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江西證監局唐理斌:推動上市公司守法合規 將投保工作落實到監管工作各環節

“誠實守信 做受尊敬的上市公司”投資者保護專項行動專欄

昝秀麗中國證券報·中證網

  中證(zheng)網訊(xun)(記(ji)者(zhe) 昝秀麗)江(jiang)西證(zheng)監局局長(chang)唐(tang)理斌日前在(zai)接(jie)受中國證(zheng)券報記(ji)者(zhe)采訪(fang)時表(biao)示,上(shang)市公(gong)司(si)必須牢牢樹立規范發展才是高質(zhi)量發展的意識,上(shang)好尊重和回報投資(zi)者(zhe)這門(men)必修課,敬畏(wei)(wei)投資(zi)者(zhe),尊重中小投資(zi)者(zhe)知(zhi)(zhi)情權、表(biao)決權、分紅權等合(he)法權益,不(bu)披露虛假信息、不(bu)從事內幕交易(yi)、不(bu)損害上(shang)市公(gong)司(si)和投資(zi)者(zhe)利益,知(zhi)(zhi)敬畏(wei)(wei)守底線(xian),才能成(cheng)就百年老店。

  唐理斌指出(chu),加強(qiang)上市公司監管(guan),保護(hu)投(tou)資(zi)者特別是中小(xiao)投(tou)資(zi)者合(he)法權益是監管(guan)工作(zuo)的職(zhi)責和使命。截(jie)至6月底,江西共有A股(gu)上市公司46家(jia),總股(gu)本420.08億股(gu)、總市值4430.36億元,5家(jia)過會待發,上市公司門類覆蓋了制造業、交通運輸、電(dian)力、熱(re)力、供水(shui)、金融、批發零(ling)售等關系(xi)國民(min)經濟(ji)命脈的行業。

  唐(tang)理斌介(jie)紹,近年(nian)(nian)(nian)(nian)來江(jiang)西上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)保持了(le)良(liang)好的發(fa)展(zhan)勢頭。一是(shi)發(fa)揮“頭雁效(xiao)應”助推(tui)地(di)方(fang)(fang)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)。二(er)十多年(nian)(nian)(nian)(nian)來,江(jiang)西上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)從(cong)無(wu)到有、從(cong)小(xiao)到大、從(cong)弱(ruo)到強不斷發(fa)展(zhan)。上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)經(jing)營穩健、公司(si)治理有效(xiao)、信息(xi)(xi)披露規范(fan),在全省(sheng)所屬行(xing)業(ye)中(zhong)屬于(yu)“排(pai)頭兵”和(he)“領頭雁”,成為(wei)江(jiang)西實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的“基本(ben)盤”。二(er)是(shi)發(fa)揮引領作用促進(jin)經(jing)濟(ji)新舊動能(neng)轉換。上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)積極發(fa)揮投資(zi)并購功能(neng)實(shi)(shi)現(xian)跨越式(shi)(shi)發(fa)展(zhan),堅持創新驅動加快產業(ye)優化(hua)升(sheng)級(ji)(ji)。2019年(nian)(nian)(nian)(nian),江(jiang)西6家(jia)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)完(wan)成再融(rong)資(zi)金(jin)(jin)額共(gong)計(ji)43.39億元;上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)研發(fa)支出(chu)(chu)共(gong)計(ji)113.49億元,同比(bi)增長(chang)10.65%。三(san)是(shi)發(fa)揮示范(fan)效(xiao)應積極履行(xing)社(she)會責任。2019年(nian)(nian)(nian)(nian),江(jiang)西21家(jia)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)開展(zhan)了(le)精(jing)準扶貧工(gong)作,扶貧投入共(gong)計(ji)9864.72萬(wan)元;26家(jia)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)圍繞排(pai)污信息(xi)(xi)、防(fang)治設施的建設和(he)運行(xing)、建設項目環境(jing)影響評價等(deng)內(nei)容披露了(le)環境(jing)信息(xi)(xi),環境(jing)信息(xi)(xi)披露質量(liang)逐年(nian)(nian)(nian)(nian)提(ti)(ti)升(sheng)。四是(shi)以實(shi)(shi)際行(xing)動積極回報(bao)投資(zi)者。2019年(nian)(nian)(nian)(nian),江(jiang)西共(gong)32家(jia)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)提(ti)(ti)出(chu)(chu)現(xian)金(jin)(jin)分紅(hong)方(fang)(fang)案,擬實(shi)(shi)施現(xian)金(jin)(jin)分紅(hong)金(jin)(jin)額共(gong)計(ji)44.08億元;5家(jia)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)實(shi)(shi)施股份回購。此外(wai),在今年(nian)(nian)(nian)(nian)疫(yi)情防(fang)控期間,江(jiang)西上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si),特別是(shi)生物醫(yi)藥、汽車制造、交通運輸等(deng)行(xing)業(ye)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)積極響應各級(ji)(ji)地(di)方(fang)(fang)政府號召(zhao)及時復工(gong)復產,并通過派出(chu)(chu)醫(yi)護人員、捐(juan)助資(zi)金(jin)(jin)和(he)捐(juan)贈防(fang)疫(yi)物資(zi)等(deng)形式(shi)(shi)馳(chi)援防(fang)疫(yi)工(gong)作,有力地(di)帶動了(le)地(di)方(fang)(fang)經(jing)濟(ji)秩序(xu)的恢復。

