近日,國(guo)家外匯局(ju)致函(han)人(ren)民網(wang)(wang),首次就人(ren)民網(wang)(wang)網(wang)(wang)友在“部委領導(dao)留言板”上提出的問題進行(xing)公開解(jie)答。此次國(guo)家外匯局(ju)回應的網(wang)(wang)友問題主要包括“如(ru)何應對國(guo)外熱(re)錢撤離(li)”、“個人(ren)向境外移(yi)民怎樣轉移(yi)財產”、“嚴厲打擊違(wei)規(gui)跨(kua)境轉移(yi)資產”、“在當前國(guo)際形勢下如(ru)何保證外匯收益”、“幫助中(zhong)小企業規(gui)避(bi)匯率風險(xian)”等五大方面。以下為(wei)國(guo)家外匯局(ju)回應全文:
給國家外匯局留言
網友問題一:國外熱錢撤離會對我國經濟產生什么影響?該如何應對?
匿名網友:聽(ting)說現在國外(wai)熱(re)(re)錢正(zheng)在大規(gui)模從我(wo)(wo)國撤離,熱(re)(re)錢流出是不是會給我(wo)(wo)國帶來嚴重的經濟風險,如金融系統性(xing)風險?外(wai)匯(hui)局將如何應對(dui)?
國家外匯局:當前,我(wo)國(guo)(guo)外匯(hui)凈流(liu)入有(you)(you)所放緩(huan),但并(bing)未出現資金(jin)(jin)大規(gui)模流(liu)出的(de)(de)跡象。目前外匯(hui)收支形勢的(de)(de)變化總體(ti)上利(li)大于(yu)(yu)弊,符合(he)宏觀政策(ce)(ce)調控(kong)目標,顯示了(le)減順差(cha)、促平衡的(de)(de)政策(ce)(ce)初(chu)現成效(xiao)。這(zhe)有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)實現國(guo)(guo)際收支基本平衡,增強宏觀調控(kong)的(de)(de)有(you)(you)效(xiao)性,有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)弱化人民幣匯(hui)率升值預期(qi),緩(huan)解貿易保護主義的(de)(de)國(guo)(guo)際壓(ya)力。外匯(hui)局將進一步(bu)加快外匯(hui)管理理念和方式的(de)(de)“五個轉變”,積極促進貿易投資便利(li)化,加強國(guo)(guo)際收支統(tong)計監測預警,進一步(bu)改善國(guo)(guo)際收支狀(zhuang)況,防范(fan)和化解異(yi)常跨境資金(jin)(jin)流(liu)動(dong)風險(xian),切實維護國(guo)(guo)家涉外經濟(ji)金(jin)(jin)融安全(quan)。
網友問題二:個人向境外移民,怎樣轉移合法財產?
匿名網友:我(wo)(wo)想要(yao)移(yi)民澳大利亞(ya),怎(zen)么(me)才能把我(wo)(wo)名(ming)下的合法財產轉(zhuan)移(yi)出(chu)去呢?包(bao)括房(fang)產、車輛(liang)和(he)現(xian)金。都需要(yao)到哪(na)辦手續,準備什么(me)材料(liao)?
國家外匯局:個(ge)(ge)人(ren)向(xiang)境外(wai)移(yi)民,可以按(an)照《個(ge)(ge)人(ren)財(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)對外(wai)轉移(yi)售付匯管理(li)暫(zan)行辦(ban)法》(中國人(ren)民銀行公告(gao)[2004]第16號(hao))的(de)有(you)關規(gui)定辦(ban)理(li)合法財(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)轉移(yi)。申(shen)請(qing)人(ren)應(ying)按(an)第16號(hao)公告(gao)第八條規(gui)定提供(gong)申(shen)請(qing)人(ren)身份證明(ming)文件、申(shen)請(qing)人(ren)財(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)權利證明(ming)文件、申(shen)請(qing)轉移(yi)財(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)所在地或(huo)收(shou)入來源地主(zhu)管稅(shui)務機關開具的(de)稅(shui)收(shou)證明(ming)或(huo)完稅(shui)憑證等相關材料(liao)。境內(nei)個(ge)(ge)人(ren)擁有(you)的(de)合法財(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)變現(xian)后(hou),可統一向(xiang)原戶籍(ji)所在地外(wai)匯管理(li)局申(shen)請(qing)辦(ban)理(li)財(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)轉移(yi)。
網友問題三:外匯局對違規跨境轉移資產有何監控和打擊措施?
網友“1111”:貪官跨境轉(zhuan)移資(zi)產(chan)很大一部分是(shi)通過地下(xia)錢(qian)莊(zhuang)洗錢(qian)出(chu)境、通過涉外(wai)(wai)公司在海(hai)外(wai)(wai)隱(yin)秘“截(jie)流”或者在海(hai)外(wai)(wai)虛(xu)假投資(zi)等。這種轉(zhuan)移資(zi)產(chan)的方式很隱(yin)蔽,外(wai)(wai)匯局(ju)有沒有辦法(fa)監控和打(da)擊?
