中國證券報記者4月11日在銀保(bao)監會組織的新市民金融(rong)服務媒體通(tong)氣會上了解到(dao)，圍繞創業(ye)、就業(ye)、住房、醫療等新市民金融(rong)服務重點(dian)領(ling)域，多地銀保(bao)監局(ju)因地制宜，細化監管要求(qiu)，助力新市民安(an)居樂(le)業(ye)。

　　支持新市民創業就業

　　業內人(ren)士認為，新市(shi)民在享受金融(rong)服(fu)務的過(guo)程中(zhong)，往往面臨信(xin)用等(deng)級難識(shi)別、收入狀(zhuang)況(kuang)難確(que)定、有效抵押物不足等(deng)問題。

　　多地銀(yin)保監局(ju)通過大數(shu)據(ju)精準畫像，解(jie)決新(xin)市(shi)(shi)民(min)(min)與金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)信(xin)息不對稱(cheng)問題。北(bei)京銀(yin)保監局(ju)副局(ju)長王威介紹(shao)，該局(ju)積(ji)極推進(jin)政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)與監管(guan)數(shu)據(ju)共(gong)享，建(jian)立全國(guo)首個(ge)省級銀(yin)政(zheng)“金(jin)(jin)融(rong)專網(wang)”并升(sheng)級為北(bei)京金(jin)(jin)融(rong)綜合服務(wu)網(wang)。目前，北(bei)京金(jin)(jin)融(rong)綜合服務(wu)網(wang)已與5個(ge)政(zheng)府部門實(shi)現數(shu)據(ju)直連，整合了新(xin)市(shi)(shi)民(min)(min)的公(gong)積(ji)金(jin)(jin)、社保、醫保、民(min)(min)政(zheng)、不動產等信(xin)息；42家銀(yin)行保險機(ji)構(gou)已申請接(jie)入該網(wang)絡，在取得客戶授權(quan)的前提(ti)下，能夠快速查詢相關(guan)數(shu)據(ju)，精準了解(jie)新(xin)市(shi)(shi)民(min)(min)信(xin)用狀況。

　　針對(dui)新市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)(min)融資(zi)過程中存(cun)在的難點(dian)堵點(dian)，山(shan)東(dong)銀(yin)(yin)(yin)保監局(ju)二(er)級巡視(shi)員(yuan)許彥(yan)(yan)峰介紹，該(gai)局(ju)指(zhi)導轄區銀(yin)(yin)(yin)行(xing)保險機構在產品、模式(shi)、服務(wu)方面(mian)積極(ji)創(chuang)新，解決新市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)(min)信用信息分(fen)散、經營時間短、抵(di)質押物不足等按照傳統觀念影響(xiang)金融服務(wu)可(ke)得性的問題。許彥(yan)(yan)峰舉例(li)稱，齊魯銀(yin)(yin)(yin)行(xing)針對(dui)新市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)(min)專門制定《齊魯銀(yin)(yin)(yin)行(xing)新市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)(min)創(chuang)業貸(dai)管理辦法(fa)》，將新市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)(min)作為(wei)產品服務(wu)對(dui)象，可(ke)全面(mian)惠及進(jin)城務(wu)工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)、新就業大(da)中專畢(bi)業生(sheng)、新引進(jin)技工(gong)(gong)人(ren)才、網絡商戶等七大(da)類(lei)新市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)(min)。該(gai)行(xing)于4月(yue)2日成功發放首筆(bi)貸(dai)款(kuan)20萬元，貸(dai)款(kuan)期限3年，享受政府貼息后實際利率最低可(ke)至2%。

　　以“住有所居”為抓手

　　為加大對新市民(min)住房的支持力度，多地在金融創新方面進行(xing)了(le)有益探索(suo)。

　　廣(guang)東銀(yin)保監局(ju)(ju)副局(ju)(ju)長王(wang)吳慶介紹，該局(ju)(ju)聯(lian)合國家統計局(ju)(ju)廣(guang)東調(diao)查總隊對2500多名新(xin)市民開(kai)展(zhan)問卷調(diao)查，從結果來看(kan)，廣(guang)東新(xin)市民對居住問題(ti)以及(ji)相關(guan)金融服務最為關(guan)心。

　　王吳慶(qing)介(jie)紹，廣東銀保(bao)監局(ju)轄內(nei)個人住房(fang)按揭貸(dai)款(kuan)中的(de)(de)90%都是首套房(fang)貸(dai)，幫(bang)助(zhu)新(xin)市民(min)實現“居者有其屋”。此(ci)外，佛(fo)山分局(ju)指導保(bao)險公司在當地(di)政(zheng)(zheng)府支持下，在全(quan)(quan)國首創“政(zheng)(zheng)府+保(bao)險+科(ke)技+服務”出(chu)租屋安全(quan)(quan)管理新(xin)模式，為(wei)每間出(chu)租屋的(de)(de)承(cheng)租人提(ti)供120萬(wan)元的(de)(de)傷亡及(ji)醫療保(bao)障，并協助(zhu)政(zheng)(zheng)府部門加強(qiang)出(chu)租屋安全(quan)(quan)管理，實現了良好的(de)(de)社會(hui)效益。

