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戰略性新興產業布局發展或再加碼 央企牽頭多個創新聯合體密集成立

沈寅飛 經濟參考報

  國(guo)資央企(qi)是我國(guo)戰略科技力(li)量(liang)的重(zhong)要組(zu)成(cheng),如(ru)何自覺彰顯(xian)“國(guo)家隊”和“主力(li)軍(jun)”作用,強化(hua)創(chuang)新(xin)主體地位,增強核心功能、提高核心競爭力(li)?近(jin)期,多(duo)家中央企(qi)業(ye)圍繞戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)和未來產(chan)業(ye)等重(zhong)點(dian)領域,在海洋工(gong)(gong)程技術、工(gong)(gong)業(ye)軟件(jian)、工(gong)(gong)業(ye)母機、算力(li)網絡(luo)等方面(mian)續建或者(zhe)新(xin)建多(duo)個創(chuang)新(xin)聯合體。

  業內人士指出,通過建立創(chuang)(chuang)新聯(lian)合體(ti)、原(yuan)創(chuang)(chuang)技術策(ce)源(yuan)地等多(duo)元化創(chuang)(chuang)新平臺,中央企業能夠更好(hao)地整(zheng)合內外部資源(yuan),提升整(zheng)體(ti)創(chuang)(chuang)新能力,有助于加快戰略性新興產(chan)業和未來產(chan)業的技術突破和產(chan)業化進程。

  多家央企牽頭 建設創新聯合體

  7月15日,由國務院(yuan)國資委科技(ji)創新局指(zhi)導,中(zhong)(zhong)交集團等(deng)10家行業(ye)領軍的(de)海洋(yang)工(gong)程中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)為核心,聯(lian)合(he)(he)清華大學等(deng)24家具有海洋(yang)學科優(you)勢(shi)的(de)高校和(he)科研(yan)院(yuan)所(suo),12家大型企(qi)事業(ye)單(dan)位及民營龍(long)頭企(qi)業(ye),集中(zhong)(zhong)優(you)勢(shi)力(li)量組(zu)建而成的(de)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)海洋(yang)工(gong)程技(ji)術(shu)創新聯(lian)合(he)(he)體在京成立。

  據(ju)介紹,該創新(xin)聯合體(ti)主(zhu)要瞄準海(hai)洋交通(tong)基礎設施建設與運維、海(hai)洋風電(dian)光伏工程施工、海(hai)岸帶海(hai)灣(wan)保護(hu)修復(fu)與開發利用、島礁工程建設與生態保護(hu)、深海(hai)鋪(pu)管(guan)鋪(pu)纜5大領域攻關方向(xiang)。

  再如中國五礦日前牽頭組建的深(shen)部、深(shen)海礦產資源勘探開發(fa)未(wei)來產業創新聯合(he)體成(cheng)立,并同步啟動深(shen)部、深(shen)海、冶金環保三個原創技術策(ce)源地建設工作。

  據了解(jie),今年5月,國務院國資(zi)委開展第(di)(di)二(er)批中央企業原創(chuang)技(ji)術策(ce)源(yuan)地布局(ju)建(jian)設,在量(liang)子信(xin)息(xi)、類腦智能、生(sheng)物制造(zao)等(deng)(deng)36個領域,支持(chi)40家中央企業布局(ju)52個原創(chuang)技(ji)術策(ce)源(yuan)地。進入6月,國資(zi)委啟動(dong)第(di)(di)三批中央企業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)合體建(jian)設,圍繞戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業和未(wei)來產業等(deng)(deng)重點領域,在工業軟件、工業母機、算力網絡(luo)、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、先進材料、二(er)氧化碳捕集利用等(deng)(deng)方向(xiang)組織(zhi)中央企業續(xu)建(jian)3個、新(xin)(xin)(xin)建(jian)17個創(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)合體。

