原標題:明(ming)年(nian)保障和改善民生看點幾何(he)?
新華社北京12月31日電(記者趙文(wen)君)展望2019年,群眾最(zui)關心、最(zui)直接、最(zui)現(xian)實的民生(sheng)(sheng)熱點(dian)難點(dian)問(wen)題(ti)有哪些?如(ru)何讓廣大群眾切實享受到(dao)民生(sheng)(sheng)實惠?近(jin)日召開的中央經濟工作會(hui)議指(zhi)出,保(bao)障(zhang)和改善民生(sheng)(sheng)是明年工作的一大重點(dian)。會(hui)議強調,要完善制度、守(shou)住(zhu)底(di)線,精(jing)心做好各項(xiang)民生(sheng)(sheng)工作。
會議指出(chu),要把穩就業擺在突出(chu)位置,重點(dian)解決好高(gao)校畢業生、農民(min)工、退役軍人(ren)等(deng)群體就業。
國家(jia)統計局統計顯示,2018年前三(san)季度我國就(jiu)業(ye)形勢總體穩(wen)定。三(san)季度末,就(jiu)業(ye)困難人(ren)員實現(xian)就(jiu)業(ye)136萬人(ren),同比增(zeng)加3萬人(ren)。全國城鎮登記(ji)失業(ye)率為(wei)3.82%,降至(zhi)10多年來(lai)低位(wei)。
國家(jia)行(xing)政(zheng)學(xue)院教(jiao)授汪玉(yu)凱說,在(zai)就(jiu)業(ye)(ye)形勢總體穩定的(de)同時,也要密切關注明(ming)年的(de)就(jiu)業(ye)(ye)壓力(li)。隨著今年以來國內外經濟環境的(de)變化、經濟下行(xing)壓力(li)加(jia)大以及國內就(jiu)業(ye)(ye)結構性矛盾帶來的(de)就(jiu)業(ye)(ye)壓力(li)仍然存(cun)在(zai)。如(ru)受企業(ye)(ye)經營狀況影響,約有700萬農(nong)民工返鄉(xiang)創業(ye)(ye),加(jia)上(shang)2019年高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)的(de)新增就(jiu)業(ye)(ye),就(jiu)業(ye)(ye)壓力(li)面臨多重因素疊(die)加(jia)。
汪玉凱表(biao)示,就(jiu)業是(shi)經濟(ji)(ji)的“晴(qing)雨(yu)表(biao)”,更是(shi)社會的“穩定器”,會議把穩就(jiu)業放(fang)在(zai)更加突出(chu)的位置,應(ying)對經濟(ji)(ji)風險(xian)、化解就(jiu)業壓力,作為(wei)宏觀政策(ce)的優先目標(biao)。
會議(yi)指出(chu),要(yao)(yao)增加(jia)對(dui)學(xue)前教育(yu)、農村貧困地區(qu)兒童早期發展、職業教育(yu)等的投(tou)入。要(yao)(yao)完(wan)善(shan)養(yang)老(lao)(lao)護理體系,努力(li)解決大城市(shi)養(yang)老(lao)(lao)難問(wen)題。要(yao)(yao)深化社會保障制度改革,在加(jia)快省級統(tong)籌的基礎上推(tui)進養(yang)老(lao)(lao)保險(xian)全國統(tong)籌,把更多救命救急的好藥(yao)納(na)入醫保。要(yao)(yao)下更大氣力(li)抓好食(shi)品藥(yao)品安全、安全生產(chan)和交通安全。
今年以來,我國(guo)已(yi)實施進口抗癌(ai)(ai)藥零關稅,并(bing)加大力度加快抗癌(ai)(ai)藥醫(yi)保準(zhun)(zhun)入(ru)談(tan)判,新增了17種臨床(chuang)必需、療效確切、參(can)保人員需求(qiu)迫切的抗癌(ai)(ai)藥納入(ru)醫(yi)保報(bao)銷目(mu)錄。與平(ping)均零售價相比,談(tan)判藥品的支付(fu)標(biao)準(zhun)(zhun)平(ping)均降幅(fu)超過50%。
今年(nian)12月(yue)底(di),江蘇和山東、重慶和四川作為(wei)第一(yi)(yi)(yi)批(pi)試點(dian)省(sheng)份,率(lv)先取消(xiao)了15個(ge)高速公路(lu)省(sheng)界(jie)收(shou)費(fei)站(zhan),標志著推動取消(xiao)高速公路(lu)省(sheng)界(jie)收(shou)費(fei)站(zhan)改(gai)革(ge)邁出(chu)堅(jian)實的(de)第一(yi)(yi)(yi)步。2019年(nian),交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)將進一(yi)(yi)(yi)步優(you)化完(wan)善相關方(fang)案,擴大(da)試點(dian)范圍,并總(zong)結形成適(shi)用于全(quan)(quan)國(guo)(guo)的(de)運(yun)(yun)營管理政(zheng)策和技術方(fang)案,在全(quan)(quan)國(guo)(guo)逐步推廣(guang)。
國(guo)(guo)務院發(fa)展研究中(zhong)心研究員任興洲表示,保障(zhang)民生是(shi)國(guo)(guo)家政(zheng)策一貫以來(lai)的(de)著力點,會議著重強調了對就業(ye)、社(she)保、醫療(liao)等民生保障(zhang)問題。一方面體現了從人民的(de)福祉出發(fa),回(hui)應民生關切;另(ling)一方面,把社(she)會保障(zhang)網編制得(de)更好更密,有利(li)于促進(jin)消費,形(xing)成(cheng)巨大(da)的(de)國(guo)(guo)內市場。
