國(guo)務院(yuan)(yuan)新聞(wen)(wen)辦公室定于2017年3月14日(星期二)上(shang)午10時(shi)在國(guo)務院(yuan)(yuan)新聞(wen)(wen)辦新聞(wen)(wen)發(fa)布廳舉行新聞(wen)(wen)發(fa)布會(hui),請國(guo)家統(tong)計局(ju)新聞(wen)(wen)發(fa)言(yan)人、總經(jing)濟(ji)師(shi)盛來運(yun)介紹2017年1-2月份國(guo)民經(jing)濟(ji)運(yun)行情況,并答記者(zhe)問。
以下為實錄:
中央電視臺記(ji)者:
請問發(fa)言人,與去年(nian)1-2月份(fen)情況相比,今(jin)年(nian)的開局出現了(le)哪些(xie)突(tu)出的變化?還(huan)有(you),您如何評價前(qian)兩個月的經濟運行(xing)形勢?謝謝。
盛來運:
謝(xie)謝(xie)你的(de)(de)(de)提問。剛才我(wo)發(fa)布了1-2月份(fen)經濟(ji)運行的(de)(de)(de)主要(yao)指(zhi)標(biao),應該說多數(shu)指(zhi)標(biao)表(biao)(biao)現還(huan)是(shi)比較積極,無論是(shi)跟(gen)去(qu)年(nian)的(de)(de)(de)1-2月份(fen)還(huan)是(shi)跟(gen)去(qu)年(nian)年(nian)底11、12月份(fen)相比,多數(shu)指(zhi)標(biao)都趨(qu)向明顯的(de)(de)(de)改善,有(you)些(xie)指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)表(biao)(biao)現還(huan)是(shi)好于(yu)預期、超(chao)出預期。綜合這些(xie)指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)情況來(lai)看,生產和需求略有(you)回暖,總體運行延續了去(qu)年(nian)下半年(nian)以來(lai)穩中有(you)進、穩中向好的(de)(de)(de)態勢。
概括起來有三大方(fang)面的積極(ji)變化。
第一(yi)個(ge)變化,穩的(de)(de)(de)基(ji)礎在(zai)(zai)加強(qiang)。大家知(zhi)道實體經(jing)濟是(shi)(shi)經(jing)濟運(yun)行的(de)(de)(de)根本和基(ji)礎,從今年(nian)(nian)1-2月(yue)份(fen)(fen)主(zhu)要指標情(qing)況來看,實體經(jing)濟的(de)(de)(de)活力(li)在(zai)(zai)增(zeng)強(qiang),效益在(zai)(zai)好(hao)(hao)轉(zhuan),在(zai)(zai)供給側結(jie)構性(xing)(xing)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)深(shen)入推進下(xia),市場(chang)環境趨向好(hao)(hao)轉(zhuan),供求關系(xi)有積(ji)極改(gai)善(shan)。主(zhu)要表(biao)現(xian)在(zai)(zai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)品出(chu)廠(chang)價格(ge)在(zai)(zai)恢復性(xing)(xing)上(shang)漲,有利于(yu)實體經(jing)濟經(jing)營狀況的(de)(de)(de)改(gai)善(shan),有利于(yu)實體經(jing)濟利潤的(de)(de)(de)好(hao)(hao)轉(zhuan),所以(yi)(yi)(yi)很(hen)多企業(ye)(ye)(ye)(ye)感覺現(xian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)日子比(bi)去(qu)年(nian)(nian)年(nian)(nian)底要好(hao)(hao)過(guo),當然肯定是(shi)(shi)比(bi)去(qu)年(nian)(nian)同期的(de)(de)(de)1-2月(yue)份(fen)(fen)更好(hao)(hao)過(guo)。因為去(qu)年(nian)(nian)1-2月(yue)份(fen)(fen)的(de)(de)(de)時候市場(chang)環境還是(shi)(shi)比(bi)較緊的(de)(de)(de),當時的(de)(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)品出(chu)廠(chang)價格(ge)下(xia)降5.1%,而今年(nian)(nian)1-2月(yue)份(fen)(fen)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)品出(chu)廠(chang)價格(ge)平均(jun)上(shang)漲7.3%,所以(yi)(yi)(yi)很(hen)多企業(ye)(ye)(ye)(ye)感覺到現(xian)在(zai)(zai)日子比(bi)原來好(hao)(hao)過(guo)多了。