《天津市大氣(qi)污染(ran)防治條例(修訂草案)》(征求(qiu)意見稿(gao))9日(ri)起公開向社會(hui)征求(qiu)意見,其中規定,對持(chi)續性排放(fang)大氣(qi)污染(ran)物且拒不改正的嚴重違法行為,實施按日(ri)連(lian)續處罰(fa)且處罰(fa)數額不封頂。
據介(jie)紹,2012年至今年4月(yue)份開(kai)展的(de)顆(ke)粒(li)物源解析結果(guo)顯示,天津市污(wu)(wu)染(ran)(ran)源以(yi)本地(di)為主,污(wu)(wu)染(ran)(ran)物的(de)比(bi)重依次是揚塵(chen)、燃煤(mei)、機(ji)動車、工(gong)業(ye)生產和其他污(wu)(wu)染(ran)(ran)。
“以前的(de)(de)環保(bao)執法中,對(dui)違法排(pai)污(wu)(wu)企業(ye)的(de)(de)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)多是 一(yi)錘(chui)子買賣 ,即發現一(yi)次違法開一(yi)張罰(fa)(fa)單(dan),難以對(dui)排(pai)污(wu)(wu)企業(ye)產生震(zhen)懾(she)作用。”天津(jin)市(shi)人(ren)大常委會法制工作委員會主任高紹林說,《天津(jin)市(shi)大氣污(wu)(wu)染防治條(tiao)例(修訂草案)》(征(zheng)求意見(jian)稿)在處(chu)(chu)罰(fa)(fa)力度上升(sheng)級了。只要企事業(ye)單(dan)位和(he)其(qi)他生產經營者有條(tiao)例中規定的(de)(de)12種行為之(zhi)一(yi),將(jiang)受到罰(fa)(fa)款處(chu)(chu)罰(fa)(fa)并被責令(ling)改正(zheng)(zheng),拒不改正(zheng)(zheng)的(de)(de),自責令(ling)改正(zheng)(zheng)之(zhi)日(ri)的(de)(de)次日(ri)起,按照原處(chu)(chu)罰(fa)(fa)數額(e)按日(ri)連續處(chu)(chu)罰(fa)(fa)。“比如(ru),一(yi)家企業(ye)違法排(pai)污(wu)(wu)被處(chu)(chu)2萬元罰(fa)(fa)款,如(ru)果第二天繼(ji)續排(pai)放,罰(fa)(fa)金就(jiu)變成4萬元,第三天就(jiu)變成6萬元,直至其(qi)停止排(pai)污(wu)(wu)或排(pai)放達標,處(chu)(chu)罰(fa)(fa)才會停止。”
高紹林表(biao)示,這一(yi)處罰手段提高了企業的(de)違法(fa)成本(ben),運用經濟杠桿倒逼其采(cai)取措(cuo)施減少污(wu)染(ran)物的(de)排放(fang)。
據(ju)了解(jie),《天津(jin)市大氣(qi)污染防治條例(修訂草案(an))》(征求意見稿)共(gong)分為11章、95條,將于2015年(nian)1月(yue)提請天津(jin)市第十六屆人民代表大會第三次會議(yi)審議(yi)。