任(ren)興(xing)洲說,消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)包括商品(pin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)和服務(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei),目前我國服務(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)占消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的比重(zhong)達52%。因而,做好(hao)教育、醫療(liao)、社保等民生服務(wu),也是(shi)形(xing)成(cheng)國內市場的重(zhong)要組成(cheng)部分(fen),通過加強國內市場的確定性(xing),以應對國際(ji)市場的不確定性(xing)。
會議指出,要構建房地產市(shi)場(chang)健(jian)康發展長(chang)效機制,堅持房子是用來(lai)住(zhu)的(de)、不是用來(lai)炒的(de)定位,因(yin)城施策、分類(lei)指導,夯實(shi)城市(shi)政府(fu)主(zhu)體責任,完善住(zhu)房市(shi)場(chang)體系和(he)住(zhu)房保障(zhang)體系。
2018年(nian),我(wo)國房地產市(shi)場保(bao)持平穩(wen)運行(xing)態(tai)勢,熱點(dian)城市(shi)房價過快上漲勢頭得到(dao)遏制,市(shi)場預期出現了積極變化。
近日召開的(de)全(quan)國住(zhu)房(fang)和城鄉建設工作會議提出,2019年(nian)要以解決新市(shi)(shi)民(min)住(zhu)房(fang)問題(ti)為主要出發點(dian),補齊租賃(lin)住(zhu)房(fang)短板。人口流入(ru)量大(da)、住(zhu)房(fang)價格(ge)高的(de)特大(da)城市(shi)(shi)和大(da)城市(shi)(shi)要積極盤活存量土地,加(jia)快(kuai)推進租賃(lin)住(zhu)房(fang)建設,切(qie)實(shi)增加(jia)有(you)效供應。
“當前(qian)經濟下行(xing)壓力加大,穩(wen)房市(shi)非常重要(yao)。”汪玉凱說,要(yao)毫不動搖地(di)堅(jian)持“房子是用(yong)(yong)來住的、不是用(yong)(yong)來炒(chao)的”定(ding)位,堅(jian)持調控政策(ce)的連續性穩(wen)定(ding)性,認真落(luo)實穩(wen)房價、控租金,降杠桿(gan)、防風險,調結構、穩(wen)預(yu)期的目標任務,支(zhi)持剛性居(ju)住需求,堅(jian)決(jue)遏制投機炒(chao)房,因地(di)制宜,精準施策(ce),確保房地(di)產(chan)市(shi)場平穩(wen)健康發展。
中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網聲(sheng)明(ming)(ming)(ming):凡本網注明(ming)(ming)(ming)“來源(yuan):中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網”的所有作品,版權(quan)均屬(shu)于中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網。中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網與(yu)作品作者聯合聲(sheng)明(ming)(ming)(ming),任何組織未經中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網以及作者書面授權(quan)不(bu)得轉(zhuan)載、摘(zhai)編或利(li)用其(qi)它方式使用上述作品。凡本網注明(ming)(ming)(ming)來源(yuan)非中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網的作品,均轉(zhuan)載自(zi)其(qi)它媒體,轉(zhuan)載目(mu)的在于更好服(fu)務(wu)讀者、傳(chuan)遞信息之(zhi)需,并不(bu)代(dai)表本網贊同其(qi)觀點,本網亦不(bu)對其(qi)真實性(xing)負責(ze),持(chi)異議者應與(yu)原出(chu)處單位主(zhu)張權(quan)利(li)。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中(zhong)國證(zheng)券報(bao)社(she)版權所(suo)有(you),未經書面(mian)授權不得復制或建立鏡像
經營許可證編號:京(jing)B2-20180749 京(jing)公網(wang)安備(bei)0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved