剛剛，全國(guo)社(she)保(bao)基(ji)金理事會發(fa)布2020年社(she)保(bao)基(ji)金年度報告(gao)。

　　2020年，社保(bao)基金(jin)投資收(shou)(shou)益(yi)額3786.60億元，投資收(shou)(shou)益(yi)率(lv)15.84%，遠高于(yu)社保(bao)基金(jin)自成(cheng)立以(yi)來的年均(jun)投資收(shou)(shou)益(yi)率(lv)8.51%，高于(yu)2019年14.06%的投資收(shou)(shou)益(yi)率(lv)，也超(chao)過2020年上證指數漲幅(fu)(13.87%)，創2010年來新高。

　　這(zhe)樣(yang)的(de)投(tou)資(zi)佳績是如何取得的(de)？全(quan)國(guo)社保(bao)基金(jin)理(li)事會相(xiang)關(guan)負責人闡述了投(tou)資(zi)理(li)念(nian)：社保(bao)基金(jin)會堅持(chi)長期投(tou)資(zi)、價值投(tou)資(zi)和責任(ren)投(tou)資(zi)的(de)理(li)念(nian)，按照審(shen)慎投(tou)資(zi)、安全(quan)至(zhi)上、控(kong)制風險、提高(gao)收益的(de)方針進行投(tou)資(zi)運營(ying)管理(li)，確保(bao)基金(jin)安全(quan)，實現保(bao)值增值。

　　對于社保(bao)基金(jin)的(de)選(xuan)股(gu)特征，有資深從業人士表示，一是(shi)偏向于選(xuan)優質賽道中的(de)冠軍，二是(shi)能夠(gou)持有較(jiao)長的(de)時(shi)期。有機構統(tong)計發(fa)現，今年(nian)社保(bao)基金(jin)增持以及新(xin)進的(de)個股(gu)主要涉(she)及能源、材料(liao)、半導體等新(xin)興行業。

　　成績單呈現三大亮點

　　社保基金(jin)會投資(zi)收益主要由哪(na)幾部分組成、收益如何？這幾組數據(ju)是關(guan)鍵！

　　亮點1:投資收益額增長近三成

　　2020年，社(she)保(bao)基金投資收益額3786.60億元，較2019年的(de)2917.18億元增長近30%。

　　其中，已實(shi)現(xian)收益額2045.74億元(已實(shi)現(xian)收益率9.58%)，交易類資產公允價值變動額1740.86億元。

　　亮點2:委托投資資產占社保基金資產總額65.28%

　　社保基金會采取直接投資(zi)與委托投資(zi)相結合的(de)方(fang)式開展投資(zi)運(yun)作。

　　其中(zhong)，直接(jie)投資由社保(bao)基金會直接(jie)管理運作，主要(yao)包括銀行(xing)存款、信托貸款、股權投資、股權投資基金、轉持國有股和指數化股票投資等(deng)。

　　委托(tuo)投(tou)資(zi)由社(she)保(bao)基金會委托(tuo)投(tou)資(zi)管理人(ren)管理運作，主要包(bao)括境內外股(gu)票、債券、證券投(tou)資(zi)基金，以及(ji)境外用于風險管理的掉期、遠期等(deng)衍生金融工具等(deng)，委托(tuo)投(tou)資(zi)資(zi)產由社(she)保(bao)基金會選(xuan)擇(ze)的托(tuo)管人(ren)托(tuo)管。

　　社保基金(jin)2020年(nian)年(nian)度報告顯示，截至2020年(nian)末，社保基金(jin)資(zi)(zi)產(chan)總(zong)額29226.61億(yi)元。其中，直接投(tou)(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)產(chan)10146.53億(yi)元，占(zhan)社保基金(jin)資(zi)(zi)產(chan)總(zong)額的34.72%；委托投(tou)(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)產(chan)19080.08億(yi)元，占(zhan)社保基金(jin)資(zi)(zi)產(chan)總(zong)額的65.28%。

　　此外，報告還顯示，截(jie)至2020年(nian)末(mo)，社保基(ji)金(jin)資產(chan)總額中境內(nei)投資資產(chan)26393.12億(yi)元，占90.31%；境外投資資產(chan)2833.49億(yi)元，占9.69%。