實體經(jing)濟確實在(zai)(zai)發生很(hen)大的(de)(de)(de)變化,工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)統計中間(jian)有幾個(ge)數據可以(yi)(yi)(yi)反映這樣(yang)一(yi)個(ge)基(ji)本面(mian)的(de)(de)(de)變化。41個(ge)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)(ye)大類中31個(ge)行業(ye)(ye)(ye)(ye)都是(shi)(shi)在(zai)(zai)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de),其中工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)電量,1-2月(yue)份(fen)(fen)增(zeng)長(chang)了6.9%,去(qu)年(nian)(nian)同期工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)電量是(shi)(shi)負的(de)(de)(de)。服務業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)用(yong)電量是(shi)(shi)7.3%,也是(shi)(shi)明顯提高。鐵(tie)路貨運(yun)量、電信、快遞(di)業(ye)(ye)(ye)(ye)務量都是(shi)(shi)大幅增(zeng)長(chang)。由于(yu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營狀況的(de)(de)(de)好(hao)(hao)轉(zhuan),所以(yi)(yi)(yi)投(tou)資的(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)(xing)也在(zai)(zai)回升,尤其是(shi)(shi)民間(jian)投(tou)資恢復性(xing)(xing)增(zeng)長(chang)。1-2月(yue)份(fen)(fen)民間(jian)投(tou)資增(zeng)長(chang)6.7%,比(bi)去(qu)年(nian)(nian)全年(nian)(nian)3.2%提高了3.5個(ge)百分(fen)點。
第二個變(bian)化(hua),進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)力度(du)在加大(da)(da)。主要表現(xian)在供(gong)給(gei)(gei)側結構(gou)性改革在深入推進(jin),結構(gou)改革的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果在延伸、擴展。首(shou)先,供(gong)給(gei)(gei)側結構(gou)性改革繼(ji)(ji)(ji)續(xu)(xu)取(qu)得新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)展,“三去(qu)一(yi)降(jiang)一(yi)補”在去(qu)年取(qu)得較(jiao)好成績的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang),今年1-2月(yue)份(fen)(fen)成果繼(ji)(ji)(ji)續(xu)(xu)顯(xian)現(xian),比如煤炭(tan)產量(liang)下降(jiang)1.7%。去(qu)庫存方面,商品房的(de)(de)(de)(de)(de)待售(shou)面積(ji)1-2月(yue)份(fen)(fen)同比下降(jiang)了4.6%,比去(qu)年年底下降(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)幅度(du)有所擴大(da)(da)。因為企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)務數(shu)據(ju)(ju)還(huan)沒有拿到(dao),但是(shi)從(cong)相關(guan)一(yi)些調查(cha)數(shu)據(ju)(ju)顯(xian)示(shi),央(yang)企的(de)(de)(de)(de)(de)負債(zhai)率、主營業(ye)務的(de)(de)(de)(de)(de)成本都有些下降(jiang)。短板領(ling)域的(de)(de)(de)(de)(de)投資還(huan)是(shi)在繼(ji)(ji)(ji)續(xu)(xu)加快的(de)(de)(de)(de)(de),所以“三去(qu)一(yi)降(jiang)一(yi)補”繼(ji)(ji)(ji)續(xu)(xu)取(qu)得新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)成效(xiao)(xiao)。其次,大(da)(da)眾(zhong)創業(ye)、萬眾(zhong)創新(xin)(xin)繼(ji)(ji)(ji)續(xu)(xu)取(qu)得新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)成績。