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兩部門:對會計師事務所從事證券服務業務施行備案管理

趙白執南中國證券報·中證網

  中證(zheng)網訊(xun)(記者 趙白(bai)執(zhi)南(nan))財政(zheng)部(bu)(bu)網站24日(ri)消息,7月(yue)24日(ri),財政(zheng)部(bu)(bu)、證(zheng)監會(hui)聯合發布《會(hui)計師事(shi)務(wu)(wu)所從事(shi)證(zheng)券服(fu)務(wu)(wu)業務(wu)(wu)備案(an)管理辦(ban)法(fa)》(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《備案(an)辦(ban)法(fa)》),明確自2020年8月(yue)24日(ri)起(qi),對(dui)會(hui)計師事(shi)務(wu)(wu)所從事(shi)證(zheng)券服(fu)務(wu)(wu)業務(wu)(wu)施行備案(an)管理。

  為增(zeng)強注冊會(hui)計(ji)(ji)師(shi)行業(ye)發(fa)展活力,促進(jin)公平(ping)競(jing)爭(zheng),體現市場擇優(you),財政部、證(zheng)(zheng)監會(hui)貫徹(che)國務(wu)院(yuan)(yuan)“放管(guan)服(fu)”改(gai)革(ge)精(jing)神,堅持簡政放權,積極推動調整(zheng)會(hui)計(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)執業(ye)管(guan)理政策,國務(wu)院(yuan)(yuan)有關會(hui)議研(yan)究取消會(hui)計(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)資格審(shen)批。按照修訂后的證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)法規定(ding),會(hui)計(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)從事證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)服(fu)務(wu)業(ye)務(wu)由審(shen)批管(guan)理改(gai)為備案管(guan)理。

  《備案(an)辦法》明確(que),會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)從事(shi)(shi)證(zheng)券(quan)服務(wu)(wu)業務(wu)(wu),應當向財政(zheng)部、證(zheng)監會(hui)(hui)備案(an),并對備案(an)材(cai)料(liao)和方式、核(he)驗(yan)和公(gong)告(gao)程序等進行了明確(que)。備案(an)由財政(zheng)部、證(zheng)監會(hui)(hui)聯合(he)實(shi)施、聯合(he)操(cao)作。會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)提(ti)供的備案(an)材(cai)料(liao)完備且符合(he)規定(ding)的,自收齊備案(an)材(cai)料(liao)之日起20個(ge)工作日內,財政(zheng)部、證(zheng)監會(hui)(hui)溝通一致后(hou)分(fen)別通過網站等方式,同時(shi)公(gong)告(gao)備案(an)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)名單及(ji)相(xiang)關基本信息。

  《備案辦法》規(gui)定,會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)從(cong)事(shi)(shi)(shi)證券服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu),應當(dang)遵守《會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)執業(ye)(ye)(ye)許可和監督管理辦法》(財政部令第97號(hao)),采用合伙制組織形式,會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)不得承辦與(yu)自(zi)身規(gui)模(mo)、執業(ye)(ye)(ye)能(neng)力、風(feng)險承擔(dan)能(neng)力不匹配的業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。對會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)從(cong)事(shi)(shi)(shi)證券服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)備案管理與(yu)依照(zhao)有關行業(ye)(ye)(ye)法律規(gui)章加強(qiang)管理之間是(shi)相互促進(jin)的,目的都是(shi)為(wei)了維護(hu)審計(ji)市場秩序,保(bao)障注冊會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)行業(ye)(ye)(ye)持續(xu)健(jian)康(kang)發展。

  備案具體操(cao)作實(shi)施全(quan)程網上(shang)辦(ban)理。會計(ji)(ji)師事務(wu)(wu)所從(cong)事證券服務(wu)(wu)業務(wu)(wu),可(ke)從(cong)財政會計(ji)(ji)行(xing)業管理系統或證監會備案系統中擇一填(tian)(tian)報(bao)備案信息,無(wu)需重復填(tian)(tian)報(bao)。財政部、證監會通過系統間(jian)信息推送的方(fang)式實(shi)現備案信息共享(xiang)。

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