　　“與北京、廣(guang)東(dong)等經濟發達地(di)區不同(tong)，重慶新(xin)市民的(de)來源主要(yao)是川(chuan)渝(yu)(yu)廣(guang)大農村，去(qu)向主要(yao)是成(cheng)渝(yu)(yu)城市群。”重慶銀保(bao)監局副局長(chang)周光(guang)宇(yu)(yu)介紹(shao)(shao)，該局因地(di)制宜，把對新(xin)市民的(de)金(jin)融(rong)服務(wu)有機融(rong)入成(cheng)渝(yu)(yu)地(di)區雙城經濟圈建設的(de)國家戰略中。周光(guang)宇(yu)(yu)介紹(shao)(shao)，重慶銀保(bao)監局指導推出(chu)“成(cheng)渝(yu)(yu)雙城積(ji)”個(ge)人貸款(kuan)及(ji)公(gong)積(ji)金(jin)查(cha)詢(xun)科技(ji)項(xiang)目，實現(xian)成(cheng)渝(yu)(yu)兩(liang)地(di)公(gong)積(ji)金(jin)中心跨(kua)區域查(cha)詢(xun)業務(wu)互通。近日(ri)，渝(yu)(yu)綿兩(liang)地(di)住房公(gong)積(ji)金(jin)異地(di)貸款(kuan)資金(jin)第一(yi)期融(rong)通工作圓滿結(jie)束(shu)，開創了全國范圍內住房公(gong)積(ji)金(jin)資金(jin)跨(kua)行政區融(rong)通使用(yong)的(de)先例。

　　此外，多地將(jiang)保障性(xing)租(zu)賃(lin)住房作為(wei)滿足新市民“住有所(suo)居”的(de)重要抓手。北京銀保監局積極配合北京市政府出臺和落實(shi)(shi)《北京市關于加快發展保障性(xing)租(zu)賃(lin)住房的(de)實(shi)(shi)施(shi)方案》。

　　為生產生活“兜底”

　　業(ye)內人(ren)士稱(cheng)，相(xiang)當一部分新市民群體(ti)對疾病或意(yi)外風險抵御能力較弱(ruo)，多地監(jian)管部門(men)指(zhi)導轄內保險機(ji)構(gou)積極創新保險產品服務，為新市民生(sheng)產生(sheng)活“兜(dou)底”。

　　王威(wei)介紹(shao)，北京(jing)銀保監局將指導轄內保險機構積極參與(yu)北京(jing)市新就(jiu)業形態就(jiu)業人(ren)員職業傷(shang)害(hai)保障經辦工作，為外賣、即時配送(song)、平(ping)臺企(qi)業網約車、網約送(song)貨(huo)等(deng)從業人(ren)員提供職業傷(shang)害(hai)相關的(de)身(shen)故、殘疾、醫療、康(kang)復(fu)等(deng)保障服務(wu)。

　　為(wei)支持新(xin)市(shi)民(min)醫(yi)(yi)療保(bao)障(zhang)，王吳慶表示，廣(guang)東銀保(bao)監局推動構建(jian)多層次醫(yi)(yi)療保(bao)障(zhang)體系，2022年聯合政府部門率先將新(xin)市(shi)民(min)納(na)入廣(guang)州“穗(sui)歲康”城市(shi)定制(zhi)商業醫(yi)(yi)療保(bao)險保(bao)障(zhang)范圍，截至3月末，累計承保(bao)新(xin)市(shi)民(min)9.3萬人。

　　此外，針對(dui)餐飲企業(ye)(ye)受(shou)疫情(qing)影響營(ying)業(ye)(ye)中(zhong)斷(duan)(duan)風險(xian)，周光宇表示，重慶銀(yin)保(bao)(bao)(bao)監局指(zhi)導(dao)轄內(nei)保(bao)(bao)(bao)險(xian)公司提供營(ying)業(ye)(ye)中(zhong)斷(duan)(duan)損失(shi)險(xian)等一攬子保(bao)(bao)(bao)險(xian)服務(wu)，推動中(zhong)高(gao)風險(xian)地區(qu)地方(fang)政(zheng)府將疫情(qing)導(dao)致餐飲企業(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)中(zhong)斷(duan)(duan)損失(shi)保(bao)(bao)(bao)險(xian)納入當地財政(zheng)資金補貼范圍，已(yi)為1641家餐飲企業(ye)(ye)、18067名員(yuan)工提供全面風險(xian)保(bao)(bao)(bao)障約175億元。