　　亮點3:投資運作增值超過財政性凈撥入

　　2020年末，社保(bao)基(ji)金(jin)權益(yi)(yi)(yi)總(zong)額為26788.13億(yi)元(yuan)(yuan)，包括：全(quan)國(guo)社保(bao)基(ji)金(jin)權益(yi)(yi)(yi)24591.23億(yi)元(yuan)(yuan)，其中，累計(ji)財(cai)政性凈撥(bo)入(ru)9909.63億(yi)元(yuan)(yuan)，累計(ji)投(tou)資增值余額14681.60億(yi)元(yuan)(yuan)(其中累計(ji)投(tou)資收益(yi)(yi)(yi)余額14,041.64億(yi)元(yuan)(yuan)，基(ji)金(jin)公積和(he)報表折算差額合計(ji)639.96億(yi)元(yuan)(yuan))。

　　個人賬(zhang)戶基(ji)金(jin)權(quan)益(yi)(yi)1486.76億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，其(qi)中，委托本金(jin)余額774.92億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，累計投資(zi)收益(yi)(yi)余額711.84億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。地方委托資(zi)金(jin)權(quan)益(yi)(yi)710.14億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，其(qi)中，委托本金(jin)余額500億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，累計投資(zi)收益(yi)(yi)余額210.14億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。

　　此外，財政(zheng)撥(bo)(bo)入全國社(she)保基金情(qing)況方面，2020年，財政(zheng)性撥(bo)(bo)入全國社(she)保基金資金313.81億元(yuan)，其中：一般公共預算撥(bo)(bo)款100億元(yuan)，彩票公益金213.60億元(yuan)，國有股減持資金0.21億元(yuan)。

　　“從投資(zi)業(ye)績來看，近幾年其(qi)價值(zhi)投資(zi)為倡導的(de)主線下，投資(zi)收益非(fei)常可(ke)喜，一些社保組合在可(ke)比公募基金里(li)也是為名列前茅，也從側面體現了中國資(zi)本市場平臺的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用。”川財(cai)證券研究院院長陳靂表示。

　　他分析(xi)，社保基金(jin)近幾(ji)年一直在提升股(gu)票權益市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)投資比重，而(er)且也有不錯的(de)(de)(de)(de)投資收益，其(qi)(qi)加速(su)入市(shi)將(jiang)給(gei)市(shi)場(chang)帶(dai)來(lai)更多的(de)(de)(de)(de)“活(huo)水”，有望(wang)促(cu)進(jin)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)活(huo)躍(yue)度，同時，其(qi)(qi)相(xiang)對鮮明的(de)(de)(de)(de)價值投資導向(xiang)、對成長性行(xing)業的(de)(de)(de)(de)配置(zhi)加強，也會給(gei)市(shi)場(chang)帶(dai)來(lai)穩步提升的(de)(de)(de)(de)作用。

　　做大做強全國社保基金

　　全國(guo)社會保障基金理(li)事(shi)會理(li)事(shi)長劉偉今年4月(yue)在(zai)人民日(ri)報發(fa)表署名文章表示，做大做強全國(guo)社保基金，更好發(fa)揮其(qi)在(zai)社會保障體系中的“壓艙石”作用，對(dui)于我國(guo)經濟(ji)社會持續(xu)健康發(fa)展具有重要(yao)意(yi)義。

　　他(ta)強調，自2000年(nian)成立以來，全(quan)國(guo)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)基金(jin)(jin)從無到有、由小到大，儲備規模(mo)(mo)逐步擴大，運(yun)營能(neng)力不(bu)斷(duan)提(ti)高。但也(ye)應(ying)看到，目前(qian)全(quan)國(guo)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)基金(jin)(jin)積累規模(mo)(mo)依然偏小，基金(jin)(jin)投資運(yun)營體制機制還需進一(yi)步完善。“十四五”時(shi)期，社(she)(she)(she)保(bao)(bao)基金(jin)(jin)會(hui)(hui)(hui)要堅持(chi)以習(xi)近平新時(shi)代中國(guo)特色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義思(si)想為(wei)指導(dao)，著眼(yan)健全(quan)多層次社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障體系和積極應(ying)對人(ren)口(kou)老(lao)齡化國(guo)家戰略，聚(ju)焦人(ren)口(kou)老(lao)齡化高峰時(shi)期社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障收支缺口(kou)的補(bu)充、調劑，更好履(lv)行基金(jin)(jin)安全(quan)和保(bao)(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)主體責(ze)任。

