業(ye)內(nei)人(ren)士表示(shi)，完善上市公司退市制(zhi)度，將(jiang)使我國資(zi)(zi)本市場更加(jia)有利于培養(yang)價值投資(zi)(zi)的氛圍(wei)

　　近(jin)期，證監(jian)會頻(pin)繁提(ti)及持(chi)續推進資本市場基(ji)礎(chu)性制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革。證監(jian)會近(jin)日分(fen)別召開黨(dang)(dang)(dang)委會和(he)主席辦公會，深入學習貫徹落實黨(dang)(dang)(dang)中央國務院關(guan)于經(jing)濟形(xing)勢分(fen)析和(he)各項工作部署的(de)要求，會議明確加大相(xiang)關(guan)基(ji)礎(chu)性制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革力度(du)(du)。隨(sui)后2018年證監(jian)會系統全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)會議也(ye)提(ti)出繼續深化基(ji)礎(chu)性制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革。

　　2018年上半年以(yi)來(lai)，證監會(hui)緊緊圍繞服務實體經濟(ji)、防控金融風險、深化金融改革三項任務，根據(ju)《證券(quan)法(fa)》《證券(quan)投資基金法(fa)》《期貨(huo)交(jiao)易管理條例》等法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)的規(gui)定要求(qiu)，緊密(mi)結(jie)合(he)實際，大力加強資本(ben)市場基礎(chu)制度(du)建設，其中包括完成(cheng)對《關于改革完善并嚴格實施(shi)上市公司(si)退市制度(du)的若干(gan)意(yi)見》的修訂(ding)。

　　信中利(li)資本(ben)(ben)相關(guan)負責人向《證券日報》記者表示，證監(jian)會(hui)近期再次明確要完(wan)善并堅決實(shi)(shi)施退市(shi)制度，就是要堅守(shou)凈化市(shi)場(chang)、保障投資者權(quan)益(yi)的底線，只有將(jiang)場(chang)內劣(lie)質(zhi)企業淘汰(tai)，才能為優質(zhi)企業創(chuang)造公平(ping)的市(shi)場(chang)競爭環境，助(zhu)力資本(ben)(ben)市(shi)場(chang)深層次改革目(mu)標的成功(gong)實(shi)(shi)現。

　　上半(ban)年證監會(hui)修訂《退(tui)市(shi)意(yi)見(jian)》完善了(le)重大違(wei)法(fa)強(qiang)制(zhi)退(tui)市(shi)的(de)(de)(de)主要情(qing)形(xing)，明確上市(shi)公(gong)司(si)構成欺(qi)詐發(fa)行、重大信息披露(lu)違(wei)法(fa)或者其他涉及國家安全、公(gong)共安全、生態(tai)安全、生產安全和公(gong)眾健康安全等領(ling)域的(de)(de)(de)重大違(wei)法(fa)行為的(de)(de)(de)，證券(quan)交(jiao)易(yi)所應(ying)當嚴格(ge)依法(fa)作出暫停、終(zhong)止公(gong)司(si)股票上市(shi)交(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)決定的(de)(de)(de)基本制(zhi)度要求。

　　深交所(suo)近日表(biao)示，下一步(bu)，深交所(suo)將對《股票上(shang)市規則(ze)》《上(shang)市公司重大違法強制(zhi)退(tui)市實施辦(ban)法》及相關(guan)配套規則(ze)進(jin)行修改(gai)完善，明確(que)相關(guan)新(xin)老劃斷安排，報中國證(zheng)監會批準后發布實施。

　　今(jin)年3月份滬深(shen)交易所已(yi)分(fen)別就(jiu)修訂《上市(shi)(shi)公司(si)重大違法(fa)強制退市(shi)(shi)實施辦法(fa)》公開征求意(yi)見。根據《退市(shi)(shi)意(yi)見》已(yi)經完(wan)成修訂并實施的基礎(chu)，深(shen)交所的表態意(yi)味著，滬深(shen)交易所將很快發布實施交易所層面的退市(shi)(shi)配套規(gui)則。

　　目前，與發達國(guo)家(jia)資(zi)本市(shi)場相比，A股市(shi)場的(de)退市(shi)率明顯偏低，遠不能保障A股進出平衡。從歷史上看(kan)，我(wo)國(guo)A股市(shi)場真正實(shi)現(xian)退市(shi)的(de)企業尚不足(zu)百家(jia)。自2001年(nian)退市(shi)制度建立的(de)17年(nian)來，滬深交易所年(nian)均退市(shi)率依舊不足(zu)0.35%，主動退市(shi)更是少之(zhi)又少。

　　不過今年(nian)以來，有5家上市公(gong)司確定退(tui)市，顯(xian)著(zhu)(zhu)高于往(wang)年(nian)，觸發退(tui)市情形也更加豐富。此外，市場人士認(ren)為，《退(tui)市意(yi)見(jian)》明(ming)確“涉及國家安全(quan)、公(gong)共安全(quan)、生態安全(quan)、生產安全(quan)和公(gong)眾健康安全(quan)等領域的(de)重(zhong)大違(wei)法(fa)行(xing)為”的(de)企業(ye)，將被強(qiang)制退(tui)市，因此業(ye)界預(yu)計今年(nian)長生生物退(tui)市是(shi)大概率事件(jian)，這(zhe)意(yi)味著(zhu)(zhu)年(nian)內退(tui)市公(gong)司或達6家。

　　“這(zhe)幾年(nian)來，我國在嚴守入門的(de)同時也嚴把退(tui)(tui)市(shi)(shi)關(guan)，證(zheng)監會針對虛假財報和欺詐發行進(jin)一(yi)步(bu)優化退(tui)(tui)市(shi)(shi)制度，引導上市(shi)(shi)公(gong)司(si)聚焦主(zhu)業。”招商基金有關(guan)負責人(ren)表示，完善上市(shi)(shi)公(gong)司(si)退(tui)(tui)市(shi)(shi)制度，將使(shi)我國資本(ben)市(shi)(shi)場更(geng)加有利(li)于培養(yang)價值(zhi)投資的(de)氛圍，類似“炒殼”的(de)無意義(yi)投機行為將不復(fu)出現；更(geng)進(jin)一(yi)步(bu)地(di)完善退(tui)(tui)市(shi)(shi)制度體系，有利(li)于資本(ben)市(shi)(shi)場以更(geng)高(gao)的(de)質量(liang)為實(shi)體經濟服務。