國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)新(xin)聞(wen)辦公室于9月13日(星期(qi)二)上午(wu)10時在(zai)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)新(xin)聞(wen)辦新(xin)聞(wen)發(fa)布廳舉(ju)行(xing)(xing)新(xin)聞(wen)發(fa)布會,請國(guo)(guo)家統(tong)計(ji)局新(xin)聞(wen)發(fa)言人、國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)綜合統(tong)計(ji)司司長盛(sheng)來運(yun)(yun)(yun)介紹2016年8月份(fen)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)情(qing)況(kuang),并(bing)答記者問(wen)。盛(sheng)來運(yun)(yun)(yun)表示,就業穩定是這兩年中(zhong)非(fei)常重要(yao)的(de)(de)(de)成(cheng)就,也是經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)中(zhong)的(de)(de)(de)一大亮點。之所以表現比預期(qi)要(yao)好,既(ji)有經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)本身內在(zai)的(de)(de)(de)需求方和供給方的(de)(de)(de)因素,也有積極就業政策(ce)的(de)(de)(de)作(zuo)用。
以下為實錄:
中國新(xin)聞社記者:
您剛剛也(ye)介紹了調查失(shi)業率出現了小的回升(sheng),現在(zai)5.1%左右,現在(zai)就業形勢是比(bi)較穩(wen)定的,在(zai)去產能力度加大的同時為什么就業形勢還是能夠(gou)保持(chi)穩(wen)定?
盛來運:
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)你的(de)(de)提問。剛(gang)才我也談到了,調查失業(ye)率雖然略有回升,但總體是(shi)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)。具體數據目前我們還(huan)沒有正式對外(wai)發布,爭取盡快早一點發布。從數據看,還(huan)在5.1%左右,基本上變化不大,比較穩(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)。就(jiu)業(ye)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)是(shi)這兩年中非常重要的(de)(de)成(cheng)就(jiu),也是(shi)經濟(ji)運行中的(de)(de)一大亮(liang)點,就(jiu)業(ye)穩(wen)(wen)是(shi)經濟(ji)穩(wen)(wen)的(de)(de)壓艙石,就(jiu)業(ye)穩(wen)(wen)意味著收入來源有保障,消費者(zhe)預期也比較穩(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)。
為什么這幾年就(jiu)業相(xiang)對比較穩:
第一個(ge)原因(yin),因(yin)為經濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)總體是(shi)(shi)比(bi)較穩(wen)定的(de)(de),盡管GDP的(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率有所(suo)回落,但(dan)是(shi)(shi)我們還是(shi)(shi)保持中高速增(zeng)(zeng)長(chang)(chang),而且增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)所(suo)創造財富GDP的(de)(de)增(zeng)(zeng)量(liang)是(shi)(shi)擴大的(de)(de),蛋(dan)糕是(shi)(shi)做大的(de)(de)。比(bi)如(ru)今年上半年GDP增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.7%,去年上半年GDP增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)是(shi)(shi)7%,增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)速度看起(qi)來回落了(le)0.3個(ge)百分點,如(ru)果按6.7%所(suo)創造GDP財富的(de)(de)增(zeng)(zeng)量(liang),我們以(yi)前做過測算,按2010年不變價算,GDP增(zeng)(zeng)量(liang)比(bi)上年同期增(zeng)(zeng)量(liang)還多了(le)230億元人民幣,這就意味著你要生產這么(me)多財富,對勞動力基本需求并沒有減少,所(suo)以(yi)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)是(shi)(shi)就業增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)形勢不錯的(de)(de)因(yin)素。
第二個原因,與中(zhong)國(guo)產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)調整有關系。近幾(ji)年(nian)(nian)中(zhong)國(guo)產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)最大的(de)(de)(de)(de)變化(hua)是(shi)(shi)由原來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)工(gong)業(ye)主導向服務業(ye)主導轉(zhuan)型(xing),去(qu)年(nian)(nian)三產(chan)(chan)比重(zhong)中(zhong)服務業(ye)占比第一(yi)次超過50%,這個轉(zhuan)型(xing)對中(zhong)國(guo)就業(ye)帶(dai)來(lai)(lai)深刻的(de)(de)(de)(de)影響,整個經濟體(ti)對就業(ye)的(de)(de)(de)(de)彈性是(shi)(shi)在增加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)。