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監管喊話提升金融服務制造業戰略層級 專家建議重點圍繞提質增效發力

劉 琪證券日報

  主持人陳煒:制造業是實體經濟的主體,是技術創新的主戰場,是供給側結構性改革的重要領域。在政策引導下,資金活水加速流向制造業,行業融資渠道不斷拓寬。今日,本報從減稅、融資等多角度關注金融領域扶持制造業發展,進行相關采訪和解讀。

  近(jin)年來,我國不斷(duan)加大(da)對(dui)國民經(jing)(jing)濟支(zhi)(zhi)柱產業之一(yi)的(de)(de)制造(zao)(zao)(zao)業的(de)(de)支(zhi)(zhi)持力(li)度。“除了在(zai)推進制造(zao)(zao)(zao)業設備更新(xin)、技術改造(zao)(zao)(zao)等方面提(ti)供必要(yao)支(zhi)(zhi)持外,金融部(bu)門還通過市場(chang)化手(shou)段(duan)引導(dao)融資成(cheng)本(ben)降低,包括試點注冊制的(de)(de)科創板和增(zeng)(zeng)強制造(zao)(zao)(zao)業中長期融資等舉措,切實引導(dao)制造(zao)(zao)(zao)業增(zeng)(zeng)強競爭能力(li)。”中國國際經(jing)(jing)濟交流中心經(jing)(jing)濟研究(jiu)(jiu)部(bu)研究(jiu)(jiu)員劉(liu)向(xiang)東1月14日接(jie)受《證券(quan)日報(bao)》記(ji)者采訪時指出。

  1月(yue)13日,銀保(bao)監會副主(zhu)席祝樹民(min)表(biao)示(shi),截至去年年末,銀行業的制造業貸(dai)款較年初(chu)增加7800億元,全(quan)國(guo)科技型企業貸(dai)款余額突破(po)4.1萬(wan)億元,較2019年初(chu)增長24%。

  對(dui)于加大(da)(da)對(dui)制(zhi)(zhi)造業金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持力度的(de)(de)原因,中南財經政法大(da)(da)學數(shu)字經濟研究院(yuan)執行(xing)院(yuan)長盤(pan)和(he)林在接受《證券日報》記者采訪時(shi)認為(wei)(wei),站在資本(ben)市場的(de)(de)角度來看,制(zhi)(zhi)造業還存在著融(rong)資渠道(dao)不暢通、融(rong)資成本(ben)過高的(de)(de)問題。由于制(zhi)(zhi)造業企業大(da)(da)多數(shu)為(wei)(wei)民(min)營企業,如(ru)果不及時(shi)向制(zhi)(zhi)造業輸血(xue),一些中小(xiao)制(zhi)(zhi)造業可(ke)能會面(mian)臨轉型升級資金(jin)(jin)不足的(de)(de)窘境。而對(dui)于先(xian)進制(zhi)(zhi)造業、戰略新(xin)興產業這(zhe)類資本(ben)規模需求(qiu)較大(da)(da)的(de)(de)行(xing)業,充足的(de)(de)資本(ben)金(jin)(jin)是企業發展(zhan)的(de)(de)先(xian)決條件,倘若沒有信貸支(zhi)持和(he)金(jin)(jin)融(rong)驅動,其發展(zhan)將面(mian)臨不可(ke)持續性和(he)巨大(da)(da)阻力。

  制(zhi)(zhi)造業貸款增長也離不開(kai)銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)的長期政策引導。去年10月份,銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)副主席黃洪在國新(xin)辦(ban)新(xin)聞(wen)發布會(hui)上就曾表示,銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)持續(xu)引導銀(yin)行保(bao)險(xian)機構(gou)聚(ju)焦重點領域和(he)關鍵環節,推(tui)動(dong)更多金融(rong)資源(yuan)投(tou)向先進(jin)制(zhi)(zhi)造業、高新(xin)技術(shu)和(he)綠色產業,助力產業轉型(xing)升級,制(zhi)(zhi)造業和(he)基(ji)礎設施領域仍是銀(yin)行貸款存量(liang)的重要組成部(bu)分。

  2019年(nian)11月21日,銀(yin)(yin)保監會召開金融服(fu)(fu)務制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展工作(zuo)座談會,明確要求(qiu)大型銀(yin)(yin)行在實現制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)全(quan)部貸(dai)款、中長期貸(dai)款、信用貸(dai)款的(de)余(yu)額(e)均明顯高(gao)于上年(nian)的(de)基(ji)礎(chu)上,切實發(fa)揮“頭雁(yan)效應(ying)”,堅持與實體經濟共(gong)贏(ying)的(de)發(fa)展方向,提(ti)升服(fu)(fu)務制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)戰(zhan)略(lve)層級;要建(jian)立完(wan)善專項考核激勵政策,加強專業(ye)(ye)(ye)人才(cai)隊(dui)伍建(jian)設,夯實金融服(fu)(fu)務制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)“愿貸(dai)、敢貸(dai)、會貸(dai)”長效工作(zuo)機制(zhi),引領銀(yin)(yin)行業(ye)(ye)(ye)金融機構提(ti)升服(fu)(fu)務實體經濟質效。

  支(zhi)(zhi)持先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun),仍是銀保(bao)(bao)(bao)監會2020年的重點工(gong)作(zuo)(zuo)之(zhi)一。今(jin)年年初,銀保(bao)(bao)(bao)監會印(yin)發(fa)(fa)的關于推動(dong)銀行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)保(bao)(bao)(bao)險業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展的指導意見中指出(chu),要積極開發(fa)(fa)支(zhi)(zhi)持戰略性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)科技創新的金(jin)融(rong)產品。銀保(bao)(bao)(bao)監會在近(jin)期召開的2020年全(quan)國銀行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)監督管理工(gong)作(zuo)(zuo)會議上(shang)也(ye)提(ti)出(chu),要強化對(dui)民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特別是民營(ying)(ying)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的金(jin)融(rong)服(fu)務,突出(chu)支(zhi)(zhi)持先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun),重點紓(shu)解有(you)市(shi)場(chang)前景企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的流動(dong)性(xing)困難。

  祝樹民也(ye)在(zai)前(qian)述的(de)國新辦新聞發布會上表示,下一(yi)步將強化制(zhi)造業企業和社會服(fu)務(wu)領域金(jin)(jin)融服(fu)務(wu),進一(yi)步提(ti)升(sheng)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)實體經(jing)濟(ji)的(de)質效(xiao)。

  對(dui)于今年金(jin)融(rong)支(zhi)持制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)力(li)(li)重點(dian)(dian),盤(pan)和(he)林認為,從資(zi)本供給端來看,今年將加大金(jin)融(rong)支(zhi)持制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)力(li)(li)度,重點(dian)(dian)鼓勵(li)銀行實(shi)施(shi)差異化信(xin)貸(dai)政策。“今年制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展還(huan)是重點(dian)(dian)圍繞(rao)提質(zhi)增效(xiao)方面(mian)發(fa)力(li)(li),通過金(jin)融(rong)手段支(zhi)持中長期資(zi)金(jin)流向實(shi)體經(jing)濟(ji),支(zhi)持制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)優化結(jie)構和(he)改善供給,實(shi)現可持續發(fa)展。”劉向東還(huan)表示(shi),應充分利用新一(yi)代(dai)信(xin)息技術的(de)賦(fu)能作用,提升(sheng)傳統制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級步伐,促(cu)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)和(he)現代(dai)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)發(fa)展,培育新產業(ye)(ye)(ye)成為主力(li)(li)產業(ye)(ye)(ye),如大數據、5G、系統芯片、生物保健等。

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