國家外匯局:近(jin)年來,外匯(hui)局始終對違法違規資(zi)金(jin)(jin)跨境流動保持高壓(ya)打擊態勢(shi),嚴(yan)厲打擊地(di)(di)下錢莊等(deng)違法違規交(jiao)易,包括嚴(yan)厲打擊違規跨境轉移資(zi)產等(deng)活(huo)動。2009年至2011年,外匯(hui)管理部門與公安機關密(mi)切配合(he),成功破獲近(jin)40起(qi)地(di)(di)下錢莊,涉案金(jin)(jin)額逾(yu)千(qian)億元(yuan)人(ren)民幣,有(you)效(xiao)打擊和(he)震(zhen)懾了(le)外匯(hui)領域違法犯罪活(huo)動,有(you)力(li)遏制了(le)違法違規資(zi)金(jin)(jin)流動。
通過地(di)下錢莊(zhuang)進(jin)行(xing)資金跨境匯兌均屬于違法行(xing)為,都將(jiang)(jiang)依法受到懲處(chu)。今后,外匯局仍將(jiang)(jiang)繼續嚴(yan)厲打(da)擊跨境資金違規流(liu)動(dong),進(jin)一步提(ti)升檢查手段,加大大案要案查處(chu)力度。
網友問題四:我國如何在當前國際形勢下保證外匯收益?
網友“掙錢難”:外(wai)(wai)匯儲(chu)備(bei)也是一種投資吧?我國外(wai)(wai)匯儲(chu)備(bei)規(gui)模已是如(ru)此之(zhi)大,這(zhe)么大的數目(mu),收(shou)益如(ru)何(he)保(bao)證(zheng)呢?請問有何(he)措施保(bao)證(zheng)外(wai)(wai)匯在國際(ji)局勢(shi)風云際(ji)會中仍然能保(bao)證(zheng)收(shou)益呢?
國家外匯局:當前歐債危(wei)機持續蔓延深化(hua),主(zhu)要(yao)發達經(jing)濟體經(jing)濟增長難有起色,國際(ji)經(jing)濟金融(rong)形勢(shi)(shi)錯綜(zong)復雜,對我國外匯(hui)儲備經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)帶來一定挑(tiao)戰。在(zai)當前形勢(shi)(shi)下,我們把控制風(feng)險(xian)放在(zai)首位。一是繼續做(zuo)好多(duo)元化(hua)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)配置,合理(li)(li)確定貨(huo)幣、資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、期限和(he)(he)產(chan)(chan)品分布的結構和(he)(he)比例,并根據市場情況(kuang)進行(xing)持續優化(hua)。二是繼續完善(shan)多(duo)層次投資(zi)(zi)(zi)決策(ce)體系,保證各項投資(zi)(zi)(zi)決策(ce)的客觀性、科學性和(he)(he)專業水平。三是加強風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li),健全(quan)風(feng)險(xian)預警(jing)和(he)(he)危(wei)機應急管(guan)(guan)理(li)(li)。密切跟蹤研判危(wei)機態勢(shi)(shi),制定危(wei)機應對預案并及時啟(qi)動,實(shi)行(xing)危(wei)機分級管(guan)(guan)理(li)(li)。四是不斷完善(shan)經(jing)營(ying)基礎(chu)平臺建設,持續拓展和(he)(he)完善(shan)全(quan)球化(hua)經(jing)營(ying)渠道。
網友問題五:面對貨幣變動影響,有什么幫助中小企業規避風險的措施?
匿名網友:我(wo)(wo)們小企業做對外(wai)貿易(yi),最(zui)害怕的(de)(de)就是貨幣變動影響我(wo)(wo)們的(de)(de)現金(jin)流量和經濟價值的(de)(de)變化(hua),這個一(yi)直讓我(wo)(wo)們對投(tou)資很不安。請問外(wai)匯(hui)局(ju),面(mian)對貨幣變動風險,有什(shen)么幫助我(wo)(wo)們中小企業規避風險的(de)(de)措施嗎(ma)?
國家外匯局:為促進我國對外貿易(yi)發(fa)展,減少企業匯(hui)(hui)(hui)率(lv)(lv)(lv)風(feng)險(xian)(xian),外匯(hui)(hui)(hui)局積極支(zhi)持外匯(hui)(hui)(hui)指定銀行(xing)為企業開辦各(ge)(ge)種匯(hui)(hui)(hui)率(lv)(lv)(lv)避險(xian)(xian)產(chan)(chan)品,包括遠(yuan)期(qi)結(jie)售匯(hui)(hui)(hui)業務、掉期(qi)業務、組(zu)合(he)掉期(qi)業務和(he)期(qi)權(quan)業務。企業可(ke)以通過(guo)銀行(xing)自(zi)主(zhu)選(xuan)擇適合(he)自(zi)己的(de)產(chan)(chan)品,以達到鎖定匯(hui)(hui)(hui)率(lv)(lv)(lv)、降低匯(hui)(hui)(hui)率(lv)(lv)(lv)風(feng)險(xian)(xian)的(de)目的(de)。此外,各(ge)(ge)銀行(xing)還(huan)在(zai)外匯(hui)(hui)(hui)局政策(ce)允許范(fan)圍內(nei),推出(chu)各(ge)(ge)類外匯(hui)(hui)(hui)資金管理服務,也(ye)能(neng)為企業提供規避匯(hui)(hui)(hui)率(lv)(lv)(lv)風(feng)險(xian)(xian)的(de)服務。
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