作(zuo)者(zhe):毛(mao)振華(hua)、張(zhang)志(zhi)龍、毛(mao)鑫、張(zhang)翅、程士華(hua)、任峰
2018-01-03 16:15來源:新華網
“刷臉”即(ji)可辦(ban)稅 “九表合一”提速(su)——多地基層稅務推(tui)進“放管(guan)服”改革見聞
新華社記者
歲末年(nian)(nian)初,又到辦稅(shui)高(gao)峰期。與往(wang)年(nian)(nian)辦稅(shui)大(da)廳人頭攢動不同,隨著“放管服(fu)”改革在基層推開,以及“互(hu)聯網+”創(chuang)新手(shou)段(duan)的引入和普(pu)及,稅(shui)務大(da)廳不再人滿(man)為(wei)患,取而(er)代之的是“刷臉辦稅(shui)”、3D遠程登錄、微信預約等便民舉措。
簡政放權上做“減法(fa)”,服(fu)務(wu)管理上做“加法(fa)”。便捷高效的基層辦稅服(fu)務(wu)正有條(tiao)不紊(wen)地(di)在各地(di)展開,為地(di)方經濟注(zhu)入新的活力。
“互聯網+”激活服務潛能
無需提交繁瑣的(de)驗證材料,納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)在(zai)辦(ban)稅(shui)(shui)時只需將身(shen)份證交給國(guo)稅(shui)(shui)局窗口工(gong)作人(ren)(ren)員,把臉(lian)部對(dui)準攝像頭,企(qi)業詳細信(xin)息就能(neng)在(zai)電腦屏幕上(shang)一覽無余。如今(jin),這樣便利(li)的(de)“刷(shua)臉(lian)辦(ban)稅(shui)(shui)”在(zai)天津市河北(bei)區國(guo)稅(shui)(shui)局成為(wei)現實。
“‘刷(shua)臉辦(ban)稅(shui)(shui)’依托‘互(hu)聯(lian)網(wang)+’應(ying)用優勢,越(yue)是(shi)誠信(xin)的企業(ye)(ye)辦(ban)稅(shui)(shui)就越(yue)便利。”河(he)北區國稅(shui)(shui)局辦(ban)公室主任蔡春莖說(shuo),互(hu)聯(lian)網(wang)介入幫(bang)助辦(ban)稅(shui)(shui)再造流程,實(shi)現了精準高(gao)效(xiao)服務(wu)。天津美康(kang)貨運代理公司財務(wu)人員劉彤深有感觸,由于(yu)他所在企業(ye)(ye)辦(ban)稅(shui)(shui)信(xin)譽良好(hao),整個流程非常便捷。
當下,“互聯網+”成(cheng)為稅務(wu)部(bu)門改革的利器(qi),看似(si)“腦(nao)洞大開”便(bian)利群(qun)眾的構想正在走進現實(shi)。
北京市西城區國稅(shui)(shui)(shui)局(ju)將辦稅(shui)(shui)(shui)大(da)廳(ting)“搬到(dao)”網上,在全國首(shou)創(chuang)3D辦稅(shui)(shui)(shui)體驗廳(ting)。通過實地全景技術,納(na)稅(shui)(shui)(shui)人使用手機就(jiu)能進入辦稅(shui)(shui)(shui)場景,周邊環境、窗(chuang)口(kou)設(she)置、辦稅(shui)(shui)(shui)流程一目了(le)然。
“以前年末辦稅(shui)(shui)要(yao)排幾個小時的隊(dui),現(xian)(xian)在(zai)微信(xin)預約,準點兒(er)去不耽誤事兒(er)。”一位納稅(shui)(shui)人(ren)驚喜地(di)發現(xian)(xian)。西(xi)城國(guo)稅(shui)(shui)局納稅(shui)(shui)服務科工(gong)作人(ren)員李(li)知筱說,全面推開“營改(gai)增(zeng)”后,業(ye)務辦理量激增(zeng),微信(xin)平(ping)臺則實現(xian)(xian)了錯峰辦稅(shui)(shui),成為(wei)打通政策(ce)落地(di)“最后一公(gong)里”的有(you)效工(gong)具(ju)。
廣(guang)州市國稅局也(ye)實(shi)現了微(wei)信預約(yue)辦(ban)稅。今年前(qian)10個月,廣(guang)州225萬戶次(ci)納稅人通過微(wei)信預約(yue)方式(shi)辦(ban)理國稅業(ye)務,同比(bi)增長24%,辦(ban)稅等(deng)候時間持續下降,降幅達54.6%。
窗口多改革群眾少跑腿
創新(xin)不停歇,改革不止(zhi)步。基(ji)層稅務(wu)部門在流程再(zai)造上進一步縮短納(na)稅人(ren)(ren)辦稅時(shi)間,實現了納(na)稅人(ren)(ren)和(he)稅務(wu)人(ren)(ren)“雙減負”。
針對(dui)填(tian)報手續復雜,重慶(qing)國(guo)稅(shui)(shui)(shui)局(ju)為納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)開發了(le)“九表合一(yi)(yi)”營改增(zeng)申報輔助(zhu)軟件,將國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)務總局(ju)下發的營改增(zeng)一(yi)(yi)般納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)申報表的“一(yi)(yi)主表、八(ba)附表”簡(jian)化為一(yi)(yi)張“基礎數據表”,填(tian)寫(xie)項(xiang)目(mu)由原來的530項(xiang)減少到(dao)225項(xiang)。
