銀監會主席(xi)郭樹清19日(ri)在黨的十(shi)九(jiu)大(da)(da)中(zhong)央金融系統代(dai)表團開放日(ri)回答記者提問時表示,據不完(wan)全(quan)統計(ji),今年以(yi)來(lai)28家全(quan)國(guo)性(xing)商業銀行內部問責5.8萬(wan)人次,保持(chi)了高壓態勢。可以(yi)說,銀行業資(zi)金脫實(shi)向虛勢頭得到(dao)了初步(bu)遏(e)制。但(dan)是我們也不能掉以(yi)輕心,還需繼續加大(da)(da)整(zheng)治力(li)度。
郭樹清說,今年以(yi)來黨中央、國務院做出了一系(xi)(xi)列的(de)決策和部署,作為銀行(xing)(xing)(xing)業監管(guan)機構(gou),在防范(fan)金融風險、治理銀行(xing)(xing)(xing)業市(shi)場亂象方面(mian)采取了一系(xi)(xi)列措施(shi),有綜合(he)性行(xing)(xing)(xing)動方案,也有專項行(xing)(xing)(xing)動方案,總(zong)體(ti)(ti)(ti)看來進(jin)展(zhan)是符合(he)預(yu)期的(de)。按照(zhao)問題導(dao)向(xiang)原則,我們今年確定(ding)同業、理財、表外三(san)個(ge)重點領(ling)域(yu)。之所以(yi)確定(ding)這三(san)個(ge)領(ling)域(yu),一個(ge)考(kao)慮是因為這三(san)個(ge)領(ling)域(yu)覆蓋了比(bi)較(jiao)突(tu)出的(de)風險點,如影(ying)子銀行(xing)(xing)(xing)、交叉金融、房地產泡沫、地方政府(fu)債務等。另一個(ge)考(kao)慮是,這些(xie)領(ling)域(yu)主(zhu)要涉及(ji)資(zi)金空(kong)轉,進(jin)行(xing)(xing)(xing)整治對實體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟的(de)影(ying)響比(bi)較(jiao)小(xiao),不能否認一些(xie)特殊目的(de)投資(zi)公司投向(xiang)實體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟項目,但總(zong)體(ti)(ti)(ti)來說整治金融亂象對實體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟的(de)影(ying)響比(bi)較(jiao)小(xiao)。
郭(guo)樹(shu)清還表示,我們堅持立(li)查立(li)改,嚴(yan)(yan)肅法律、法規和紀(ji)律,嚴(yan)(yan)格執法、執紀(ji)。從目前效果(guo)來看,同(tong)(tong)業(ye)資產規模、同(tong)(tong)業(ye)負(fu)債規模均比年初減(jian)少了兩(liang)萬(wan)多億元。銀行理(li)財(cai)增速(su)大(da)幅(fu)下降(jiang),同(tong)(tong)業(ye)理(li)財(cai)凈(jing)減(jian)少,委托(tuo)貸款增長持續放緩,特殊目的投資也大(da)幅(fu)度下降(jiang),效果(guo)比較明顯。銀監(jian)會在加大(da)監(jian)管行政處罰力度的同(tong)(tong)時,也督(du)促商業(ye)銀行開展自查,嚴(yan)(yan)格問責。
對于未來的風險管理態勢,郭(guo)樹(shu)清(qing)強調,今后(hou)整個(ge)趨勢是金融(rong)監(jian)管會越來越嚴(yan),嚴(yan)格(ge)執行(xing)法(fa)律、嚴(yan)格(ge)執行(xing)法(fa)規、嚴(yan)格(ge)執行(xing)紀律。銀行(xing)業(ye)的前景是很好的,風險是可以(yi)化解的,矛盾是可以(yi)解決的,但是需(xu)要(yao)(yao)付出艱辛的努(nu)力,還需(xu)要(yao)(yao)包(bao)括企業(ye)、客(ke)戶、居民(min)個(ge)人等各方(fang)面共同配合。
談及銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)支(zhi)(zhi)持實(shi)體經(jing)濟發展,郭(guo)樹清(qing)稱,銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)是實(shi)體經(jing)濟主要資(zi)金來(lai)源,占到(dao)80%以(yi)上,從農業(ye)(ye)(ye)到(dao)制造業(ye)(ye)(ye)到(dao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye),實(shi)體經(jing)濟的(de)(de)各行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)都是銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)和支(zhi)(zhi)持的(de)(de)對象。在調整結構、轉(zhuan)型升(sheng)級等方(fang)面,銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)也應該(gai)發揮更(geng)加重要的(de)(de)作用。未(wei)來(lai)要繼續做好(hao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)實(shi)體經(jing)濟工作,努力支(zhi)(zhi)持銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)向實(shi)體經(jing)濟傾斜(xie),重點(dian)支(zhi)(zhi)持普惠(hui)金融、小微企業(ye)(ye)(ye)融資(zi)、三農融資(zi)、脫貧(pin)攻堅方(fang)面的(de)(de)融資(zi)。同時(shi),繼續支(zhi)(zhi)持基礎設(she)施建設(she)、安居工程等重大的(de)(de)公益性項(xiang)目。銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)要更(geng)積(ji)極(ji)、更(geng)主動地支(zhi)(zhi)持供給側結構性改革(ge)。
在風險(xian)方面,從(cong)銀(yin)行貸(dai)款(kuan)來看,首先是信用(yong)風險(xian)。雖然銀(yin)行業總(zong)體(ti)不良資(zi)產率1.9%是比較(jiao)低的,但(dan)各機構的貸(dai)款(kuan)分類管理水(shui)平是有差別的,所(suo)以需要不良貸(dai)款(kuan)充分暴露,要加(jia)大(da)處置力度,及時消化,利用(yong)資(zi)本和撥備來吸收(shou),這樣才能使銀(yin)行業保(bao)持健康的發展(zhan)趨勢。
其次,中小銀行(xing)流動性(xing)風險問題也特(te)別需要注(zhu)意。銀監(jian)會和人民銀行(xing)及(ji)其他監(jian)管機構密(mi)切配(pei)合,研究制定(ding)了一些措施(shi)和辦法,包(bao)括(kuo)一些制度性(xing)的規定(ding)。同時,要防范其他方(fang)面風險,如房地(di)產泡沫、地(di)方(fang)政(zheng)府債務風險、跨(kua)領(ling)域跨(kua)市場風險、外部沖擊風險包(bao)括(kuo)IT系統、互聯(lian)網(wang)金融、非法集資等(deng),以保(bao)障(zhang)經(jing)濟(ji)穩中向好,行(xing)穩致(zhi)遠。
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