農業部(bu)部(bu)長韓(han)長賦7日在十三屆全(quan)國人大一(yi)次(ci)會議(yi)記者會上表示,落實中央部(bu)署、推(tui)進鄉村振興,要抓好“三個重大”。
一(yi)是制(zhi)定重(zhong)大規(gui)劃(hua)(hua)。這方(fang)面(mian)中(zhong)央有(you)關部(bu)(bu)門正(zheng)在編(bian)制(zhi)規(gui)劃(hua)(hua),由(you)國(guo)家(jia)發(fa)改委牽頭,農業(ye)部(bu)(bu)和其他(ta)一(yi)些部(bu)(bu)門參與,從(cong)產業(ye)發(fa)展、鄉村布局、土地(di)利(li)用、基(ji)礎設(she)施(shi)、公(gong)共服務等方(fang)面(mian)進行謀劃(hua)(hua)。
二是出(chu)(chu)臺重大政策。圍(wei)繞在(zai)(zai)干部(bu)配備(bei)上優(you)先(xian)考慮、在(zai)(zai)要素(su)配置上優(you)先(xian)滿足、在(zai)(zai)資金(jin)投入(ru)上優(you)先(xian)保障、在(zai)(zai)公共服務上優(you)先(xian)安排這(zhe)“四個(ge)優(you)先(xian)”,研究出(chu)(chu)臺相關(guan)政策,推動體制機制創新。
三(san)(san)是實施重大行動。如(ru)實施農村人居環境(jing)整治三(san)(san)年(nian)行動、產業興村強縣(xian)行動、打好(hao)三(san)(san)年(nian)精準脫貧攻(gong)堅戰等(deng),都(dou)會采取具體措施。
“將來(lai)搞農業(ye)不僅有干頭,還(huan)要有說頭、有看頭、有賺頭。”韓長賦稱,隨著(zhu)科技進步和(he)產業(ye)發展,“農民(min)”從(cong)身份稱謂將回歸職(zhi)業(ye)稱謂。農村人(ren)不僅可以(yi)享受城里(li)人(ren)的公共(gong)設施、公共(gong)服務,還(huan)擁有優美環境(jing)和(he)田(tian)園風(feng)光(guang)。
韓(han)長賦表示(shi),農(nong)(nong)村宅(zhai)(zhai)基(ji)地(di)屬集(ji)體所有(you)(you)(you),只有(you)(you)(you)具(ju)有(you)(you)(you)農(nong)(nong)村集(ji)體經濟組織成員身份的(de)人才(cai)能依法依規取得(de)本集(ji)體宅(zhai)(zhai)基(ji)地(di)的(de)使用權(quan)。城里人到農(nong)(nong)村買(mai)宅(zhai)(zhai)基(ji)地(di)蓋房子,現行法規政策是不允許(xu)的(de)。
“這(zhe)是(shi)集體(ti)經濟(ji)組織成員特有的權(quan)利,而且(qie)原則上是(shi)一戶一宅。”韓長(chang)賦(fu)說,“根據現行政策,城(cheng)里人不(bu)能(neng)購買宅基地,更不(bu)能(neng)在上面蓋別(bie)墅(shu)或者搞私人會所。”
韓長賦說,我國(guo)農(nong)村承包地(di)已經實現所有(you)權(quan)、承包權(quan)和經營權(quan)“三(san)權(quan)分置(zhi)”,這個路子也可以借鑒引(yin)用(yong)到宅(zhai)(zhai)基(ji)地(di)以及(ji)閑(xian)置(zhi)農(nong)房(fang)。今年中(zhong)央一號(hao)文件已提出,完善農(nong)民(min)閑(xian)置(zhi)宅(zhai)(zhai)基(ji)地(di)和閑(xian)置(zhi)農(nong)房(fang)政策,探(tan)索宅(zhai)(zhai)基(ji)地(di)所有(you)權(quan)、資格權(quan)、使用(yong)權(quan)“三(san)權(quan)分置(zhi)”。
他(ta)還介紹說,在堅(jian)持宅基地(di)所有權(quan)(quan)屬于農民集體(ti)(ti)、資格權(quan)(quan)屬于集體(ti)(ti)經(jing)濟組織成員的(de)基礎上,今后將(jiang)適度放活宅基地(di)的(de)使用(yong)權(quan)(quan)。這樣,就可(ke)以通過多種方式使閑置的(de)農房能夠更(geng)好地(di)利(li)用(yong)起來,比如為到農村(cun)(cun)創(chuang)業(ye)的(de)人員提(ti)供創(chuang)業(ye)場所,發展(zhan)(zhan)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游搞“農家樂”等。近幾年(nian)中央已經(jing)部署在33個縣市(shi)區(qu)開展(zhan)(zhan)試點(dian),今后將(jiang)總結形成可(ke)復制可(ke)推(tui)廣的(de)經(jing)驗。
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