去(qu)年商事制(zhi)度(du)改革以來,日均(jun)新(xin)(xin)增1.5萬家新(xin)(xin)登記(ji)企業(ye),今年1-2月(yue)份(fen)(fen)有關(guan)部門的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)顯(xian)示(shi),全國新(xin)(xin)登記(ji)企業(ye)繼(ji)(ji)(ji)續(xu)(xu)增長(chang)11.2%,達到(dao)日均(jun)新(xin)(xin)增1.2萬家。規上(shang)工業(ye)調查(cha)顯(xian)示(shi),新(xin)(xin)動(dong)力還(huan)是(shi)在繼(ji)(ji)(ji)續(xu)(xu)加快成長(chang),規上(shang)工業(ye)高技術產業(ye)增加值增長(chang)12.6%,比去(qu)年12月(yue)份(fen)(fen)加快了0.4個百(bai)分點。網上(shang)商品零售(shou)總額增長(chang)31.9%,比去(qu)年全年加快5.7個百(bai)分點。這些數(shu)據(ju)(ju)顯(xian)示(shi)新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)動(dong)能還(huan)是(shi)在繼(ji)(ji)(ji)續(xu)(xu)茁壯成長(chang)。同時,我們(men)國家的(de)(de)(de)(de)(de)三大(da)(da)戰略在穩步(bu)推進(jin),四大(da)(da)板塊發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)協調性在增強。
第三(san)個變化,好的(de)(de)(de)(de)勢(shi)(shi)頭(tou)在延伸(shen)。首(shou)先(xian)表現在宏觀(guan)經濟的(de)(de)(de)(de)運行(xing)態勢(shi)(shi)在繼(ji)續(xu)改善、繼(ji)續(xu)向好。我們看(kan)待宏觀(guan)經濟運行(xing)態勢(shi)(shi)主要有(you)(you)四大指標,增(zeng)(zeng)長(chang)、就業(ye)、通脹和(he)(he)國(guo)際(ji)收支。從增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況來(lai)看(kan),1-2月(yue)份(fen)規上工業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值增(zeng)(zeng)長(chang)6.3%,服務業(ye)生產指數(shu)增(zeng)(zeng)長(chang)8.2%,都是(shi)(shi)在加(jia)快的(de)(de)(de)(de),就業(ye)和(he)(he)物價(jia)總體上是(shi)(shi)比(bi)較(jiao)穩定的(de)(de)(de)(de),1-2月(yue)份(fen)平(ping)均CPI是(shi)(shi)1.7%,扣除(chu)能源和(he)(he)食品價(jia)格(ge)的(de)(de)(de)(de)核(he)心(xin)CPI是(shi)(shi)2.0%,相(xiang)對來(lai)講漲幅是(shi)(shi)比(bi)較(jiao)溫(wen)和(he)(he)的(de)(de)(de)(de)。就業(ye)又(you)有(you)(you)新的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)加(jia),根據(ju)人(ren)(ren)(ren)社部的(de)(de)(de)(de)數(shu)據(ju),今年(nian)(nian)1-2月(yue)份(fen)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)新增(zeng)(zeng)就業(ye)188萬人(ren)(ren)(ren),比(bi)去(qu)年(nian)(nian)同期多增(zeng)(zeng)了(le)16萬人(ren)(ren)(ren)。31個大城(cheng)(cheng)市城(cheng)(cheng)鎮(zhen)調(diao)查失業(ye)率的(de)(de)(de)(de)數(shu)據(ju)基本上在5%左(zuo)右,總體是(shi)(shi)比(bi)較(jiao)穩定的(de)(de)(de)(de)。國(guo)際(ji)收支狀(zhuang)況比(bi)去(qu)年(nian)(nian)年(nian)(nian)底、比(bi)去(qu)年(nian)(nian)同期都有(you)(you)明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)好轉(zhuan)。1-2月(yue)份(fen)進(jin)出口同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)20.6%,出口增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)11%。四大指標運行(xing)情(qing)況是(shi)(shi)穩中向好。
