業內(nei)人士表示,未(wei)來金融監管(guan)將(jiang)從(cong)更高(gao)層次實現統籌協調,將(jiang)更具(ju)權威性。從(cong)貨幣政策來看,短(duan)期(qi)內(nei)貨幣政策難再寬(kuan)松,資(zi)產泡沫(mo)將(jiang)受到抑制,金融發展將(jiang)向服(fu)務實體經濟(ji)回歸。
監管將更具統一性
在中(zhong)(zhong)國銀行首(shou)席研究員宗良看來(lai),此次將設立(li)的國務院金(jin)融(rong)穩(wen)定發展委(wei)員會并(bing)不是簡(jian)單協調,承(cheng)擔的責任會比協調更大和(he)更寬,其中(zhong)(zhong)包(bao)含了金(jin)融(rong)穩(wen)定和(he)金(jin)融(rong)發展相應的職能。
九州證券(quan)全球首席經濟學家鄧(deng)海清認為,“國務(wu)院金(jin)融穩(wen)定發展委員(yuan)會”是2013年(nian)設立(li)的(de)(de)“金(jin)融監(jian)管協(xie)調(diao)(diao)部際聯席會議”的(de)(de)升級版,從以前的(de)(de)“水平協(xie)調(diao)(diao)”到(dao)現在的(de)(de)“垂直協(xie)調(diao)(diao)”。
國務(wu)院發展研究中心金(jin)融(rong)研究所原(yuan)所長張承惠表(biao)示,各政(zheng)府相關部門以及(ji)社會、學界、金(jin)融(rong)界的代表(biao)將(jiang)參與到國務(wu)院金(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)(ding)發展委員會中。從金(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)(ding)方(fang)面來(lai)看,地位高于(yu)“一行三會”。
交通銀行(xing)(xing)首席(xi)經濟學家連平表示,國(guo)務院金融穩定發展委(wei)員會(hui)是(shi)在“一(yi)行(xing)(xing)三會(hui)”之上負責統(tong)籌和協調金融監(jian)管,未來監(jian)管會(hui)有更多的統(tong)一(yi)性,克服原先的短板。
金融發展向服務實體經濟回歸
在國務(wu)院金(jin)(jin)融(rong)穩(wen)(wen)定(ding)發展(zhan)委員會(hui)設立的(de)(de)同時,還會(hui)涉及(ji)有(you)關(guan)兩方面的(de)(de)問題。連平(ping)認為,一(yi)是(shi)有(you)關(guan)金(jin)(jin)融(rong)穩(wen)(wen)定(ding),穩(wen)(wen)定(ding)就是(shi)要(yao)管住(zhu)風(feng)險。實(shi)施審(shen)慎(shen)的(de)(de)宏觀(guan)管理以(yi)及(ji)比較適當的(de)(de)貨幣政(zheng)策(ce)等,保持金(jin)(jin)融(rong)運(yun)行的(de)(de)平(ping)穩(wen)(wen)。另(ling)一(yi)個職責是(shi)發展(zhan),包括金(jin)(jin)融(rong)行業(ye)的(de)(de)發展(zhan),如(ru)何更(geng)好地為實(shi)體經濟服務(wu),以(yi)及(ji)在此過程中通過體制(zhi)、機制(zhi)的(de)(de)改革使金(jin)(jin)融(rong)資(zi)源配(pei)置的(de)(de)效(xiao)率更(geng)高,更(geng)好滿足(zu)實(shi)體經濟需要(yao)。
對于(yu)設立(li)國務(wu)院金(jin)融穩(wen)定(ding)發(fa)展委(wei)員會,是(shi)否會影響央行(xing)(xing)(xing)貨幣政策的獨立(li)性,鄧海(hai)清認為,從政策初衷考(kao)慮,應當只是(shi)將(jiang)央行(xing)(xing)(xing)的宏觀審慎監(jian)管職能(neng)納入國務(wu)院金(jin)融穩(wen)定(ding)發(fa)展委(wei)員會,但在執(zhi)行(xing)(xing)(xing)過程中,是(shi)否會削弱央行(xing)(xing)(xing)貨幣政策獨立(li)性仍然(ran)值得(de)觀察。
海通證(zheng)券首席經濟學家姜(jiang)超(chao)表示,設立國(guo)務(wu)院金(jin)融(rong)穩定發展(zhan)委員(yuan)會,同時強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性(xing)(xing)風險防范(fan)職(zhi)責,強化金(jin)融(rong)監管的專業(ye)性(xing)(xing)、統一性(xing)(xing)、穿透性(xing)(xing),所有金(jin)融(rong)業(ye)務(wu)都要納入監管。這(zhe)意味著(zhu)短期內(nei)貨幣政策難再寬松,資產(chan)泡(pao)沫(mo)將受到抑(yi)制,金(jin)融(rong)發展(zhan)將向(xiang)實體經濟回歸。