  唐理斌表示(shi),上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)質量(liang)直接關系到(dao)資(zi)本市(shi)(shi)(shi)場作為(wei)宏觀經濟“晴雨表”的(de)作用(yong)能(neng)(neng)否有效發揮,是投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)合(he)(he)法權益能(neng)(neng)否得到(dao)保(bao)護(hu)(hu)的(de)根本問(wen)題。江西證監(jian)局始(shi)終高(gao)度重視推動提升上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)質量(liang)并一以貫之,通過持續強化上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)監(jian)管(guan),將切實(shi)保(bao)護(hu)(hu)投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)合(he)(he)法權益落實(shi)到(dao)監(jian)管(guan)工作各環節。

  一是凝(ning)聚(ju)各方(fang)(fang)(fang)合力(li),推動提高(gao)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)質(zhi)量(liang)。江西(xi)(xi)證監局在推進全面深(shen)化資本市(shi)(shi)(shi)場改革各項措(cuo)施落(luo)實落(luo)地的同(tong)(tong)時(shi),以江西(xi)(xi)省企業(ye)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)“映(ying)山紅行動”為契機,著力(li)推動江西(xi)(xi)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)提質(zhi)增效,加快發展(zhan)。引導上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)結合實際制(zhi)定高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的戰(zhan)略規劃和實施方(fang)(fang)(fang)案(an),聚(ju)焦主業(ye),扎實推進,努(nu)力(li)在新時(shi)代資本市(shi)(shi)(shi)場建(jian)設(she)中展(zhan)現(xian)擔(dan)當作為。發揮江西(xi)(xi)省上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)協會(hui)自律(lv)組織功能(neng),向全體江西(xi)(xi)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)及(ji)控股股東、實控人、董監高(gao)發起倡議,并簽署承諾書。同(tong)(tong)時(shi),江西(xi)(xi)證監局還積極聯合地方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府相關(guan)部門加強調研和走訪,傾聽市(shi)(shi)(shi)場聲音,了解企業(ye)訴求,解決(jue)實際困難,為上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)營(ying)造良好的外部環境。

  二是加強上(shang)市(shi)公司(si)(si)監(jian)管(guan),做好(hao)風險防范(fan)和化解工作。江西證監(jian)局始終堅持以信(xin)息披露為核(he)心的(de)上(shang)市(shi)公司(si)(si)監(jian)管(guan)理念,基于定期報告、臨時(shi)公告、媒體(ti)報道等“大(da)數據”分析,運用(yong)科技監(jian)管(guan)手段,督促上(shang)市(shi)公司(si)(si)履行信(xin)息披露義務(wu)。加強上(shang)市(shi)公司(si)(si)大(da)股(gu)(gu)東股(gu)(gu)票質押、違規擔保、關聯方資金占用(yong)等重點領域監(jian)管(guan),切實守住風險底線。

  三是(shi)貫(guan)徹落實新(xin)證(zheng)(zheng)券法,嚴厲(li)打(da)擊各類違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)。新(xin)證(zheng)(zheng)券法對違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)的(de)處罰力度(du)大幅提升,進(jin)一(yi)步加大投資(zi)(zi)者保護(hu)力度(du)。江西證(zheng)(zheng)監局(ju)將(jiang)用(yong)好用(yong)足新(xin)證(zheng)(zheng)券法,堅持市(shi)場(chang)化、法治化原(yuan)則,對財務造假、欺詐等惡性違(wei)法行(xing)為(wei)保持零(ling)容忍,嚴厲(li)打(da)擊,嚴肅(su)追責,涉嫌(xian)刑(xing)事犯罪的(de)依法移送(song)公安(an)機關,全力維(wei)護(hu)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)良(liang)好生(sheng)態(tai),努(nu)力打(da)造江西資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)安(an)全區。

  四(si)是壓實“關(guan)鍵少數”責任,有效保護投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)益。江西證監局將持續(xu)加強上(shang)市公(gong)司(si)(si)大(da)股東、實際控制人、董監高(gao)等關(guan)鍵少數法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)培訓,引導樹立守法(fa)(fa)(fa)合(he)規(gui)理(li)念,自(zi)覺做到敬畏投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)。督促(cu)上(shang)市公(gong)司(si)(si)切實做好投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)關(guan)系管理(li)工作,認(ren)真聽取(qu)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)意見建議。組(zu)織(zhi)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)走(zou)進上(shang)市公(gong)司(si)(si)、投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)集體接待日等活動,保障投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)知情權(quan)和參與權(quan),提高(gao)上(shang)市公(gong)司(si)(si)透明度。

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