全國首單扶貧公司債成功發行 扶貧債怎么還?
經證監會(hui)批(pi)準,我國首(shou)(shou)單(dan)扶(fu)(fu)貧(pin)專(zhuan)項公(gong)(gong)司(si)債(zhai)(zhai)——宜昌長樂投資(zi)集(ji)團有限公(gong)(gong)司(si)非公(gong)(gong)開發(fa)(fa)行的(de)2017年社會(hui)責任公(gong)(gong)司(si)債(zhai)(zhai)券(扶(fu)(fu)貧(pin)),已于(yu)近日(ri)成功(gong)發(fa)(fa)行。首(shou)(shou)單(dan)扶(fu)(fu)貧(pin)專(zhuan)項公(gong)(gong)司(si)債(zhai)(zhai)的(de)發(fa)(fa)債(zhai)(zhai)規模為5億元,募(mu)集(ji)資(zi)金全部用(yong)于(yu)湖北省(sheng)宜昌市五峰(feng)土家族自(zi)治縣(xian)精準扶(fu)(fu)貧(pin)項目。
據介紹,此次(ci)發(fa)行(xing)的扶貧專項公(gong)司(si)債,擬定規模5億(yi)元,票面利率7.0%,債券(quan)期(qi)限7年(nian)期(qi)。
東方花旗證券 楊振斌:注冊(ce)在貧困地區(qu)、募投項目專項用于精(jing)準扶貧的(de),這是第一個。成本的(de)話(hua),與同期企業債券(quan)相(xiang)比,具有(you)比較突出的(de)優勢,相(xiang)對于我國目前直接融資成本來說的(de)話(hua),是一個比較低(di)的(de)水平。
作為湖北五峰縣的(de)城(cheng)投公司(si),宜昌(chang)長(chang)樂集(ji)團有限(xian)公司(si)此次發(fa)債募集(ji)的(de)資(zi)金(jin)主(zhu)要用(yong)于(yu)易地(di)扶貧(pin)搬遷(qian)安置(zhi)點房屋及配(pei)套設施建(jian)設、脫貧(pin)發(fa)展(zhan)產業建(jian)設等(deng),直接受益對象均為五峰縣建(jian)檔立卡貧(pin)困(kun)人口。證監會表示(shi),此次成功發(fa)行(xing)是我國(guo)金(jin)融(rong)扶貧(pin)的(de)一大創(chuang)新,通過(guo)借助資(zi)本市(shi)場(chang)的(de)融(rong)資(zi)優勢,發(fa)揮市(shi)場(chang)化機制的(de)作用(yong),滿足(zu)貧(pin)困(kun)地(di)區精準對接扶貧(pin)個(ge)性化的(de)需求。
扶貧債怎么還?
扶貧債(zhai)(zhai),說到底,還是債(zhai)(zhai)務(wu),需(xu)要償還本金和利息(xi)。那(nei)么,扶貧債(zhai)(zhai)的錢(qian)將來怎么還?是否會成為地方政府的債(zhai)(zhai)務(wu)負擔呢?
通過產業扶貧項目獲得收益
據介紹,扶貧專(zhuan)項(xiang)公(gong)司(si)債(zhai)(zhai)的償債(zhai)(zhai)主體,也(ye)就是(shi)發債(zhai)(zhai)主體是(shi)五峰縣(xian)的城投公(gong)司(si)。用(yong)于產業扶貧項(xiang)目帶來(lai)的收益,是(shi)償還債(zhai)(zhai)務的一種(zhong)途徑(jing)。
湖北宜昌長樂投資集團有限公司董事長 朱劍:通過產(chan)(chan)業扶貧、通過市(shi)場的手段然后獲得收益,來支撐還本付(fu)息這(zhe)一塊(kuai)的資金(jin)。重點的產(chan)(chan)業投向的話主要是(shi)旅(lv)游產(chan)(chan)業,第二塊(kuai)就(jiu)是(shi)重點發展(zhan)養殖業、中蜂、高山蔬菜。
政府通過購買公共服務方式付費
另外,用于扶貧搬(ban)遷的基礎設施配套(tao)部分(fen)的資金,比如水電路氣,則需要(yao)政府通過購買公共服務的方式支(zhi)付費用。
湖北宜昌市五峰縣縣長 萬紅:這(zhe)一(yi)部分是政府購買服務的方式,讓公司(si),我(wo)們的平臺公司(si)、發(fa)債公司(si)能夠有(you)本(ben)息償還的能力。
置換用地指標上市交易
另(ling)外,易地扶貧(pin)搬遷后,貧(pin)困老百姓獲得了新的房屋產權。對于原有的土地,政府則(ze)通過集中土地整(zheng)理后上市交易。
宜昌長樂投資集團有限公司董事長 朱劍:因(yin)為房子,政(zheng)府已經給他建好(hao)了(le),建好(hao)了(le)以后產權(quan)會辦到老百姓的名下去。他以前的那(nei)個宅(zhai)基地(di)的土地(di),就會置換出(chu)來。
置換出來的(de)土(tu)地(di),就成為(wei)五峰縣當地(di)的(de)用(yong)地(di)指(zhi)標(biao),而當地(di)主要以發(fa)展(zhan)農業、旅游(you)業為(wei)主,用(yong)地(di)項目不多,多余的(de)指(zhi)標(biao)就可以跟湖(hu)北省內的(de)大中城市對接(jie),通過(guo)用(yong)地(di)指(zhi)標(biao)的(de)出讓獲得收益。
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