中國人(ren)民銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)長易綱日前在中國發展高層論壇(tan)2021年會(hui)上表示，我國有較大的貨(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)調控(kong)空間。貨(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)始終保持在正(zheng)常(chang)區間，工(gong)具手段充足，利率水平適中。需要珍惜(xi)和用好正(zheng)常(chang)的貨(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)空間，保持政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的連續(xu)性(xing)(xing)、穩定(ding)性(xing)(xing)和可持續(xu)性(xing)(xing)。他透(tou)露，即(ji)將完成修訂《綠色債(zhai)券支持項目(mu)目(mu)錄》，刪除(chu)化石(shi)能源相關內容。

　　貨幣政策處于正常區間

　　“當前廣義貨幣（M2）同比增速在10%左右，與名義GDP增速基本匹配，10年(nian)期國債收益率(lv)約(yue)為(wei)3.2%，公開市場(chang)7天逆回購(gou)利(li)率(lv)為(wei)2.2%。2020年(nian)居民消費價格(ge)指數(shu)（CPI）同比上(shang)漲2.5%。”易綱表(biao)示，從上(shang)述(shu)數(shu)字可以看出，我國的貨幣政(zheng)策處于(yu)正常區間，在提供流(liu)動性和合(he)適(shi)的利(li)率(lv)水平方面具有空間。

　　易(yi)綱強調，貨幣(bi)政策(ce)既要關(guan)注(zhu)(zhu)總量，也(ye)要關(guan)注(zhu)(zhu)結構，加強對重點(dian)領域(yu)、薄(bo)弱環(huan)節的(de)定向支持(chi)。在保持(chi)流動(dong)性總體合理充裕的(de)基(ji)礎上，貨幣(bi)政策(ce)能(neng)在國民經濟(ji)重點(dian)領域(yu)、薄(bo)弱環(huan)節和社會事業(ye)等方面發揮一定程度的(de)定向支持(chi)作用。

　　談到經(jing)濟(ji)增長(chang)與防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險(xian)，易綱說，貨幣政策需要在支持經(jing)濟(ji)增長(chang)與防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險(xian)之間平(ping)衡(heng)。我國宏觀杠(gang)桿率基本保持穩定，在為經(jing)濟(ji)主(zhu)體(ti)提供正向激勵的(de)同時(shi)，也抑制(zhi)了(le)金融風(feng)(feng)險(xian)的(de)滋生和積累。

　　完善綠色金融標準體系

　　在(zai)綠色金(jin)融方面，易綱表示(shi)，我(wo)國提出2030年碳達峰和(he)2060年碳中(zhong)和(he)目(mu)標，對(dui)人民銀行(xing)的(de)(de)工作提出了新的(de)(de)更高要求。在(zai)碳中(zhong)和(he)約束條(tiao)件下，有兩方面任務格外緊迫(po)。

　　一是(shi)實現碳(tan)中和需要(yao)巨量投(tou)(tou)資(zi)，要(yao)以(yi)市(shi)場化的(de)方(fang)式(shi)，引導金融(rong)體(ti)系(xi)提供(gong)所需要(yao)的(de)投(tou)(tou)融(rong)資(zi)支(zhi)(zhi)持。“對于實現碳(tan)達峰和碳(tan)中和的(de)資(zi)金需求，各方(fang)面有不少(shao)測(ce)算，規模(mo)級別都是(shi)百萬億人民幣。”他說，政(zheng)府資(zi)金只能覆蓋很小一部(bu)分，缺口要(yao)靠市(shi)場資(zi)金彌補。這就(jiu)需要(yao)建立、完善綠(lv)色金融(rong)政(zheng)策體(ti)系(xi)，引導和激勵金融(rong)體(ti)系(xi)以(yi)市(shi)場化方(fang)式(shi)支(zhi)(zhi)持綠(lv)色投(tou)(tou)融(rong)資(zi)活動。

　　二是氣候變(bian)化(hua)會影響金(jin)融(rong)(rong)穩(wen)定和貨幣政策(ce)，需要及時評估(gu)、應對。“國際研究普遍(bian)認(ren)為，氣候變(bian)化(hua)可能導致極端天氣等(deng)事(shi)件增多(duo)、經(jing)濟損失增加(jia)。同(tong)時，綠色(se)轉(zhuan)型可能使(shi)高碳排放的(de)(de)資(zi)產(chan)價值下跌，影響企(qi)業和金(jin)融(rong)(rong)機構的(de)(de)資(zi)產(chan)質量。”他(ta)表(biao)示，一方(fang)面，這會增加(jia)金(jin)融(rong)(rong)機構的(de)(de)信(xin)用風險、市場風險和流(liu)動性風險，進而影響整個金(jin)融(rong)(rong)體系的(de)(de)穩(wen)定。另(ling)一方(fang)面，這可能影響貨幣政策(ce)空間和傳導渠道，擾動經(jing)濟增速、生產(chan)率(lv)等(deng)變(bian)量，導致評估(gu)貨幣政策(ce)立場更(geng)為復雜(za)。

　　“圍繞上述(shu)兩(liang)方面要求，人民(min)(min)銀(yin)行已經把綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)確定(ding)為今年(nian)和‘十(shi)四五’時期(qi)的(de)一項重點工作。”易綱認(ren)為，應完(wan)善綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)標(biao)(biao)準體(ti)系。他(ta)透露(lu)，人民(min)(min)銀(yin)行在2015年(nian)、2018年(nian)分別制定(ding)了針對綠(lv)(lv)色(se)債券和綠(lv)(lv)色(se)信貸的(de)標(biao)(biao)準，即(ji)將(jiang)完(wan)成修(xiu)訂(ding)《綠(lv)(lv)色(se)債券支(zhi)持項目目錄》，刪除化石(shi)能(neng)源相關(guan)內容(rong)。

　　應強化信(xin)(xin)息報告和披(pi)(pi)露(lu)(lu)。他透露(lu)(lu)，目(mu)前，銀(yin)行間(jian)市(shi)場綠色(se)金(jin)融(rong)債已(yi)經(jing)要求按(an)季(ji)度披(pi)(pi)露(lu)(lu)募集(ji)資金(jin)使用情況，同時(shi)金(jin)融(rong)機構需要報送綠色(se)信(xin)(xin)貸的(de)資金(jin)使用情況和投(tou)向。下一(yi)步(bu)，將推動在已(yi)有試(shi)點的(de)基礎上(shang)，分步(bu)建立強制的(de)信(xin)(xin)息披(pi)(pi)露(lu)(lu)制度，覆蓋各類金(jin)融(rong)機構和融(rong)資主體，統(tong)一(yi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)標準(zhun)。

　　應在(zai)政(zheng)策框架中全面納入氣候(hou)變(bian)化因(yin)素。他介(jie)紹(shao)，在(zai)金(jin)融穩(wen)定方面，人民(min)銀行正(zheng)在(zai)研究(jiu)在(zai)對(dui)金(jin)融機構(gou)(gou)的(de)壓力測試中，系統(tong)性地考慮氣候(hou)變(bian)化因(yin)素。貨幣(bi)政(zheng)策方面，正(zheng)在(zai)研究(jiu)通過優惠利率、綠色專項再貸款(kuan)等(deng)支持工具，激勵金(jin)融機構(gou)(gou)為碳減排提供(gong)資金(jin)支持。