  據悉(xi),完成第(di)三批布局后(hou),共21家中央企業牽頭建(jian)設(she)24個創(chuang)新聯合(he)體,將全(quan)面(mian)帶動高校院所、地方(fang)國(guo)企、民營企業等產學研用各(ge)類創(chuang)新主體,加快完善產業創(chuang)新組織機制。

  業(ye)內(nei)人士指出(chu),創新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)(ti)(ti)聚焦資金(jin)投入大、技(ji)術(shu)難度高、單個主體(ti)(ti)(ti)難以(yi)攻克的(de)戰略性、基礎性技(ji)術(shu),組織各類創新(xin)主體(ti)(ti)(ti)協同攻關(guan),將形成群(qun)體(ti)(ti)(ti)突破態(tai)勢。

  國務院(yuan)國資委(wei)科技(ji)創(chuang)新局(ju)副局(ju)長王曉亮近日表示,國務院(yuan)國資委(wei)將深入(ru)推進科技(ji)創(chuang)新頭號工程,推動中(zhong)央企業成(cheng)為創(chuang)新的主體和可靠的國家戰(zhan)略科技(ji)力量。

  清華大學中國現代國有(you)企業(ye)(ye)研究院(yuan)研究主(zhu)任周麗莎(sha)認(ren)為,通過(guo)建立創新(xin)(xin)聯合體、原創技(ji)術策(ce)源地(di)等多元化創新(xin)(xin)平臺,中央企業(ye)(ye)能夠(gou)更好地(di)整合內外部資源,形(xing)成(cheng)(cheng)協同創新(xin)(xin)生態(tai),提(ti)升整體創新(xin)(xin)能力。構建了(le)一個(ge)從基礎研究、技(ji)術攻關到成(cheng)(cheng)果轉化的(de)(de)完整創新(xin)(xin)鏈(lian)條,為中央企業(ye)(ye)在戰略性新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)和未來(lai)產業(ye)(ye)的(de)(de)布(bu)局提(ti)供了(le)全方位的(de)(de)政策(ce)支持。

  深化創新合作 強化協同攻關

  2019年以來(lai),國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委聚焦(jiao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大(da)需求,組織60余家(jia)(jia)中(zhong)央企(qi)業,在(zai)核心電子(zi)元器(qi)件(jian)、碳纖維、關鍵(jian)零部件(jian)、高(gao)端儀器(qi)儀表等(deng)領域,已(yi)分兩批組建了7個創新(xin)(xin)聯合體(ti),帶動300余家(jia)(jia)高(gao)校、科研院(yuan)所、地(di)方國(guo)(guo)有(you)企(qi)業、民營企(qi)業等(deng)各類創新(xin)(xin)主體(ti),深化(hua)創新(xin)(xin)合作、強化(hua)協同攻(gong)關。

  隨著我國(guo)制造業轉型進入深水區。尤其近年來(lai)國(guo)務院國(guo)資(zi)委對戰略性新興產業和未來(lai)產業發展(zhan)給予高度(du)關(guan)注,國(guo)資(zi)央企科技創(chuang)新相關(guan)業務受到前所(suo)未有的重(zhong)視和關(guan)注。

  在今(jin)年兩會(hui)期間(jian),國(guo)務院(yuan)國(guo)資委主任張玉卓表示(shi),到(dao)2025年中央(yang)企業(ye)戰略性新興產業(ye)收入的占比要(yao)達到(dao)35%,在類腦智能、量子信息、可控(kong)核聚變等(deng)方面(mian)要(yao)提前(qian)布局。

  此后舉(ju)行的(de)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革深化(hua)提(ti)升(sheng)行動現場推進會上(shang),國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委副主(zhu)任(ren)王宏志提(ti)出,中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)、地方大(da)型國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)特別是行業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye),要加(jia)快實施“AI+”專項行動,帶頭搶抓人工智能(neng)(neng)賦能(neng)(neng)傳統產(chan)業(ye)(ye)的(de)機(ji)遇,主(zhu)動開放(fang)應用場景,積極合作(zuo)打造可以融入(ru)企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營系(xi)統的(de)行業(ye)(ye)大(da)模型,力爭“以應用帶技(ji)(ji)術”加(jia)快實現技(ji)(ji)術迭代(dai)升(sheng)級、增長動能(neng)(neng)轉換。