由于實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)在(zai)(zai)好轉,結構改(gai)革(ge)在(zai)(zai)穩步推進(jin),宏觀(guan)(guan)經(jing)(jing)濟(ji)運行態勢良好,所以整個市(shi)場預期也是(shi)在(zai)(zai)繼續改(gai)善。我們(men)發布的制(zhi)造業采購經(jing)(jing)理(li)指數(PMI),2月(yue)份(fen)是(shi)51.6%,連(lian)續五個月(yue)在(zai)(zai)51%以上。這跟去(qu)年(nian)(nian)1-2月(yue)份(fen)有明顯的變化,那時候(hou)市(shi)場環(huan)境(jing)偏(pian)緊、企(qi)業利潤下(xia)降,大家都感覺到經(jing)(jing)濟(ji)會不會存(cun)在(zai)(zai)探底的風險,但是(shi)今年(nian)(nian)目前的這種宏觀(guan)(guan)狀況是(shi)明顯改(gai)觀(guan)(guan),所以大家的信(xin)心在(zai)(zai)增強。
從這(zhe)三大方面來(lai)看(kan),穩的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)在(zai)加強,進(jin)的(de)(de)(de)(de)力度在(zai)加大,好的(de)(de)(de)(de)勢(shi)頭在(zai)延伸。概(gai)括來(lai)說(shuo),1-2月(yue)份的(de)(de)(de)(de)國民經濟(ji)(ji)運(yun)(yun)行態(tai)勢(shi)延續(xu)了去(qu)年下半年以來(lai)穩中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)進(jin)、穩中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)好的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)。這(zhe)充分說(shuo)明黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國務院的(de)(de)(de)(de)一系列改革措施、一系列結(jie)構調整措施是(shi)正確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)、有(you)力的(de)(de)(de)(de)、有(you)效的(de)(de)(de)(de)。當然,我們還(huan)(huan)是(shi)要(yao)(yao)(yao)保持(chi)清醒,因為(wei)(wei)從大的(de)(de)(de)(de)方面來(lai)講(jiang),目前國際(ji)環境還(huan)(huan)是(shi)復雜多變,世界經濟(ji)(ji)雖然總(zong)體上還(huan)(huan)是(shi)在(zai)復蘇,但是(shi)不(bu)穩定性(xing)(xing)和不(bu)確(que)(que)定性(xing)(xing)依然較大。從國內(nei)來(lai)講(jiang),經濟(ji)(ji)運(yun)(yun)行中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)結(jie)構性(xing)(xing)矛盾沒(mei)有(you)根本性(xing)(xing)緩解,而且內(nei)部(bu)的(de)(de)(de)(de)動力,包括穩中(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)好的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)還(huan)(huan)需要(yao)(yao)(yao)加強。所以下一步要(yao)(yao)(yao)繼(ji)續(xu)堅持(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)的(de)(de)(de)(de)工作總(zong)基(ji)調,要(yao)(yao)(yao)認(ren)真貫徹落實(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)經濟(ji)(ji)工作會議(yi)和政府工作報告(gao)的(de)(de)(de)(de)決策部(bu)署,堅持(chi)以推進(jin)供(gong)給側(ce)結(jie)構性(xing)(xing)改革為(wei)(wei)主線,適度擴大總(zong)需求,加強引導預期,深化創新驅動,努力鞏固經濟(ji)(ji)運(yun)(yun)行中(zhong)(zhong)(zhong)出現的(de)(de)(de)(de)這(zhe)些好的(de)(de)(de)(de)苗頭、積極的(de)(de)(de)(de)變化,繼(ji)續(xu)夯實(shi)(shi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)好的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)。謝謝。
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