外(wai)(wai)匯局:今年加強銀行卡跨境(jing)使用(yong)外(wai)(wai)匯管理,優化外(wai)(wai)儲貨幣結構
澎湃新聞(wen)記(ji)者 陳月石 來源:澎湃新聞(wen)
國家外匯(hui)(hui)(hui)(hui)管理(li)局在(zai)(zai)5月3日(ri)發(fa)布的2016年(nian)年(nian)報,全面披露了2017年(nian)在(zai)(zai)資本(ben)項目外匯(hui)(hui)(hui)(hui)管理(li),外匯(hui)(hui)(hui)(hui)儲備經營管理(li)、外匯(hui)(hui)(hui)(hui)檢查與執法等多(duo)個核(he)心領域的工作思路。
展望2017年,國家(jia)外匯(hui)局局長潘(pan)功勝指(zhi)出,中(zhong)國國際收支將繼續(xu)(xu)呈現“經常賬戶(hu)順差、資(zi)本(ben)(ben)和金融賬戶(hu)(不含儲(chu)備(bei)資(zi)產)逆差”的(de)格局,跨境(jing)資(zi)本(ben)(ben)流動繼續(xu)(xu)向(xiang)均衡狀態收斂。
“一方面,我(wo)國(guo)經常賬(zhang)戶順差(cha)(cha)將(jiang)繼續保(bao)持在合理(li)區(qu)間內,貨物貿(mao)易順差(cha)(cha)仍會維(wei)持一定規(gui)模,服務貿(mao)易逆差(cha)(cha)增(zeng)速將(jiang)逐步趨穩,我(wo)國(guo)境(jing)外(wai)投資(zi)整體收益有(you)望(wang)增(zeng)長(chang)(chang)。另一方面,隨著(zhu)國(guo)內經濟平穩增(zeng)長(chang)(chang),金融市場對外(wai)開放不斷(duan)深化,對外(wai)投資(zi)更趨理(li)性,人民幣匯率市場化形成機(ji)制改革穩步推(tui)進,我(wo)國(guo)資(zi)本和金融賬(zhang)戶逆差(cha)(cha)有(you)望(wang)收窄(zhai)。”
具體來說,針對資本(ben)項(xiang)目外(wai)(wai)(wai)匯管(guan)(guan)理(li),國家外(wai)(wai)(wai)匯局表示,2017 年將(jiang)進(jin)一步(bu)健全(quan)宏觀審慎管(guan)(guan)理(li)框(kuang)架下的外(wai)(wai)(wai)債和(he)資本(ben)流(liu)(liu)動(dong)管(guan)(guan)理(li)體系,兼顧(gu)好促改(gai)革(ge)與(yu)防風(feng)險的關系。完(wan)善跨(kua)境資本(ben)流(liu)(liu)動(dong)真(zhen)實性合規性審核機制(zhi)和(he)要(yao)求(qiu),穩(wen)步(bu)推進(jin)金融市場對外(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang),加強跨(kua)境資本(ben)流(liu)(liu)動(dong)監測和(he)事(shi)中、事(shi)后管(guan)(guan)理(li)。
目前(qian),跨境資本流動統計相關(guan)產品已涵(han)蓋國際收支統計、本地銀行業統計、跨境收支等諸(zhu)多(duo)類型,發布頻率以月度、季度數據為主,輔以年度數據,更好(hao)地滿足跨境資本流動監測分析需要(yao)。
而2017年,國(guo)家(jia)外(wai)匯局將按照二十國(guo)集團(tuan)(G20)數據(ju)缺口動議第二階(jie)段(duan)目標(biao)和(he)國(guo)際(ji)(ji)貨幣基金組織數據(ju)公(gong)布特(te)殊標(biao)準(SDDS)增(zeng)強(qiang)(qiang)版(ban)新(xin)要求,逐步提高統(tong)計(ji)(ji)透明度(du)。加(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)管能(neng)力建設,繼(ji)(ji)續完(wan)善(shan)國(guo)際(ji)(ji)收支(zhi)統(tong)計(ji)(ji)制度(du)體(ti)系,堅持(chi)現場(chang)(chang)核查(cha)和(he)非現場(chang)(chang)核查(cha)并重(zhong),從源頭提高數據(ju)質量。持(chi)續開展國(guo)際(ji)(ji)收支(zhi)統(tong)計(ji)(ji)研究(jiu),繼(ji)(ji)續加(jia)強(qiang)(qiang)外(wai)匯形勢監(jian)測預警。
負(fu)責中國3萬億美(mei)元外(wai)匯(hui)儲備經營管理(li)的國家外(wai)匯(hui)局(ju),在2017年(nian)提出,要不斷(duan)優(you)化外(wai)匯(hui)儲備貨(huo)幣和資產結構(gou)。
國(guo)(guo)家外(wai)匯局表示,密(mi)切跟蹤國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內經濟金融形勢變(bian)化,不斷(duan)優(you)化外(wai)匯儲備貨(huo)幣和(he)資(zi)產(chan)結構,加強投資(zi)能力(li)建(jian)設(she)和(he)風(feng)險管(guan)理(li),不斷(duan)提高經營管(guan)理(li)水平 ;繼續堅持國(guo)(guo)家戰略導向(xiang),加強多元化運用(yong)的統籌(chou)協調,提高效益、防控風(feng)險 ;大力(li)加強黨建(jian)和(he)黨風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)工作,完(wan)善綜合服務、信息系統、人才隊伍和(he)體制機制建(jian)設(she),實現資(zi)產(chan)的安全、流動和(he)保值增(zeng)值。
