新華(hua)網哈爾濱(bin)6月23日電(記者鄒大鵬(peng))針對能(neng)源(yuan)工業出(chu)現負增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)等因素造成的經濟增(zeng)(zeng)速回落、下行壓(ya)力加大的狀況,黑龍(long)江(jiang)省(sheng)政府(fu)23日出(chu)臺(tai)65項(xiang)措施穩增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)、促改革、調結(jie)構、惠民生。
作為石油、煤炭、林木等能源和資源基地(di),黑龍江省今(jin)年一季度受能源工(gong)業出現負增(zeng)長等宏觀經(jing)濟因素影響明顯,經(jing)濟增(zeng)長遭遇“倒春寒”。黑龍江省政府23日出臺65項(xiang)措(cuo)施,通過念好“組合拳”、“系統化”、“增(zeng)后勁”九(jiu)字(zi)訣,標本兼治(zhi)促(cu)進經(jing)濟穩增(zeng)長。
這些措(cuo)施主要集中在推進重大基礎設施建(jian)設、深(shen)化(hua)資(zi)(zi)源(yuan)配置市場化(hua)改革、確保農業(ye)(ye)穩(wen)定(ding)增長、形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)的(de)工(gong)業(ye)(ye)增量(liang)、推動第三(san)產業(ye)(ye)持續(xu)發展、提升對(dui)外經貿合作水平、加大金融支持實體經濟(ji)發展力度、優(you)化(hua)經濟(ji)發展環境(jing)等8個方(fang)面,對(dui)資(zi)(zi)源(yuan)型地區(qu)發展轉型“對(dui)癥下藥”。其中,通過(guo)引(yin)入(ru)要素、激活存量(liang)、科技成(cheng)果轉化(hua)、依托資(zi)(zi)源(yuan)形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)的(de)工(gong)業(ye)(ye)增量(liang)尤為引(yin)人注(zhu)目。
據介紹(shao),這些(xie)措施吸納(na)了一些(xie)省份穩(wen)增長的(de)好辦法(fa)。其(qi)中(zhong),重(zhong)大基(ji)礎設施建設主要集中(zhong)在鐵(tie)路(lu)、國(guo)省干(gan)道和農(nong)村公路(lu)、民航基(ji)礎設施、重(zhong)點(dian)水(shui)利工(gong)(gong)程、保障(zhang)性安居(ju)工(gong)(gong)程、城市基(ji)礎設施和城鄉環境整治(zhi)等(deng)8個方面,計劃兩(liang)年投資2300余億元。通過新改擴建國(guo)省干(gan)道、客(ke)運專線、支線機場、中(zhong)心城市供熱管網(wang)改造(zao)、農(nong)村污水(shui)和垃圾處理(li)等(deng)優(you)質(zhi)項(xiang)目建設,有(you)望促進當地經濟(ji)平穩(wen)回(hui)升。
黑龍江省此次出臺的“組(zu)合拳”不僅在(zai)投(tou)資(zi)方面(mian)“扶上馬”,更(geng)在(zai)深化行政改革、依靠市場配置資(zi)源(yuan)方面(mian)“送一(yi)程”,有針(zhen)對(dui)性地(di)破解政策下擺過程中“最后一(yi)公(gong)里”難題(ti)。通過梳理(li)全省“十大重(zhong)點產業”總量、增長趨勢、結構、市場潛力、投(tou)資(zi)機會、合作項(xiang)目和空間布局,對(dui)30條重(zhong)點產業鏈在(zai)生(sheng)產能力、技(ji)術支撐等關鍵環節“補鈣”,依托資(zi)源(yuan)、市場、政府行政審批改革等良性互動不斷(duan)深化結構調整(zheng)。
此(ci)外,扶持(chi)政策還集(ji)中體現(xian)了利稅(shui)改革、金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)等(deng)“政策紅利”,通過(guo)(guo)貸(dai)款貼息、支(zhi)撐小微企業(ye)孵化等(deng)方式,加速實(shi)體經濟結構調(diao)整和產(chan)業(ye)集(ji)群創(chuang)新。同時,深挖(wa)中俄(e)經貿合(he)作潛(qian)力,通過(guo)(guo)開展出口退稅(shui)質押貸(dai)款業(ye)務、鼓勵中俄(e)資源開發(fa)及工業(ye)產(chan)業(ye)鏈融(rong)合(he)、跨境電(dian)商平臺獎(jiang)勵等(deng)措施進一步(bu)激發(fa)市場主(zhu)體的活力。
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