記者(zhe)試用后發現,納稅(shui)人只需填寫(xie)基礎數據表,系統即可將其中的數據自動還原(yuan)回“一主(zhu)表,八(ba)附表”。“‘九表合一’真是(shi)太(tai)方便了。”重慶巨力建筑勞務(wu)有限公(gong)司財務(wu)負責(ze)人洪池冰首次填報僅用時(shi)13分(fen)鐘。
國地(di)稅(shui)(shui)辦稅(shui)(shui)人員“互駐”合作模式(shi)在(zai)一些地(di)方已經實現。在(zai)山東省臨(lin)朐縣(xian)地(di)稅(shui)(shui)局(ju)(ju)辦稅(shui)(shui)大廳,每(mei)個窗口均(jun)已升級為“一窗通(tong)辦”模式(shi),國地(di)稅(shui)(shui)一次性(xing)辦結。山東省臨(lin)朐縣(xian)地(di)稅(shui)(shui)局(ju)(ju)副(fu)局(ju)(ju)長尹兆明說,臨(lin)朐縣(xian)地(di)稅(shui)(shui)局(ju)(ju)以國地(di)稅(shui)(shui)合作為依托(tuo),力(li)促服務融(rong)合、執法(fa)整合、信息聚合。
改革的紅利立竿見影。山東華建鋁(lv)業有限公司(si)財務(wu)總(zong)監高孝生說:“企業財務(wu)辦(ban)稅(shui)(shui)不用再分頭(tou)跑、多(duo)次跑,特別是(shi)辦(ban)理涉及房產交易業務(wu),比以前時間縮短了一(yi)半。”國(guo)地(di)稅(shui)(shui)辦(ban)稅(shui)(shui)人(ren)員“互(hu)(hu)駐”合作模式,既解(jie)決了納稅(shui)(shui)人(ren)多(duo)頭(tou)跑等問題,降低了辦(ban)稅(shui)(shui)成本,又(you)促(cu)使國(guo)地(di)稅(shui)(shui)雙(shuang)方互(hu)(hu)通征管和服(fu)務(wu)信息,提升了管理效能。
山東(dong)省臨朐縣常務(wu)副縣長郭家榮認為(wei),對經濟(ji)相(xiang)對不(bu)發達的臨朐縣來說,這(zhe)有助于(yu)推動(dong)經濟(ji)結構調整,增強發展(zhan)動(dong)力。
辦稅制度化全程可回溯
基(ji)層稅務(wu)部門(men)還(huan)在(zai)“制(zhi)度(du)化”“標準(zhun)化”上下功夫,推動(dong)“放管(guan)服”改(gai)革從(cong)量變(bian)向質變(bian)轉換。群眾明(ming)明(ming)白(bai)白(bai)辦稅,清清楚(chu)楚(chu)辦事。
最近(jin),《安徽省(sheng)國(guo)稅(shui)(shui)系(xi)統第一(yi)批(pi)“最多(duo)跑(pao)一(yi)次(ci)”事(shi)項清單》新(xin)鮮(xian)出(chu)爐,327項事(shi)項從此“最多(duo)跑(pao)一(yi)次(ci)”。而在安徽省(sheng)推出(chu)的“電(dian)子(zi)稅(shui)(shui)務(wu)局”中,實名認證用(yong)(yong)戶(hu)、非實名認證用(yong)(yong)戶(hu)分(fen)別有247項、35項業(ye)務(wu)“一(yi)次(ci)都不用(yong)(yong)跑(pao)”。辦稅(shui)(shui)服(fu)務(wu)廳一(yi)次(ci)性辦結(jie)納(na)稅(shui)(shui)申報、發票領用(yong)(yong)等業(ye)務(wu),平均用(yong)(yong)時(shi)僅為8分(fen)鐘。
“列清(qing)(qing)單(dan)、少(shao)跑(pao)腿,就是要讓(rang)辦稅(shui)服務(wu)制度化、透明化。”安徽省國(guo)(guo)稅(shui)局副局長楊(yang)培峰(feng)說,安徽國(guo)(guo)稅(shui)還推出(chu)了《受理即辦事項及免(mian)報資料清(qing)(qing)單(dan)》等(deng),“清(qing)(qing)單(dan)式”服務(wu)既規范又高(gao)效。
天津將(jiang)辦稅透明(ming)化理念體(ti)現于稅務執法(fa)(fa)全過程記錄,用(yong)執法(fa)(fa)標準化堅決(jue)杜絕吃拿卡要。
在天津市河(he)北區(qu)國稅(shui)(shui)(shui)局,稅(shui)(shui)(shui)務干(gan)部(bu)執(zhi)法(fa)行為(wei)及接聽(ting)、撥打納稅(shui)(shui)(shui)人電(dian)話情(qing)況須全(quan)程(cheng)錄音、錄像,留(liu)存痕跡(ji)。辦稅(shui)(shui)(shui)服(fu)務廳(ting)形成“三位一體”記(ji)錄鏈條:大廳(ting)門口安裝(zhuang)人臉(lian)信息采(cai)集設(she)備,咨詢臺、自助辦稅(shui)(shui)(shui)服(fu)務區(qu)等區(qu)域安裝(zhuang)攝像頭,業務窗口安裝(zhuang)視頻(pin)、音頻(pin)記(ji)錄設(she)備,各項業務辦理情(qing)況實現清晰(xi)記(ji)錄。
“科技(ji)手段助力涉(she)稅營商環境不斷優化。”蔡春(chun)莖表示,執法(fa)全(quan)過(guo)程(cheng)記(ji)(ji)錄實現了規范且有效(xiao)(xiao)的管理(li),保障征(zheng)納雙方合法(fa)權益(yi),以“全(quan)過(guo)程(cheng)”和“可回溯”將稅收管理(li)成(cheng)效(xiao)(xiao)最大化。(記(ji)(ji)者毛(mao)振華、張(zhang)志(zhi)龍、毛(mao)鑫(xin)、張(zhang)翅、程(cheng)士華、任峰(feng))
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