2016 年全年,國(guo)家外匯(hui)管理局(ju)以銀(yin)行為切入(ru)點(dian),重點(dian)關注企(qi)業外匯(hui)業務真(zhen)實性,嚴查各類外匯(hui)違規違法(fa)問題,嚴厲打擊地(di)下錢莊及交易對手,遏制異常違規資金流(liu)動,共查處(chu)外匯(hui)違規違法(fa)案(an)件 1996 件,罰沒款金額 4.31 億元人(ren)民(min)幣。
2017 年(nian),在金融機(ji)構外匯(hui)(hui)業(ye)務監管(guan)(guan)方(fang)面,外匯(hui)(hui)局表示,將不斷充實(shi)和創新監管(guan)(guan)工具,逐步建立(li)科學有效的金融機(ji)構外匯(hui)(hui)業(ye)務宏觀審慎管(guan)(guan)理(li)框(kuang)架,促(cu)(cu)進依法合規(gui)(gui)(gui)經營。進一步完善(shan)銀(yin)(yin)行考核標準,發揮(hui)考核制度(du)對銀(yin)(yin)行的激勵作用,督促(cu)(cu)銀(yin)(yin)行落實(shi)外匯(hui)(hui)業(ye)務展業(ye)自律要(yao)求。完善(shan)結售匯(hui)(hui)統計體系,加(jia)強銀(yin)(yin)行卡(ka)跨境使用外匯(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li),繼續推進簡(jian)政放權。規(gui)(gui)(gui)范(fan)保險外匯(hui)(hui)業(ye)務合規(gui)(gui)(gui)發展。
而在外(wai)匯(hui)檢查與執法(fa)(fa)方面(mian),將繼續以銀(yin)行為(wei)(wei)切入點(dian),以真實性(xing)審核(he)為(wei)(wei)重點(dian),嚴厲(li)打擊“逃匯(hui)、騙(pian)購外(wai)匯(hui)、非(fei)法(fa)(fa)套(tao)匯(hui)”等外(wai)匯(hui)違規(gui)違法(fa)(fa)行為(wei)(wei)和地(di)下錢莊(zhuang)等違法(fa)(fa)犯(fan)罪活(huo)動 ;強化跨部(bu)門執法(fa)(fa)合(he)作,加(jia)大對各類(lei)外(wai)匯(hui)違規(gui)違法(fa)(fa)行為(wei)(wei)的處罰力度,推進外(wai)匯(hui)領域信用體系(xi)建設,加(jia)強通報和警示教(jiao)育(yu),堅守不發生系(xi)統性(xing)金(jin)融風(feng)險(xian)的底線(xian)。
中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)聲明(ming):凡本網(wang)(wang)注明(ming)“來(lai)源(yuan):中(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)”的(de)所有作(zuo)(zuo)品(pin)(pin),版權均(jun)屬于(yu)中(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)、中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)與作(zuo)(zuo)品(pin)(pin)作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)聯(lian)合聲明(ming),任何組織未經中(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)、中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)以(yi)及作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)書面授(shou)權不(bu)得轉(zhuan)(zhuan)載、摘編或利(li)用其(qi)它(ta)方(fang)式(shi)使用上述作(zuo)(zuo)品(pin)(pin)。凡本網(wang)(wang)注明(ming)來(lai)源(yuan)非中(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)的(de)作(zuo)(zuo)品(pin)(pin),均(jun)轉(zhuan)(zhuan)載自(zi)其(qi)它(ta)媒(mei)體(ti),轉(zhuan)(zhuan)載目的(de)在于(yu)更好服(fu)務讀者(zhe)(zhe)、傳(chuan)遞信(xin)息之需,并不(bu)代表(biao)本網(wang)(wang)贊同(tong)其(qi)觀點,本網(wang)(wang)亦不(bu)對其(qi)真實(shi)性(xing)負責,持異議者(zhe)(zhe)應與原出處單位主張權利(li)。
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