因為三產(chan)(chan)大多(duo)是(shi)(shi)勞(lao)動密集型(xing)產(chan)(chan)業(ye),不管是(shi)(shi)傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)餐飲、住宿等服務業(ye),還(huan)是(shi)(shi)現在的(de)(de)(de)(de)金融(rong)、物流(liu)等產(chan)(chan)業(ye),很多(duo)都是(shi)(shi)勞(lao)動密集型(xing)產(chan)(chan)業(ye),對勞(lao)動力(li)的(de)(de)(de)(de)需(xu)求彈性是(shi)(shi)增加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)。我們的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)數(shu)據表(biao)明(ming),2012年(nian)(nian)到2015年(nian)(nian)這三年(nian)(nian)中(zhong),GDP每增長一(yi)個百分(fen)點所帶(dai)動的(de)(de)(de)(de)非農就業(ye)人數(shu)比2009-2011年(nian)(nian)多(duo)40多(duo)萬(wan)。整個就業(ye)彈性是(shi)(shi)增加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)。
第(di)三個原(yuan)因,跟人(ren)口結構變(bian)化有關系。中國這(zhe)幾(ji)年(nian)(nian)(nian)人(ren)口結構也發生了很大的(de)變(bian)化,一個是年(nian)(nian)(nian)輕勞動力(li)資源(yuan)的(de)數(shu)量在下降,16-59歲的(de)勞動年(nian)(nian)(nian)齡(ling)人(ren)口數(shu)量近幾(ji)年(nian)(nian)(nian)每年(nian)(nian)(nian)減少300到400萬人(ren)左右(you),這(zhe)意(yi)味著(zhu)從供給方這(zhe)個角度來看,勞動力(li)市場供求壓力(li)有所減輕,這(zhe)也是有利于調查(cha)失業(ye)率保持相對穩定的(de)。
第四(si)個原因,跟(gen)政(zheng)(zheng)府(fu)大力推(tui)動(dong)大眾創(chuang)業(ye)萬眾創(chuang)新(xin)有(you)關(guan)系。這兩年政(zheng)(zheng)府(fu)在(zai)深化(hua)“放管服”的(de)改革,鼓勵創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin),包(bao)括對(dui)工(gong)(gong)商登(deng)記實行“五(wu)證合一(yi),一(yi)證一(yi)碼”,有(you)利(li)于各級(ji)工(gong)(gong)商戶的(de)發展,在(zai)一(yi)定程度上可(ke)以推(tui)動(dong)自主創(chuang)業(ye),1-8月份全(quan)國新(xin)登(deng)記企(qi)業(ye)同比增(zeng)長(chang)將近30%,這說明對(dui)就業(ye)是(shi)有(you)促(cu)進(jin)作用的(de)。你剛(gang)才提到(dao)去產(chan)(chan)能(neng)的(de)問題(ti),我(wo)覺得是(shi)與(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)重(zhong)視去產(chan)(chan)能(neng)過程中下(xia)崗(gang)(gang)職工(gong)(gong)和轉(zhuan)崗(gang)(gang)職工(gong)(gong)的(de)就業(ye)安置是(shi)有(you)關(guan)系的(de)。“去產(chan)(chan)能(neng)”是(shi)“三去一(yi)降(jiang)一(yi)補”供(gong)給(gei)側結構改革五(wu)大任務之(zhi)首,為了(le)去產(chan)(chan)能(neng)工(gong)(gong)作的(de)順利(li)推(tui)進(jin),相關(guan)部(bu)門(men)專門(men)提供(gong)了(le)1000億元人民幣的(de)安置培訓資金,使(shi)轉(zhuan)崗(gang)(gang)工(gong)(gong)人能(neng)夠通過培訓重(zhong)新(xin)找到(dao)就業(ye)崗(gang)(gang)位。
就業(ye)(ye)形勢之所以表現比預期要好,跟這幾(ji)個方面(mian)是(shi)有關系的(de)(de),既有經(jing)濟運行本身內在的(de)(de)需求(qiu)方和供給方的(de)(de)因素,也有積極就業(ye)(ye)政策(ce)的(de)(de)作用。中國經(jing)濟包括就業(ye)(ye)形勢今(jin)后一(yi)個時期還會繼續保持穩定的(de)(de)。謝(xie)謝(xie)。
中證(zheng)(zheng)網聲(sheng)明(ming):凡(fan)本網注明(ming)“來源:中國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中證(zheng)(zheng)網”的(de)所有(you)作(zuo)(zuo)品(pin),版(ban)權均(jun)屬(shu)于(yu)中國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中證(zheng)(zheng)網。中國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中證(zheng)(zheng)網與作(zuo)(zuo)品(pin)作(zuo)(zuo)者(zhe)聯合聲(sheng)明(ming),任何組(zu)織未經中國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中證(zheng)(zheng)網以(yi)及(ji)作(zuo)(zuo)者(zhe)書面(mian)授權不得轉(zhuan)載(zai)、摘編或利用其(qi)它方式使用上述(shu)作(zuo)(zuo)品(pin)。凡(fan)本網注明(ming)來源非(fei)中國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中證(zheng)(zheng)網的(de)作(zuo)(zuo)品(pin),均(jun)轉(zhuan)載(zai)自其(qi)它媒體,轉(zhuan)載(zai)目的(de)在于(yu)更好服務讀(du)者(zhe)、傳遞信息之(zhi)需,并(bing)不代表本網贊同其(qi)觀(guan)點,本網亦(yi)不對(dui)其(qi)真實性負責,持異議者(zhe)應與原出處單位主張權利。
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