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劉健鈞:健全資本市場功能需做強四大主體

昝秀麗中國證券報·中證網

  中(zhong)證(zheng)網訊(xun)(記者(zhe) 昝(zan)秀麗)湖南大學教授、中(zhong)國證(zheng)監會市(shi)(shi)(shi)(shi)場二部原(yuan)副主任劉健鈞(jun)11月17日在“創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)(qu)動發(fa)展·中(zhong)國科創(chuang)(chuang)峰會”上(shang)(shang)表示,健全資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場功能的首要任務是(shi)支(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)(qu)動發(fa)展。為更好(hao)發(fa)揮資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場支(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)(qu)動發(fa)展的功能,針對我國資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場在主體建設上(shang)(shang)的短板,當(dang)前迫切需要做強上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)、承銷商、做市(shi)(shi)(shi)(shi)商、專(zhuan)業機構投資者(zhe)四大主體。 

  “要(yao)(yao)按照‘專精特(te)新、好穩(wen)優強(qiang)(qiang)’取向,做(zuo)強(qiang)(qiang)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)主體。”劉健鈞表示,在發揮科(ke)技(ji)(ji)創新企業融(rong)資功能方面(mian),相比于(yu)美國資本市(shi)(shi)場,我國還存(cun)在不(bu)小(xiao)差距。截至(zhi)2021年末,美股高市(shi)(shi)值高科(ke)技(ji)(ji)公(gong)司(si)平(ping)(ping)均(jun)市(shi)(shi)值為(wei)74212.35億元;A股高市(shi)(shi)值高科(ke)技(ji)(ji)公(gong)司(si)平(ping)(ping)均(jun)市(shi)(shi)值為(wei)4899.40億元。為(wei)提(ti)高上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)質量,2019年以來(lai)證(zheng)監會推(tui)動(dong)實施了(le)一系列行動(dong)計劃。特(te)別是2020年10月(yue)國務院發布(bu)《關于(yu)進(jin)一步提(ti)高上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)質量的(de)意(yi)見》后(hou),證(zheng)監會在提(ti)高上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)治理水平(ping)(ping)、推(tui)動(dong)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)做(zuo)優做(zuo)強(qiang)(qiang)等(deng)方面(mian),作出了(le)系統性(xing)部署(shu)。為(wei)促進(jin)形成全市(shi)(shi)場共識,還可考慮(lv)借鑒工信部經驗,在“專精特(te)新”基(ji)礎上(shang),適應提(ti)高上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)質量的(de)需要(yao)(yao),再增補“好穩(wen)優強(qiang)(qiang)”要(yao)(yao)求(qiu)。對符合(he)“好穩(wen)優強(qiang)(qiang)”要(yao)(yao)求(qiu)的(de),給予差異(yi)化相對寬松的(de)監管安排,以起到獎優激勵作用(yong)。

  劉健鈞表示,提(ti)高直接融資(zi)(zi)比重,務需培(pei)育現代投資(zi)(zi)銀行(xing),力(li)爭打造世界(jie)一流投行(xing)。“當前,我國資(zi)(zi)本市場總規模已居前列,但是排名(ming)靠前的(de)五(wu)大證券(quan)公司(si)的(de)總資(zi)(zi)產之和僅(jin)為(wei)2萬億元(yuan)人(ren)民幣,僅(jin)相當于高盛、摩根(gen)士丹利單個機構的(de)三分之一。因此,需要加快培(pei)育現代投資(zi)(zi)銀行(xing),做(zuo)強(qiang)資(zi)(zi)本市場的(de)承銷商主(zhu)體(ti)。”他說。

  圍繞(rao)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)市(shi)(shi)商主體(ti),劉(liu)健鈞表示,上交所已完成券商開(kai)展科創板做(zuo)(zuo)市(shi)(shi)業務的(de)準備工作,隨著做(zuo)(zuo)市(shi)(shi)業務的(de)開(kai)展和(he)做(zuo)(zuo)市(shi)(shi)商隊伍的(de)不斷壯大,我國(guo)科創板交易平(ping)臺將步(bu)入“交易更活(huo)躍,市(shi)(shi)場更有韌性”的(de)新發(fa)展階段(duan)。從長遠看,有必(bi)要允許規(gui)范運作的(de)私募基(ji)金(jin)管理(li)機構參與做(zuo)(zuo)市(shi)(shi)。

  劉健鈞還(huan)建議,多(duo)管齊下,做強(qiang)專業(ye)機構投(tou)資(zi)(zi)者主體。“儲(chu)蓄向(xiang)投(tou)資(zi)(zi)轉化意愿不足,已入市(shi)(shi)資(zi)(zi)金的投(tou)資(zi)(zi)理念較(jiao)為保守;‘長(chang)錢’總(zong)體規(gui)模小,且缺乏入市(shi)(shi)積(ji)極性;投(tou)資(zi)(zi)者結(jie)構的散戶特點(dian)和交(jiao)易機制不完善(shan),導致投(tou)資(zi)(zi)行為進一步短期化,是資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場長(chang)期權益資(zi)(zi)金供給嚴重(zhong)不足的主要(yao)原因。”他(ta)說(shuo)。

  在劉健(jian)鈞看(kan)來,為(wei)(wei)激(ji)發各路(lu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)入市積(ji)極性,并引導其(qi)從事長期價值投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi),最根(gen)本(ben)的辦法是做(zuo)強專(zhuan)業(ye)機(ji)構投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)主體:包括培(pei)育更(geng)多(duo)優秀公(gong)募證券基(ji)金(jin)管(guan)理機(ji)構,更(geng)好發揮(hui)作為(wei)(wei)專(zhuan)業(ye)機(ji)構者(zhe)主力軍的作用;培(pei)育一大(da)批“機(ji)制靈活、激(ji)勵(li)有(you)效,風(feng)格各異、獨具一格”的多(duo)元私募資(zi)(zi)(zi)管(guan)機(ji)構和私募基(ji)金(jin)管(guan)理機(ji)構,滿足(zu)廣大(da)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)的多(duo)元投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)需求;鼓(gu)勵(li)發展(zhan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)顧問(wen)機(ji)構,幫(bang)助投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)挑(tiao)選出與其(qi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)目標、投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)期限、風(feng)險承受能力相匹配的投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產品。

  “與此同(tong)時(shi),要疏通各類(lei)儲蓄轉(zhuan)化投(tou)資(zi)的渠道(dao),加快構建現代養老金體系(xi),為(wei)專(zhuan)業機(ji)構投(tou)資(zi)者提供(gong)(gong)資(zi)金來源;積(ji)極穩(wen)妥拓寬衍生(sheng)品種(zhong)類(lei),為(wei)市(shi)場管理風險提供(gong)(gong)足(zu)夠(gou)的對沖工具(ju),進而增強投(tou)資(zi)者入市(shi)和從事(shi)長期價值(zhi)投(tou)資(zi)的信心。”劉(liu)健鈞說。

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