(che)并(bing)換購(gou)新(xin)能源乘用(yong)車(che)新(xin)車(che)的(de),按(an)車(che)價分(fen)檔(dang)給(gei)予(yu)每輛(liang)2000元(yuan)(yuan)至3000元(yuan)(yuan)的(de)市(shi)級財政資(zi)金(jin)補貼(tie)。此外,支持重(zhong)點汽(qi)(qi)車(che)經銷企(qi)業(ye)開展以(yi)舊(jiu)換新(xin)惠(hui)民(min)消(xiao)費(fei)(fei)活動,對實(shi)施以(yi)舊(jiu)換新(xin)惠(hui)民(min)消(xiao)費(fei)(fei)成(cheng)效明顯、貢獻(xian)突出的(de)汽(qi)(qi)車(che)經銷企(qi)業(ye),給(gei)予(yu)最高不超過200萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)市(shi)級財政資(zi)金(jin)獎補。

  上海、浙江、河南、湖北等(deng)地也出(chu)臺相關汽車以(yi)舊換(huan)新方案(an),提(ti)出(chu)了目標(biao)措(cuo)施。

  北京市(shi)社會(hui)科(ke)學院副研究員王(wang)鵬在接受中國證券(quan)報記者采訪時表示,汽車以(yi)舊換新政策通過財政補貼(tie)、稅收優惠等措施(shi),降低了(le)消費(fei)者購(gou)車的經濟壓力,從而刺激消費(fei)需(xu)求(qiu),不僅惠及消費(fei)者,也(ye)有助(zhu)于提升(sheng)汽車市(shi)場(chang)活(huo)力。

  新能源車有望加速滲透

  值(zhi)得注意的(de)是,在各地出臺的(de)汽車(che)以舊(jiu)換新政策中,新能(neng)源(yuan)汽車(che)被(bei)重點提及。在相關市(shi)場(chang)人士看來,此舉(ju)有助于引(yin)導(dao)汽車(che)綠色低碳(tan)消費,提升新能(neng)源(yuan)車(che)的(de)銷量增(zeng)長動力(li)。

  浙(zhe)江省明確,力爭2024年(nian)(nian)實現新(xin)能源汽車銷(xiao)售增(zeng)長15%。到2027年(nian)(nian),新(xin)能源汽車年(nian)(nian)銷(xiao)售量(liang)達100萬輛。

  重(zhong)慶市(shi)提出,組織(zhi)開展全市(shi)汽(qi)車(che)(che)置換(huan)更新(xin)(xin)(xin)消費活(huo)動,對(dui)符(fu)合(he)條件的消費者(zhe)售賣(mai)舊乘用(yong)車(che)(che)并(bing)在(zai)市(shi)內換(huan)購新(xin)(xin)(xin)能源乘用(yong)車(che)(che)新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)的,按有(you)(you)關標(biao)準給予一定市(shi)級財政(zheng)資金補(bu)貼。2024年(nian),全市(shi)新(xin)(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)(che)保(bao)有(you)(you)量增(zeng)加20萬輛(liang);到2027年(nian),全市(shi)新(xin)(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)(che)保(bao)有(you)(you)量達到100萬輛(liang)。

  吉林省提出,持續推進城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交車(che)電動化(hua)替代,制定新(xin)能(neng)源公(gong)(gong)交車(che)和動力電池更新(xin)計劃,在城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交領域大力推廣應用新(xin)能(neng)源車(che)型;推動新(xin)能(neng)源營運貨車(che)在城(cheng)市(shi)物(wu)流(liu)配送、干(gan)線物(wu)流(liu)等場景應用。到2027年(nian),每(mei)年(nian)更新(xin)電動公(gong)(gong)交車(che)500輛,基(ji)本(ben)淘汰國三及(ji)以下(xia)排(pai)放標準老(lao)舊營運柴油貨車(che),累計淘汰2萬輛。

  “汽車(che)方面,我(wo)們鼓勵將高能(neng)(neng)耗、高排放(fang)、使用(yong)年(nian)限(xian)較長、存在(zai)安(an)全隱患的老舊汽車(che),換為新能(neng)(neng)源汽車(che)或節能(neng)(neng)型汽車(che)。”商(shang)務部市場運行和(he)消(xiao)(xiao)費促進司司長徐興鋒說,“在(zai)尊重消(xiao)(xiao)費者意愿(yuan)的基礎上,鼓勵更(geng)換使用(yong)智(zhi)能(neng)(neng)型、綠色型、低碳型消(xiao)(xiao)費品。”

  財信證券認為,隨著政府補貼落地,疊加汽(qi)車企業提(ti)供的(de)(de)優(you)惠(hui),新能(neng)源產品銷量(liang)占比較高(gao)的(de)(de)自主品牌車企將最大程度受益。

  近期,比亞迪、蔚來等(deng)車企(qi)出臺了相關以舊換(huan)新優惠政策(ce)。

  “汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)以舊換新(xin)政策(ce)(ce)將直接(jie)推(tui)動汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)銷量(liang)增長,為汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)行業注入新(xin)的活力。”王鵬說,“政策(ce)(ce)傾(qing)向(xiang)于鼓勵購買新(xin)能源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che),這將改變汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)市場的車(che)型結構,新(xin)能源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)占比(bi)將逐漸(jian)提升,有助于塑造中國(guo)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)品牌綠色、環保形(xing)象,提升國(guo)際(ji)認可(ke)度。”

  浦銀(yin)國際(ji)研報顯示(shi),汽車以舊換新政策細則落地,有望(wang)緩解消(xiao)費者(zhe)購車的觀望(wang)情緒,大幅帶(dai)動潛在消(xiao)費者(zhe)的購車意愿,尤其是新能源(yuan)車。今年(nian)中國新能源(yuan)車市場需(xu)求走(zou)勢有望(wang)與去年(nian)類(lei)似,在二季度開(kai)始(shi)逐漸走(zou)強。

  值(zhi)得注意的是,近年來,新(xin)能源汽車產業快速發展,新(xin)能源二(er)(er)手車交易(yi)規模也在(zai)(zai)(zai)逐步(bu)提升。一直以來,消費(fei)者在(zai)(zai)(zai)新(xin)能源二(er)(er)手車交易(yi)方面(mian)存在(zai)(zai)(zai)諸(zhu)多疑(yi)慮。此次,《推動(dong)(dong)消費(fei)品(pin)以舊(jiu)換新(xin)行動(dong)(dong)方案》明確提出,支持新(xin)能源二(er)(er)手車動(dong)(dong)力電池檢測和估值(zhi)平臺建設,引導(dao)二(er)(er)手車經銷(xiao)企業提供并展示車輛(liang)狀況表,明示車輛(liang)基本信息、重要配置、價格等內容。

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