中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)網(wang)站10月9日(ri)(ri)消息，中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)長易綱(gang)日(ri)(ri)前(qian)在國(guo)(guo)際清(qing)算(suan)銀行(xing)(xing)(xing)（BIS）監(jian)管(guan)大型科技公司(si)國(guo)(guo)際會議上(shang)表示，未來將發揮好與反壟斷(duan)部門的監(jian)管(guan)合力，遏(e)制濫用市場優(you)勢地位的壟斷(duan)行(xing)(xing)(xing)為，積極應對(dui)算(suan)法(fa)歧視(shi)等新(xin)型壟斷(duan)問(wen)題。

　　“在技(ji)術(shu)進步的推動下，中(zhong)國(guo)金融(rong)(rong)科技(ji)蓬勃發展。”易綱稱，近年來，人工(gong)智能、大數(shu)據(ju)(ju)、云計算、分布(bu)式記賬、電子商務(wu)等(deng)新(xin)興技(ji)術(shu)逐漸與金融(rong)(rong)業(ye)務(wu)深度(du)融(rong)(rong)合(he)，加速了金融(rong)(rong)創新(xin)，并催生(sheng)出移動支(zhi)付、網絡信貸、智能投顧等(deng)新(xin)業(ye)態。2019年，87%的中(zhong)國(guo)消費(fei)者(zhe)使用金融(rong)(rong)科技(ji)，2020年末全球前(qian)20大平(ping)臺(tai)公司中(zhong)，中(zhong)資企業(ye)已(yi)占據(ju)(ju)五(wu)席。

　　與此同時，金(jin)融科技的不斷發展(zhan)也(ye)給(gei)監管當(dang)局帶來了(le)新(xin)挑(tiao)戰。易綱進(jin)一步(bu)指出，一是(shi)無(wu)牌或超范圍(wei)從事金(jin)融業務(wu)；二是(shi)支(zhi)付(fu)業務(wu)存在違(wei)規行為；三是(shi)通過壟斷地位開(kai)展(zhan)不正當(dang)競(jing)爭(zheng)；四是(shi)威脅個人隱私和信息安(an)全；五(wu)是(shi)挑(tiao)戰傳(chuan)統銀行業的經營(ying)模式和競(jing)爭(zheng)力。

　　為了應對(dui)上述挑戰，易綱表(biao)示，中(zhong)國持(chi)續彌補(bu)監管制度(du)的“短板”，陸續出臺了推動(dong)平(ping)臺經(jing)(jing)濟規范(fan)健康持(chi)續發展的措施(shi)。在此過(guo)程中(zhong)，始終秉承以下(xia)三條理念(nian)：一是始終堅(jian)持(chi)“兩個毫(hao)不動(dong)搖(yao)”，支持(chi)民營經(jing)(jing)濟、互聯網經(jing)(jing)濟和數字經(jing)(jing)濟健康發展。二是不斷增強(qiang)政策透明度(du)和可預期性(xing)，保(bao)(bao)護(hu)產權和知識產權，保(bao)(bao)護(hu)隱私(si)，促(cu)進公平(ping)競爭。三是堅(jian)持(chi)市(shi)場化、法治化、國際(ji)(ji)化方向，創造良好營商環境(jing)，擴大高水平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放，在數字領域強(qiang)化科技(ji)創新國際(ji)(ji)合作(zuo)。

　　“相關(guan)舉(ju)措(cuo)集中體現為以下三(san)條監管實(shi)踐。”易綱(gang)表示(shi)，一是金融(rong)(rong)作(zuo)為特許行業(ye)，必須(xu)持牌經營。二(er)是建(jian)立適當的防火墻，避免金融(rong)(rong)風險跨(kua)部門、跨(kua)行業(ye)傳(chuan)播。三(san)是斷開金融(rong)(rong)信息和(he)商業(ye)信息之間的不當連接，防止(zhi)“數(shu)據(ju)-網絡效(xiao)應(ying)-金融(rong)(rong)業(ye)務”的閉環(huan)效(xiao)應(ying)產(chan)生壟(long)斷。

　　在(zai)(zai)(zai)強化(hua)反壟(long)斷(duan)(duan)監管、維護公平競爭秩(zhi)序方面，中國在(zai)(zai)(zai)2021年出(chu)臺了平臺經濟領域(yu)的(de)反壟(long)斷(duan)(duan)指南，強化(hua)反壟(long)斷(duan)(duan)和防止(zhi)資本無序擴張。針對(dui)(dui)平臺公司在(zai)(zai)(zai)支付領域(yu)的(de)不正(zheng)當競爭行(xing)為(wei)，推動大(da)型互聯網平臺公司開(kai)放(fang)封閉場景，在(zai)(zai)(zai)支付方式上給(gei)消費者更多(duo)選(xuan)擇，從而為(wei)中小企業創造發展空間(jian)。“未來，我們將發揮(hui)好(hao)與反壟(long)斷(duan)(duan)部(bu)門的(de)監管合(he)力，遏(e)制濫用市場優勢地位的(de)壟(long)斷(duan)(duan)行(xing)為(wei)，積(ji)極應對(dui)(dui)算法(fa)歧視等新型壟(long)斷(duan)(duan)問(wen)題。”易綱說。

　　此外，易綱強調，金(jin)(jin)融業(ye)務(wu)必須持(chi)牌經(jing)營，平臺公司(si)開(kai)展金(jin)(jin)融業(ye)務(wu)，應遵循“同樣業(ye)務(wu)，同樣監管”原則。人(ren)(ren)民銀行要求(qiu)平臺公司(si)全面剝(bo)離與(yu)個人(ren)(ren)征(zheng)信(xin)相關的業(ye)務(wu)，通過持(chi)牌個人(ren)(ren)征(zheng)信(xin)機(ji)構(gou)向金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)提供信(xin)用信(xin)息服務(wu)，化信(xin)息壟斷為信(xin)息共享。下一步，將繼續完善有(you)關制度，落(luo)實個人(ren)(ren)征(zheng)信(xin)等金(jin)(jin)融業(ye)務(wu)持(chi)牌經(jing)營。

　　在強(qiang)化數據保護，保障消費者權(quan)(quan)(quan)益方面，易(yi)綱(gang)介紹(shao)，自(zi)2016年起(qi)，中(zhong)國(guo)陸續出臺了(le)《網絡安(an)(an)全法》《數據安(an)(an)全法》和《個人(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)保護法》，著(zhu)手治理(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)收集和“霸王條款”，督(du)促金融機構嚴(yan)格按照合法、正(zheng)當、最小(xiao)必(bi)要原則收集使用(yong)和保管用(yong)戶(hu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，充分(fen)保障個人(ren)隱私和消費者知(zhi)情權(quan)(quan)(quan)、同意權(quan)(quan)(quan)、異議權(quan)(quan)(quan)、投訴權(quan)(quan)(quan)等(deng)合法權(quan)(quan)(quan)益。人(ren)民(min)銀行發布了(le)《征信(xin)(xin)業務管理(li)辦法》，在征信(xin)(xin)領域規范了(le)個人(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)保護及信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)主(zhu)體各項合法權(quan)(quan)(quan)益。

　　下一步，央行將在(zai)確保個人隱(yin)私(si)和(he)數據安全的(de)前提下，探索實現更(geng)精準(zhun)的(de)數據確權，更(geng)便捷(jie)的(de)數據交易(yi)，更(geng)合理的(de)數據使用，繼續激發市(shi)場主體活力和(he)科技(ji)創新能力。