十三屆(jie)全國人(ren)大一次(ci)會議新聞(wen)中(zhong)心于3月7日上午在梅(mei)地亞中(zhong)心多功能廳舉行記者(zhe)會,邀請(qing)農(nong)業(ye)(ye)部部長韓長賦,農(nong)業(ye)(ye)部新聞(wen)發(fa)言人(ren)、辦公廳主(zhu)任(ren)潘顯(xian)政就“實施鄉村振興戰略(lve) 推(tui)動農(nong)業(ye)(ye)轉型升級”的相關(guan)問(wen)題回答(da)中(zhong)外記者(zhe)的提問(wen)。(攝/本報記者(zhe) 車亮)
第一財經記者:我的問題是(shi)關于糧(liang)食價(jia)格(ge)。前年玉(yu)米(mi)價(jia)格(ge)大幅下跌,國家采取(qu)一些措施去庫(ku)存、調結構,去年玉(yu)米(mi)價(jia)格(ge)開始反彈,對此您(nin)怎么看?今年小(xiao)麥和稻谷的最(zui)低收購價(jia)格(ge)下調,您(nin)認(ren)為(wei)這是(shi)否會影(ying)響農民種糧(liang)的積極性呢(ni)?
韓長賦:你提了一個(ge)熱(re)點問(wen)題,確(que)實農(nong)產(chan)品價(jia)格(ge)特別是糧食價(jia)格(ge)對(dui)于農(nong)民(min)收入和積(ji)極(ji)性有(you)重要(yao)的作(zuo)用,而且價(jia)格(ge)也(ye)是生(sheng)產(chan)的一個(ge)重要(yao)的指揮棒。總(zong)的來講,糧食收購和價(jia)格(ge)市場化的改(gai)革是個(ge)大方向(xiang),目(mu)的還是要(yao)發揮市場在資源配置中的決(jue)定性作(zuo)用。通(tong)過價(jia)格(ge)來引導(dao)生(sheng)產(chan)、調(diao)節供求、調(diao)控進口。當然,你方才提到的問(wen)題也(ye)說(shuo)明價(jia)格(ge)這方面的改(gai)革要(yao)很好(hao)的謀劃,要(yao)兼顧政(zheng)府、農(nong)民(min)兩頭,兼顧國內、國外兩個(ge)市場,兼顧收購、加工兩個(ge)方面,總(zong)體是求得一個(ge)平(ping)(ping)衡,保(bao)證(zheng)改(gai)革平(ping)(ping)穩進行。
你方(fang)才談到(dao)了(le)(le)(le)(le)玉(yu)米,2016年國家(jia)取消了(le)(le)(le)(le)玉(yu)米的(de)(de)臨時收(shou)儲政(zheng)策(ce),通過(guo)市場定價(jia)、價(jia)補分(fen)離,建立(li)起玉(yu)米價(jia)格形成機(ji)制(zhi)和對生產(chan)者的(de)(de)補貼(tie)制(zhi)度。玉(yu)米收(shou)儲政(zheng)策(ce)改革后,效果還(huan)是(shi)(shi)(shi)比較明(ming)顯的(de)(de),激(ji)活了(le)(le)(le)(le)市場,帶動了(le)(le)(le)(le)加工,釋(shi)放了(le)(le)(le)(le)庫存,也減少了(le)(le)(le)(le)進(jin)口。實踐證明(ming),改革還(huan)是(shi)(shi)(shi)一(yi)舉多(duo)得(de),也是(shi)(shi)(shi)大勢(shi)所(suo)趨。近(jin)期玉(yu)米價(jia)格反彈,我(wo)們也注意到(dao)了(le)(le)(le)(le),平均來講,比去年增加了(le)(le)(le)(le)一(yi)毛錢,有的(de)(de)地(di)(di)方(fang)還(huan)多(duo)一(yi)點。玉(yu)米價(jia)格一(yi)反彈,有些(xie)(xie)地(di)(di)方(fang)又想多(duo)種(zhong)(zhong)玉(yu)米了(le)(le)(le)(le),我(wo)建議(yi)不要(yao)盲(mang)目擴種(zhong)(zhong),因(yin)為(wei)畢竟現在(zai)玉(yu)米庫存依然(ran)很(hen)高,國際價(jia)格也很(hen)便宜,所(suo)以不要(yao)盲(mang)目擴種(zhong)(zhong),尤其是(shi)(shi)(shi)那些(xie)(xie)非優勢(shi)區,種(zhong)(zhong)玉(yu)米不是(shi)(shi)(shi)很(hen)適(shi)合(he)的(de)(de)地(di)(di)區,不要(yao)走回頭路,因(yin)為(wei)這兩年我(wo)們已經進(jin)行了(le)(le)(le)(le)調(diao)減,下一(yi)步(bu)還(huan)是(shi)(shi)(shi)要(yao)繼續調(diao)整結構(gou),多(duo)種(zhong)(zhong)市場適(shi)銷的(de)(de)品種(zhong)(zhong)。