  進一步發揮 聯合體功能作用

  公開數據(ju)顯示,中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)2023年研發經費(fei)投(tou)入1.1萬億元(yuan),連續兩年超過1萬億元(yuan)。為引導更多(duo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)投(tou)入各(ge)地創新行動中,國務院國資委持續優(you)化(hua)考核指(zhi)標,鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)加大研發投(tou)入。

  未(wei)來中央企業如何在創新(xin)聯合(he)體中發揮好(hao)作用(yong),更好(hao)強化創新(xin)主(zhu)體地位,提高(gao)核心(xin)競爭力?

  “通過加強基礎性(xing)、緊迫性(xing)、前沿性(xing)、顛覆(fu)性(xing)原創技(ji)(ji)術(shu)研究,推動(dong)中央企業(ye)成為(wei)科學新發現、技(ji)(ji)術(shu)新發明、產(chan)業(ye)新方向(xiang)的重要策源(yuan)(yuan)地。這為(wei)戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)和未來產(chan)業(ye)的發展提供(gong)了(le)強大的技(ji)(ji)術(shu)支撐(cheng)和動(dong)力源(yuan)(yuan)泉。”周麗莎說。

  周麗(li)莎(sha)認(ren)為(wei),創新(xin)聯合(he)(he)(he)體是(shi)多個主體聯合(he)(he)(he)攻關的(de)一種組織(zhi)模式,以(yi)共(gong)同利益為(wei)紐帶,以(yi)市(shi)場(chang)機制(zhi)為(wei)保障,通過整合(he)(he)(he)資源、協(xie)同創新(xin),解決產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展中的(de)關鍵核心技術問題(ti)。這種組織(zhi)模式有助于加(jia)快戰略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)技術突破和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化進程。

  王曉亮(liang)建議(yi),創新聯合(he)體中(zhong)牽頭的企業要主動作(zuo)為,積(ji)極爭取(qu),帶動各方力量,群(qun)策群(qun)力,系統謀(mou)劃,爭取(qu)承擔更多任務。

  同時,王曉亮(liang)建議,更優完(wan)善(shan)運(yun)行機制(zhi)。加(jia)強聯(lian)合(he)體(ti)的(de)指揮部建設(she),建立完(wan)善(shan)符合(he)市場規(gui)律(lv)、充分考慮各(ge)方貢獻(xian)、有利于技(ji)術交流的(de)運(yun)行機制(zhi),打(da)造(zao)利益共同體(ti)。此外還要更深加(jia)強協同創(chuang)新。進(jin)一步強化產(chan)學研(yan)深度(du)融合(he),加(jia)強與國家實(shi)驗室、科學院(yuan)所的(de)長(chang)期(qi)穩(wen)定合(he)作(zuo),實(shi)現大(da)兵團(tuan)作(zuo)戰(zhan),有序(xu)推進(jin)從基礎(chu)研(yan)究(jiu)到(dao)產(chan)業化的(de)全鏈條(tiao)創(chuang)新,打(da)造(zao)聯(lian)合(he)體(ti)升級版。

  據(ju)悉,國務院(yuan)國資委下一步將突(tu)出(chu)“體系化(hua)(hua)、任(ren)務型”定位(wei),進一步發揮聯(lian)合體功能作用(yong)、強化(hua)(hua)任(ren)務凝練、完善機(ji)制建設(she),引導聯(lian)合體更大范圍(wei)、更深層次吸納創新優勢力量(liang),完善利益共享、風險共擔等市場化(hua)(hua)機(ji)制,提升(sheng)建設(she)運行效能。

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