自2018年(nian)5月1日起,可(ke)階段(duan)性執行(xing)19%的單位繳費比例(li)的期限再獲延長(chang)。
近日(ri),人社部、財(cai)政部聯合印發《關于繼續階(jie)段性降低社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)費(fei)率的(de)通(tong)知》(以下簡稱(cheng)《通(tong)知》),文件(jian)明確(que),自2018年(nian)5月1日(ri)起,企業職工基本養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)單位(wei)繳費(fei)比(bi)例超過19%的(de)省(區、市),以及按照《人力資源社會(hui)保(bao)(bao)障部財(cai)政部關于階(jie)段性降低社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)費(fei)率的(de)通(tong)知》單位(wei)繳費(fei)比(bi)例降至(zhi)(zhi)19%的(de)省(區、市),基金累計結余可支(zhi)(zhi)付(fu)月數高于9個月的(de),可階(jie)段性執(zhi)行(xing)19%的(de)單位(wei)繳費(fei)比(bi)例至(zhi)(zhi)2019年(nian)4月30日(ri)。具體(ti)方(fang)案由各省(區、市)研究(jiu)確(que)定。根(gen)據《通(tong)知》要求,延長階(jie)段性降低費(fei)率的(de)還(huan)包括失(shi)業保(bao)(bao)險(xian)。同時(shi),工傷保(bao)(bao)險(xian)基金根(gen)據累計結余可支(zhi)(zhi)付(fu)月數下調。
2016年4月(yue),《人(ren)力(li)資(zi)源社(she)會保(bao)(bao)障(zhang)部財政部關于階段性降(jiang)(jiang)低(di)社(she)會保(bao)(bao)險費(fei)率(lv)的(de)通知(zhi)》印發,首次提出對職(zhi)工(gong)基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險的(de)費(fei)率(lv)調(diao)整(zheng)。文(wen)件(jian)要求,從2016年5月(yue)1日起,企業職(zhi)工(gong)基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險單(dan)位(wei)(wei)繳費(fei)比(bi)例超過20%的(de)省(區、市),將單(dan)位(wei)(wei)繳費(fei)比(bi)例降(jiang)(jiang)至(zhi)20%;單(dan)位(wei)(wei)繳費(fei)比(bi)例為20%且2015年底企業職(zhi)工(gong)基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險基(ji)金累計結余可(ke)支付(fu)月(yue)數高于9個月(yue)的(de)省(區、市),可(ke)以階段性將單(dan)位(wei)(wei)繳費(fei)比(bi)例降(jiang)(jiang)低(di)至(zhi)19%,降(jiang)(jiang)低(di)費(fei)率(lv)的(de)期限(xian)暫按兩(liang)年執行。
此次印(yin)發《通知(zhi)》,意味著實行兩年(nian)即將(jiang)到期的(de)階段性降低職工(gong)基本養(yang)老保(bao)險(xian)費率(lv)的(de)政策將(jiang)延期,且企業(ye)職工(gong)基本養(yang)老保(bao)險(xian)單位繳費比例超過19%的(de)省(區、市)將(jiang)有望下調至(zhi)19%,總(zong)體上養(yang)老保(bao)險(xian)費率(lv)會進(jin)一步下調。
人社部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長(chang)游鈞介紹,人社部(bu)(bu)做了一個測算,如果按照繼續延(yan)長(chang)養老(lao)保險降(jiang)低費率(lv)(lv)的政策,政策執行期內(nei)可以為(wei)企(qi)業降(jiang)低成(cheng)本約540億元(yuan)。2015年(nian)以來,先后降(jiang)低或者階段性降(jiang)低了社會保險費率(lv)(lv)4次,總(zong)體的社保費率(lv)(lv)從(cong)41%降(jiang)到37.25%,總(zong)體的幅度接近10%,累計減少降(jiang)低企(qi)業成(cheng)本約3150億元(yuan)。
降低城鎮職(zhi)工基(ji)本養老保單位(wei)繳費費率為企(qi)業減負,下(xia)調的空間(jian)有多大?
