編者按:
“一年來,綠色金融改革創新試驗區建設初見成效。”中國人民銀行副行長陳雨露在綠色金融改革創新試驗區建設座談會上表示,在浙江、廣東、貴州、江西、新疆五省區部分地區設立的綠色金融改革創新試驗區,建設一年來初見成效。中國人民銀行初步評估結果表明,試點總體方案中85%以上的試點任務已啟動推進。在綠色金融領域,我國闊步走在國際第一方陣。
在五省(區)綠色金融改革創新試驗區迎來“周歲”之際,國家綠色金融改革創新試驗區有望迎來新一輪擴容。值得注意的是,在綠色金融改革創新取得諸多成效的同時,也要看到綠色標準不統一、缺少基層金融機構綠色架構、缺乏專項貨幣政策激勵工具、可持續能力有待提高、盈利能力有所欠缺……都是綠色金融發展過程中面臨的難題。業內人士建議,發展綠色金融既需要“自上而下”的頂層設計,也需要“自下而上”的基層探索。諸多業內人士坦言,綠色金融沒有現成的模式,必須開展大量的探索與實踐,先行先試,敢于“改”、敢于“創”。下一步政策層面將在完善標準體系、創新金融產品和服務、切實加強風險防范等方面推動綠色金融改革創新向縱深發展。
接下來將推動完善標準體系、創新產品、加強風險防范
在(zai)五省(區(qu))綠色(se)金(jin)融改(gai)革(ge)(ge)創新試驗區(qu)迎來(lai)“周歲”之際,中國證券(quan)報(bao)記者了解到,國家綠色(se)金(jin)融改(gai)革(ge)(ge)創新試驗區(qu)有望迎來(lai)新一輪擴容。下一步政策層面將在(zai)完善標準體系、創新金(jin)融產(chan)品和(he)服務(wu)、切實加強風(feng)險防范等方面推動綠色(se)金(jin)融改(gai)革(ge)(ge)創新向縱深發展。
創新試驗區建設初見成效
“一年來,綠色金融(rong)改(gai)革(ge)創(chuang)新試(shi)驗區建設初見成效。”中國人民(min)銀行副行長陳雨露(lu)在(zai)綠色金融(rong)改(gai)革(ge)創(chuang)新試(shi)驗區建設座(zuo)談(tan)會上表示,在(zai)綠色金融(rong)領域(yu),我國闊(kuo)步走(zou)在(zai)國際第(di)一方(fang)陣。
2017年6月14日,國(guo)務(wu)院(yuan)第(di)176次常務(wu)會議決定(ding)在浙江(jiang)省、江(jiang)西省、廣東(dong)省、貴州省、新疆維吾(wu)爾自治區五(wu)省(區)部分地方設立綠色(se)金融改革創新試(shi)驗(yan)區,標志著我國(guo)綠色(se)金融發展進入新階(jie)段。時值綠色(se)金融試(shi)驗(yan)區“周歲(sui)”之際(ji),五(wu)省(區)試(shi)驗(yan)區試(shi)點成效明顯。
陳雨(yu)露介(jie)紹,人(ren)民銀行初步評估結果表明,試(shi)(shi)點總(zong)體方案(an)中85%以上的任務已啟動推進(jin)。據不完全統計,截至3月(yue)末(mo),五省(區)試(shi)(shi)驗(yan)區綠色(se)貸(dai)(dai)款(kuan)余額逾2600億元,比試(shi)(shi)驗(yan)區獲批(pi)之初增(zeng)長13%,高于同(tong)期(qi)試(shi)(shi)驗(yan)區各項貸(dai)(dai)款(kuan)余額增(zeng)速2%。在總(zong)量擴大的同(tong)時,綠色(se)信貸(dai)(dai)資產質量保(bao)持在較高水(shui)平,3月(yue)末(mo)五省(區)試(shi)(shi)驗(yan)區綠色(se)貸(dai)(dai)款(kuan)不良率為(wei)0.12%。
從(cong)(cong)我國整體(ti)綠色金(jin)(jin)融市場規(gui)模來(lai)看(kan),興業銀行首(shou)席經濟學家魯政(zheng)委表示,2018年(nian)以(yi)來(lai)依(yi)舊保(bao)持(chi)增長,但增速(su)出現收斂。同時,綠色金(jin)(jin)融體(ti)系建(jian)設步(bu)伐并未放(fang)緩,不論是(shi)統計管理制度,還是(shi)市場基礎體(ti)系,都在(zai)不斷加快。這意味著我國綠色金(jin)(jin)融的(de)(de)(de)發(fa)展模式正在(zai)從(cong)(cong)追求更(geng)快的(de)(de)(de)發(fa)展速(su)度,轉向(xiang)追求更(geng)高(gao)的(de)(de)(de)發(fa)展質量。
從政(zheng)(zheng)策(ce)支持來看,中(zhong)央(yang)和地方都(dou)在不斷出臺新政(zheng)(zheng)策(ce)以提高綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)發展(zhan)水平(ping)。央(yang)行(xing)(xing)《2017年第(di)四(si)季(ji)度(du)中(zhong)國貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)報告》披露,央(yang)行(xing)(xing)在開展(zhan)2017年三季(ji)度(du)宏觀審慎評估(MPA)時,將(jiang)綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)納入“信貸政(zheng)(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)情況”,并(bing)將(jiang)在2018年優先(xian)接(jie)受符合標準(zhun)的小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)貸款(kuan)、綠(lv)(lv)色(se)貸款(kuan),作為信貸資產(chan)擔保品進行(xing)(xing)評估,用(yong)于信貸政(zheng)(zheng)策(ce)支持再貸款(kuan)和常備借貸便(bian)利(li)。此外,央(yang)行(xing)(xing)此前決定適(shi)當擴(kuo)大中(zhong)期借貸便(bian)利(li)(MLF)擔保品范圍,將(jiang)綠(lv)(lv)色(se)和“三農”金融(rong)債(zhai)券、優質小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)貸款(kuan)和綠(lv)(lv)色(se)貸款(kuan)等納入其中(zhong)。
在政策(ce)激勵下,金融機(ji)構紛紛投(tou)身于綠色(se)金融。銀保監會數據顯示,國內21家(jia)主要銀行(xing)機(ji)構綠色(se)信(xin)貸呈(cheng)持續(xu)健康發展態勢。綠色(se)信(xin)貸規模保持穩步增長,從2013年(nian)末的5.20萬億(yi)元增長至(zhi)2017年(nian)6月末的8.22萬億(yi)元。
值得(de)注意的是,在綠色(se)(se)金融的建設發展中,不(bu)僅(jin)是國有大(da)行(xing)和(he)股(gu)份行(xing),地方性的小型城(cheng)商行(xing)也發揮了(le)自身的“光”和(he)“熱”。以湖州(zhou)銀行(xing)為例,不(bu)斷加(jia)大(da)融資模(mo)式創新。比(bi)如,落地湖州(zhou)市首單投貸聯動業務(wu),助(zhu)力(li)綠色(se)(se)科技企業快(kuai)速(su)成(cheng)長(chang);加(jia)快(kuai)綠色(se)(se)資產(chan)證(zheng)券(quan)化進程,整(zheng)理兩(liang)單約30億元綠色(se)(se)信貸資產(chan)包;籌(chou)備發行(xing)綠色(se)(se)債(zhai)券(quan),計劃年(nian)內發行(xing)15億元中長(chang)期綠色(se)(se)債(zhai)券(quan)。
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