國(guo)家發展(zhan)改革委(wei)近期(qi)公布的(de)數據顯示，今年一季度(du)，重(zhong)點群(qun)體就業(ye)基(ji)本穩(wen)(wen)定，失業(ye)率穩(wen)(wen)中(zhong)有降(jiang)，就業(ye)形勢繼續保持穩(wen)(wen)中(zhong)向好態勢。

　　從城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)新(xin)增(zeng)就(jiu)業(ye)看(kan)，一(yi)季(ji)度，全(quan)國城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)新(xin)增(zeng)就(jiu)業(ye)330萬人；從失業(ye)率看(kan)，一(yi)季(ji)度末，全(quan)國城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)登記失業(ye)率為3.89%。與此(ci)同(tong)時，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)調(diao)查失業(ye)率指標也正式亮(liang)相。3月份，全(quan)國城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)調(diao)查失業(ye)率和31個大城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)調(diao)查失業(ye)率分別為5.06%、4.88%，均(jun)處近(jin)年低位。

　　“從統計數據看(kan)，我國就業形勢(shi)總(zong)體(ti)穩定。連創新低的失業率指標不僅表明宏觀經濟(ji)繼續健康(kang)發展，也反映出(chu)比(bi)較充(chong)分就業目標基本(ben)實現。”對外(wai)經濟(ji)貿易(yi)大學(xue)公(gong)共(gong)管理學(xue)院教授李(li)長安在(zai)接受經濟(ji)日(ri)報記(ji)者(zhe)采訪(fang)時(shi)表示。

　　就業形勢趨好(hao)，首(shou)先歸功于經(jing)(jing)濟(ji)繼續(xu)保持中高速平(ping)穩增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。一(yi)季度，我(wo)國GDP同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)6.8%，延(yan)續(xu)了近年(nian)來(lai)平(ping)穩增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的態(tai)勢，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)速符合(he)預(yu)期。經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)拉動(dong)就業的能(neng)力持續(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)強。根據測算(suan)，目前我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)每提高一(yi)個百(bai)分點，能(neng)夠帶動(dong)近200萬(wan)人就業。

　　產(chan)(chan)業結(jie)構轉型升級，第三產(chan)(chan)業對(dui)就業吸(xi)納(na)(na)能力(li)(li)大大提高。如今，第三產(chan)(chan)業吸(xi)納(na)(na)了(le)我(wo)國(guo)將(jiang)近(jin)一半(ban)的勞動力(li)(li)，成為緩解就業壓力(li)(li)的絕對(dui)主力(li)(li)。隨著經濟規模持續擴(kuo)大，市場用工需求旺盛(sheng)，吸(xi)納(na)(na)就業能力(li)(li)較強。

　　大(da)眾創業(ye)、萬眾創新(xin)蓬(peng)勃發(fa)(fa)展，激發(fa)(fa)了(le)市(shi)場活(huo)力(li)和(he)社會創造力(li)。根據相關部(bu)門統計，一(yi)季(ji)度，我(wo)國(guo)新(xin)登記企業(ye)達(da)到132萬戶，日均新(xin)登記企業(ye)1.47萬戶。同時，數字經(jing)濟(ji)、平臺經(jing)濟(ji)、共(gong)享經(jing)濟(ji)等繼續(xu)快(kuai)速(su)發(fa)(fa)展，為我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展注(zhu)入了(le)新(xin)活(huo)力(li)。新(xin)經(jing)濟(ji)、新(xin)業(ye)態的大(da)量涌現，成為創造新(xin)崗位的新(xin)動能(neng)。

　　不過(guo)，低失業(ye)率(lv)并不意味著(zhu)我(wo)國就(jiu)(jiu)不存在就(jiu)(jiu)業(ye)問題。當前(qian)，我(wo)國就(jiu)(jiu)業(ye)形勢仍然面臨不小(xiao)壓力(li)，既表現在總量矛盾上，也表現在結(jie)構性矛盾上。

　　從(cong)總(zong)量看，據人(ren)社部測算，2018年(nian)，我國勞動力(li)供給處于(yu)比(bi)較高(gao)位(wei)的狀(zhuang)態(tai)，需(xu)在城鎮就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的新成(cheng)長勞動力(li)在1500萬人(ren)以上。另外，當前和今后(hou)一個(ge)時期，我國就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢的結構性矛盾集中表現在一定程度(du)的招工(gong)難和就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)難并存。隨(sui)著經濟社會發(fa)展、人(ren)民生活水平不斷提高(gao)，廣大勞動者更(geng)希望(wang)獲得工(gong)作條件好、勞動報酬(chou)高(gao)、成(cheng)長發(fa)展空(kong)間大的勞動崗位(wei)。

　　李長安認為(wei)，我國城鎮(zhen)新(xin)增就業(ye)人數過去(qu)5年(nian)每年(nian)都在1300萬(wan)人以(yi)上，只要就業(ye)形勢總體(ti)穩定(ding)的基本面沒有改變，應該可以(yi)順利實(shi)現全年(nian)城鎮(zhen)新(xin)增就業(ye)1100萬(wan)人以(yi)上的目標。

　　在低失(shi)業(ye)(ye)(ye)率時期，依然要(yao)保持(chi)對就(jiu)業(ye)(ye)(ye)問題的(de)(de)(de)高度重視(shi)。李長(chang)安(an)表示(shi)，目前(qian)，農民工轉移到城鎮就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)規模仍(reng)維(wei)持(chi)在三(san)四百萬人，在供給側結構(gou)性(xing)(xing)改革的(de)(de)(de)過程(cheng)中，還有100多萬名去產能(neng)(neng)行業(ye)(ye)(ye)職工需要(yao)安(an)置。此外，在全(quan)球一體化過程(cheng)中，我國(guo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢還將受到國(guo)際經濟波動的(de)(de)(de)影響。特別是隨(sui)著國(guo)際貿易保護主義(yi)抬頭的(de)(de)(de)沖擊(ji)，需要(yao)警惕可能(neng)(neng)出(chu)現的(de)(de)(de)結構(gou)性(xing)(xing)失(shi)業(ye)(ye)(ye)風險。

　　“在未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)中，我國依然需(xu)要(yao)將就業(ye)(ye)放(fang)到國民經(jing)濟發(fa)展(zhan)的優先(xian)位置。除了(le)進一步擴大(da)就業(ye)(ye)規模外，還要(yao)著力推動實現更(geng)高質量的就業(ye)(ye)。只有就業(ye)(ye)這個最大(da)的民生(sheng)基礎牢(lao)固，中國未(wei)來(lai)的發(fa)展(zhan)才會(hui)更(geng)穩。”李長安(an)說。（記者 韓秉志）