你方才(cai)講到水(shui)稻(dao)(dao)和(he)小(xiao)麥(mai)價(jia)(jia)格的(de)問題,現在(zai)看水(shui)稻(dao)(dao)供(gong)(gong)給也(ye)有點偏多,小(xiao)麥(mai)的(de)供(gong)(gong)求基本是平(ping)衡的(de)。所(suo)以這(zhe)是一個改(gai)革(ge)的(de)契機(ji),因此今年國(guo)家下調了稻(dao)(dao)谷和(he)小(xiao)麥(mai)的(de)最低收(shou)購價(jia)(jia),目(mu)的(de)也(ye)是想進一步理順價(jia)(jia)格形成機(ji)制,使小(xiao)麥(mai)和(he)稻(dao)(dao)谷的(de)價(jia)(jia)格逐(zhu)步向市場(chang)靠攏。
至于說到會不會對農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)積(ji)(ji)極(ji)(ji)性(xing)或者生產帶來(lai)(lai)影(ying)響(xiang),實(shi)話實(shi)說,會有一(yi)些影(ying)響(xiang),但是(shi)不會太大(da),為(wei)什么(me)這(zhe)么(me)說?從我(wo)們(men)掌握的(de)(de)(de)情(qing)況看,第一(yi),因(yin)為(wei)小麥和(he)水(shui)稻(dao)是(shi)口(kou)糧,所(suo)以各(ge)方面還(huan)是(shi)很重視的(de)(de)(de)。第二,小麥和(he)水(shui)稻(dao)大(da)都是(shi)在基(ji)本(ben)農(nong)(nong)田里生產種植(zhi)的(de)(de)(de),我(wo)們(men)國家(jia)近(jin)些年進行了高(gao)標準(zhun)農(nong)(nong)田建(jian)設,水(shui)稻(dao)小麥基(ji)本(ben)上是(shi)旱(han)澇保收(shou)(shou),可以做(zuo)到這(zhe)一(yi)點。農(nong)(nong)民(min)種小麥和(he)種水(shui)稻(dao),在目前的(de)(de)(de)水(shui)平(ping)下(xia)還(huan)是(shi)有帳可算(suan)的(de)(de)(de),所(suo)以也不會調(diao)(diao)減幅度很大(da)。當然(ran),價格下(xia)調(diao)(diao)會對農(nong)(nong)民(min)收(shou)(shou)入(ru)(ru)產生一(yi)定的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)。我(wo)們(men)也注意到農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)反映(ying),所(suo)以國家(jia)在下(xia)調(diao)(diao)收(shou)(shou)購價格的(de)(de)(de)同時,也對種糧農(nong)(nong)民(min)采取直補的(de)(de)(de)方式,適當的(de)(de)(de)補助農(nong)(nong)民(min)。現(xian)在秈稻(dao)和(he)粳(jing)稻(dao)大(da)概分(fen)別下(xia)調(diao)(diao)了1毛(mao)到2毛(mao)錢,這(zhe)個(ge)下(xia)調(diao)(diao)帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)收(shou)(shou)入(ru)(ru)影(ying)響(xiang)主要由政府和(he)國家(jia)來(lai)(lai)承擔,也是(shi)為(wei)了保護(hu)農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)積(ji)(ji)極(ji)(ji)性(xing),下(xia)一(yi)步我(wo)們(men)將(jiang)引導農(nong)(nong)民(min)種植(zhi)優(you)質水(shui)稻(dao)、種植(zhi)強筋和(he)弱筋小麥,這(zhe)是(shi)我(wo)們(men)的(de)(de)(de)弱項,同時在改革中加(jia)快完(wan)善補貼、保險(xian)等配(pei)套(tao)機制,保護(hu)農(nong)(nong)民(min)種糧積(ji)(ji)極(ji)(ji)性(xing)。
總體來(lai)講,李克強(qiang)總理(li)在政(zheng)府工作(zuo)(zuo)報告(gao)中關于下一(yi)步糧(liang)食工作(zuo)(zuo)講了一(yi)句重要的(de)話(hua),就是(shi)穩定和優化糧(liang)食生產(chan),這是(shi)下一(yi)步我們工作(zuo)(zuo)的(de)方向,也是(shi)需(xu)要落(luo)實的(de)任務。
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