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報告建議:延長資管新規過渡期至2022年底

歐陽劍環中國證券報·中證網

  多位業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)7日在中(zhong)國(guo)(guo)財富管理50人(ren)論壇聯合清華大學(xue)五道口金融學(xue)院在線舉(ju)辦的《中(zhong)國(guo)(guo)資(zi)(zi)產管理業(ye)務監管研究報告》(以下簡(jian)稱“報告”)發布會上表示,資(zi)(zi)管行業(ye)轉型發展總(zong)體保持(chi)健康勢頭,建議盡(jin)快出臺資(zi)(zi)管新(xin)規過渡(du)期后(hou)的延(yan)伸政策(ce)。要加強投資(zi)(zi)者教育(yu),壓實金融機構保護消費(fei)者權益的義務和主體責任。報告建議,延(yan)長資(zi)(zi)管新(xin)規過渡(du)期至2022年底。

  盡快出臺(tai)過渡期(qi)后延伸政策

  在資管(guan)新規出臺后,資管(guan)行業轉型發(fa)展總體保(bao)持健康勢頭。根據資管(guan)新規要求,過渡期(qi)設置為新規發(fa)布之日起(qi)至2020年(nian)底(di)。

  建(jian)信理財(cai)董事長(chang)劉(liu)興華建(jian)議,盡快(kuai)出(chu)臺(tai)資管新規過渡(du)期后的(de)延伸(shen)政(zheng)(zheng)策。按照“總量控制(zhi)、逐年壓降(jiang)、一(yi)行(xing)一(yi)策”的(de)原則,平穩有序推進(jin)存量理財(cai)產品(pin)整改,明確非(fei)(fei)標轉(zhuan)標、非(fei)(fei)標回表、非(fei)(fei)標承接等技術細節。新老理財(cai)并(bing)行(xing)給理財(cai)市場(chang)監管帶來不(bu)同規范,需加快(kuai)統(tong)一(yi)。理財(cai)公司(si)承接老產品(pin)的(de)節奏和與(yu)過渡(du)期安排需在未來政(zheng)(zheng)策中進(jin)一(yi)步清晰化。

  當日(ri)發布的(de)報告建(jian)議(yi),多措并舉防范化(hua)解(jie)老(lao)產品(pin)和老(lao)資(zi)(zi)產風險,建(jian)議(yi)將資(zi)(zi)管(guan)新規(gui)過(guo)渡期(qi)再延長兩年(nian),即延長至2022年(nian)底。進一(yi)(yi)(yi)步細(xi)化(hua)和明(ming)確包(bao)括現金管(guan)理產品(pin)在內(nei)的(de)各類新產品(pin)監(jian)管(guan)標(biao)準,將資(zi)(zi)管(guan)新規(gui)發布后發行(xing)(xing)(xing)的(de)不(bu)符(fu)合監(jian)管(guan)標(biao)準的(de)“新產品(pin)”還原至老(lao)產品(pin),建(jian)議(yi)按延長后的(de)過(guo)渡期(qi)重新明(ming)確壓(ya)降要(yao)求。建(jian)議(yi)2020年(nian)至2022年(nian)壓(ya)縮每年(nian)比例不(bu)低于30%,2022年(nian)底壓(ya)縮至零。老(lao)產品(pin)在壓(ya)縮進度不(bu)低于上述(shu)最低監(jian)管(guan)要(yao)求的(de)原則下,各行(xing)(xing)(xing)可根(gen)據自身情況與監(jian)管(guan)部門協(xie)商,具體細(xi)節實行(xing)(xing)(xing)一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)一(yi)(yi)(yi)策,但進度安排不(bu)得再突(tu)破統(tong)一(yi)(yi)(yi)的(de)過(guo)渡期(qi)。

  加強投(tou)資者教育和分層管理

  多款銀行產品(pin)近日跌破凈值引發市(shi)(shi)場(chang)(chang)關注。清(qing)華大(da)學(xue)(xue)五(wu)道(dao)口金融學(xue)(xue)院理事(shi)長吳曉靈表示,風險自擔(dan)應是金融業最基本(ben)規(gui)則,一個健康的(de)金融市(shi)(shi)場(chang)(chang)必須是投資者風險自擔(dan)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)。

  吳曉靈認為(wei),如果是(shi)銷(xiao)(xiao)售人員在(zai)銷(xiao)(xiao)售產(chan)品過程(cheng)中對投(tou)資(zi)者有誤導(dao),就應由銷(xiao)(xiao)售機構承擔(dan)法規規定之(zhi)內的賠(pei)償責任。但(dan)誤導(dao)的賠(pei)償和產(chan)品風險的承擔(dan)是(shi)兩(liang)回(hui)事,產(chan)品風險仍應由投(tou)資(zi)者自擔(dan),分(fen)清這兩(liang)個問(wen)題,既(ji)有利于(yu)(yu)教育投(tou)資(zi)者,也(ye)有利于(yu)(yu)教育金融機構。

  全國政協(xie)經濟(ji)委(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任尚福林強調(diao),要(yao)加強投資者(zhe)(zhe)教育和分(fen)層管理,壓(ya)實(shi)(shi)金(jin)融機(ji)構(gou)保護(hu)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)權益的(de)義務和主(zhu)體責任。金(jin)融機(ji)構(gou)要(yao)落實(shi)(shi)保護(hu)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)權益主(zhu)體責任,作為專業機(ji)構(gou),切實(shi)(shi)踐行(xing)“賣者(zhe)(zhe)盡責”。強化(hua)信息(xi)披露,特別是面向(xiang)不特定社會(hui)公(gong)眾發行(xing)的(de)公(gong)募(mu)資管產(chan)品,由(you)于風(feng)(feng)險外溢(yi)性強,要(yao)更(geng)加審(shen)慎和有更(geng)強約(yue)束(shu)。嚴格執行(xing)投資者(zhe)(zhe)風(feng)(feng)險承受能力(li)(li)評估、產(chan)品風(feng)(feng)險評級。對違法(fa)違規侵害金(jin)融消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)合法(fa)權益的(de)行(xing)為加大(da)處罰力(li)(li)度。

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