十二屆(jie)全(quan)國人大四次會(hui)議(yi)新(xin)聞中(zhong)心于3月(yue)12日(星(xing)期(qi)六)16時15分(fen)在(zai)梅(mei)地亞中(zhong)心多(duo)功能廳舉(ju)行記(ji)者會(hui),邀請中(zhong)國銀行業監督管(guan)理委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)席(xi)尚(shang)福林、中(zhong)國證券監督管(guan)理委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)席(xi)劉(liu)士余、中(zhong)國保(bao)險(xian)監督管(guan)理委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)席(xi)項俊(jun)波回(hui)答中(zhong)外記(ji)者的(de)提問。
鳳凰衛視和鳳凰網記者:問(wen)題提(ti)給劉士余主席(xi)。關(guan)于(yu)今年(nian)年(nian)初推出的(de)熔斷機制,我們(men)關(guan)注(zhu)到在(zai)(zai)推出四個交易日之(zhi)后(hou)就(jiu)被(bei)暫(zan)停了。想問(wen)一下(xia),現在(zai)(zai)有(you)(you)觀點認(ren)為這個制度(du)設計就(jiu)有(you)(you)漏洞,您(nin)對此怎么(me)看?推出之(zhi)前有(you)(you)沒有(you)(you)進(jin)行相關(guan)的(de)風險(xian)評估?目前暫(zan)停的(de)狀(zhuang)態是不是意味(wei)著在(zai)(zai)修改(gai)之(zhi)后(hou)還會再次推出?
劉士余:謝謝你提(ti)問(wen)。我到任之(zhi)后(hou)對(dui)這個問(wen)題做了(le)(le)一些了(le)(le)解。應當說(shuo),當初(chu)研究(jiu)論證(zheng)(zheng)(zheng)實施熔斷機制(zhi)(zhi)的(de)(de)根本(ben)出發點是(shi)(shi)為了(le)(le)防止(zhi)股市巨(ju)幅波動,為了(le)(le)更(geng)好地保護(hu)投資者,尤其是(shi)(shi)中(zhong)小投資者的(de)(de)合法權益。在這個制(zhi)(zhi)度論證(zheng)(zheng)(zheng)研究(jiu)過(guo)程(cheng)中(zhong),滬深兩(liang)家交(jiao)易(yi)所和有關機構(gou)也(ye)征求了(le)(le)意(yi)(yi)(yi)見,征求意(yi)(yi)(yi)見的(de)(de)面還(huan)是(shi)(shi)比較寬的(de)(de),比較廣泛的(de)(de)。回過(guo)頭來把當時各方的(de)(de)意(yi)(yi)(yi)見對(dui)比分(fen)析,當時推(tui)出熔斷機制(zhi)(zhi),在征求意(yi)(yi)(yi)見范圍(wei)內(nei)的(de)(de)共識(shi)度還(huan)是(shi)(shi)比較高(gao)的(de)(de)。但是(shi)(shi)這個制(zhi)(zhi)度推(tui)出以后(hou),客觀(guan)上造成了(le)(le)助跌的(de)(de)效果,制(zhi)(zhi)度運行的(de)(de)結果和推(tui)出這項制(zhi)(zhi)度的(de)(de)初(chu)衷基本(ben)背離(li)了(le)(le),中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)監會立即叫停了(le)(le)這個機制(zhi)(zhi)。
回頭看,同樣(yang)有教訓,各方面(mian)都有待(dai)進一(yi)步深(shen)化認識(shi)。為什么(me)當時能夠有比較高(gao)的(de)共識(shi)度,或者(zhe)說(shuo)不(bu)(bu)同意見(jian)的(de)聲音比較弱?可能還是因為去年的(de)股市(shi)如過山車般大幅(fu)下行,使(shi)人印象深(shen)刻(ke)。但是在實施的(de)時候可能對中國(guo)資本市(shi)場的(de)主體結構考慮(lv)欠周。為什么(me)說(shuo)有教訓?我們(men)在不(bu)(bu)斷擴大開(kai)放(fang)的(de)全球化環境當中,資本市(shi)場的(de)制度安排重構要吸取(qu)世(shi)界上(shang)其他國(guo)家好的(de)做法、成功的(de)經驗(yan),但是每一(yi)項改(gai)革必須牢牢地立足中國(guo)國(guo)情。單從(cong)投(tou)資者(zhe)結構角度來講(jiang),我們(men)是中小投(tou)資者(zhe)占(zhan)絕(jue)對主體的(de)市(shi)場體系,這(zhe)一(yi)點在世(shi)界上(shang)是不(bu)(bu)多見(jian)的(de),很(hen)不(bu)(bu)一(yi)樣(yang)。
未來幾年,可以預見,我們的市場(chang)投資主(zhu)體結構不會(hui)發生根本性的變化,所以未來幾年我們也不具備推行熔斷機制的基本條(tiao)件(jian)。謝謝大家。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)聲明(ming):凡本(ben)網(wang)注明(ming)“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)”的所有作(zuo)品,版(ban)權(quan)(quan)均屬于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)與作(zuo)品作(zuo)者聯合聲明(ming),任何組織未經中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)以(yi)及(ji)作(zuo)者書面授權(quan)(quan)不(bu)得轉載(zai)、摘編(bian)或(huo)利(li)用其(qi)它方式使用上述(shu)作(zuo)品。凡本(ben)網(wang)注明(ming)來源非(fei)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)的作(zuo)品,均轉載(zai)自(zi)其(qi)它媒體,轉載(zai)目的在于(yu)更好服務(wu)讀(du)者、傳遞信息之需,并不(bu)代表本(ben)網(wang)贊同(tong)其(qi)觀點,本(ben)網(wang)亦不(bu)對(dui)其(qi)真實性負責,持異(yi)議者應與原出處單位主張權(quan)(quan)利(li)。
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