人社部(bu)介紹,2017年城鎮職工(gong)基本(ben)養老(lao)保險(xian)的征繳收入的增幅達(da)到(dao)(dao)17%,為近5年來最高水平(ping),基金(jin)的總收入達(da)到(dao)(dao)了3.3萬億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),支(zhi)出是2.85萬億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),當期結(jie)余(yu)將近4400億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。累(lei)計結(jie)余(yu)達(da)到(dao)(dao)了4.14萬億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),可支(zhi)付月(yue)數(shu)達(da)到(dao)(dao)17.4個月(yue)。
與(yu)此同(tong)時,2017年11月,國(guo)務院印發(fa)《劃(hua)轉(zhuan)(zhuan)部分國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)充實(shi)社保(bao)(bao)基(ji)(ji)(ji)金實(shi)施方案(an)》,文件(jian)提出,劃(hua)轉(zhuan)(zhuan)部分國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)充實(shi)社保(bao)(bao)基(ji)(ji)(ji)金。首(shou)先以彌補(bu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)基(ji)(ji)(ji)本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險制度轉(zhuan)(zhuan)軌時期因企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)享受視同(tong)繳(jiao)費(fei)年限(xian)政(zheng)策形成的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)基(ji)(ji)(ji)本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險基(ji)(ji)(ji)金缺口為(wei)基(ji)(ji)(ji)本(ben)目(mu)標,劃(hua)轉(zhuan)(zhuan)比例統一為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)有(you)股權(quan)的(de)10%。今后,結(jie)合基(ji)(ji)(ji)本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險制度改(gai)革及可持續發(fa)展要求,若需進一步劃(hua)轉(zhuan)(zhuan),再作(zuo)研究。
除(chu)了國(guo)(guo)有(you)資本(ben)劃撥(bo)之外,養(yang)(yang)老(lao)金的(de)投(tou)資運營(ying)也在快速推進。此外,為了破除(chu)一(yi)些省(sheng)份(fen)(fen)出(chu)現養(yang)(yang)老(lao)金收不(bu)(bu)抵支的(de)問(wen)題,根據國(guo)(guo)務院安(an)排,今年我國(guo)(guo)將實施基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險中央調(diao)劑制度,中央收取(qu)3%統籌調(diao)劑,以后還會有(you)所(suo)提高,以彌補有(you)些省(sheng)份(fen)(fen)養(yang)(yang)老(lao)金可能會發生(sheng)的(de)不(bu)(bu)足。
對此,有業內(nei)專(zhuan)家告訴(su)《每日經濟新聞》記(ji)者,雖然近年來(lai)一(yi)些地方出現了養(yang)老金收支(zhi)壓(ya)力(li),但是(shi),從目前全國的整體情況看(kan),基金仍舊保持(chi)了較為平穩的運行。一(yi)直以(yi)來(lai)社(she)會爭議(yi)的“缺口”問(wen)題,主要是(shi)擔心(xin)隨著(zhu)老齡化的加劇,在未來(lai)會出現支(zhi)付壓(ya)力(li)。
“國有(you)資本劃(hua)撥、養老及投資運營等政策在不斷推進(jin),可以保(bao)(bao)障養老金的可持續性。”該專家說,未來(lai)城鎮職工(gong)基(ji)本養老保(bao)(bao)險單位(wei)繳費費率仍有(you)進(jin)一步(bu)下調空間。
中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)聲明:凡本(ben)網(wang)(wang)(wang)注明“來源(yuan):中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)”的所(suo)有作(zuo)品(pin),版權(quan)均(jun)屬于(yu)中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報、中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)。中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)與作(zuo)品(pin)作(zuo)者(zhe)(zhe)聯合聲明,任何組織未經(jing)中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報、中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)以及作(zuo)者(zhe)(zhe)書面授權(quan)不(bu)得(de)轉載(zai)、摘編或利(li)用其它(ta)方(fang)式(shi)使用上述作(zuo)品(pin)。凡本(ben)網(wang)(wang)(wang)注明來源(yuan)非(fei)中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)的作(zuo)品(pin),均(jun)轉載(zai)自其它(ta)媒體,轉載(zai)目(mu)的在于(yu)更好(hao)服務讀者(zhe)(zhe)、傳(chuan)遞(di)信息之(zhi)需,并不(bu)代(dai)表本(ben)網(wang)(wang)(wang)贊同其觀(guan)點(dian),本(ben)網(wang)(wang)(wang)亦(yi)不(bu)對其真實性負責,持異議者(zhe)(zhe)應(ying)與原出(chu)處單位主張(zhang)權(quan)利(li)。
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