　　他指出(chu)，要(yao)建立持續穩(wen)定(ding)(ding)的(de)戰(zhan)略儲備基(ji)(ji)金充(chong)實壯大(da)機(ji)制(zhi)。根據我國人(ren)口發(fa)(fa)展(zhan)趨勢(shi)和(he)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)狀(zhuang)況，圍繞(rao)戰(zhan)略儲備基(ji)(ji)金定(ding)(ding)位和(he)階段(duan)性目(mu)標，堅持精算(suan)平衡和(he)可(ke)持續原則，分階段(duan)量化(hua)測算(suan)全(quan)國社保基(ji)(ji)金的(de)合理規(gui)(gui)模(mo)區間。以覆蓋企業職(zhi)工基(ji)(ji)本養(yang)老保險(xian)基(ji)(ji)金支出(chu)時(shi)長為衡量指標，明確在一些人(ren)口發(fa)(fa)展(zhan)重要(yao)節(jie)點上(shang)全(quan)國社保基(ji)(ji)金的(de)規(gui)(gui)模(mo)目(mu)標，并(bing)制(zhi)定(ding)(ding)相應發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃。結(jie)合中央財力狀(zhuang)況，推(tui)動建立穩(wen)定(ding)(ding)的(de)全(quan)國社保基(ji)(ji)金注(zhu)入補充(chong)機(ji)制(zhi)，探索(suo)拓寬資金來源(yuan)渠(qu)道，保持基(ji)(ji)金規(gui)(gui)模(mo)合理適度和(he)穩(wen)定(ding)(ding)增(zeng)長，不(bu)斷夯(hang)實儲備基(ji)(ji)金的(de)“托(tuo)底”功(gong)能。

　　資料鏈接：

　　社保基金會主要管理哪些資金？

　　社保基金(jin)2020年年度報告(gao)顯示，依據規(gui)定，社保基金(jin)會受托(tuo)管理以(yi)下(xia)資金(jin)：

　　一是全國(guo)社會保(bao)障基(ji)金(jin)(簡稱全國(guo)社保(bao)基(ji)金(jin))，是國(guo)家社會保(bao)障儲備基(ji)金(jin)，用于人口老齡化高峰時期(qi)的(de)養老保(bao)險等社會保(bao)障支出的(de)補充、調劑(ji)。

　　二(er)是(shi)做實(shi)個人(ren)賬戶中(zhong)央補(bu)助資(zi)金(jin)，是(shi)社保基金(jin)會受相(xiang)關(guan)省(sheng)(自治區(qu)、直轄市)人(ren)民政府委托管理(li)的做實(shi)基本(ben)養老保險個人(ren)賬戶中(zhong)央補(bu)助資(zi)金(jin)及其投(tou)資(zi)收益。

　　三是部分(fen)企業職(zhi)工基(ji)本(ben)養老保險資金，是山東省(sheng)人民(min)政府委托社保基(ji)金會管(guan)理的部分(fen)企業職(zhi)工基(ji)本(ben)養老保險基(ji)金結余資金及(ji)其投資收(shou)益(yi)。

　　四是(shi)基(ji)本養(yang)老保險(xian)基(ji)金(jin)(jin)，是(shi)各(ge)省(自治區、直轄市)人(ren)民政府根據2015年8月17日(ri)國務院(yuan)印發施行的《基(ji)本養(yang)老保險(xian)基(ji)金(jin)(jin)投資(zi)管理辦法》，委托社保基(ji)金(jin)(jin)會管理的基(ji)本養(yang)老保險(xian)部分(fen)結余基(ji)金(jin)(jin)及其投資(zi)收益(yi)。

　　五是劃轉(zhuan)的部分(fen)國(guo)有(you)資本，是根據(ju)2017年11月9日國(guo)務院印發的《劃轉(zhuan)部分(fen)國(guo)有(you)資本充實(shi)社(she)保基(ji)金(jin)實(shi)施方案》，由國(guo)務院委托(tuo)社(she)保基(ji)金(jin)會負(fu)責集中持(chi)有(you)的劃轉(zhuan)中央企業國(guo)有(you)股權(quan)，單(dan)獨核算(suan)。