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首批“多縣一行”制村鎮銀行試點啟動 可覆蓋43個村鎮銀行空白縣

歐陽劍環中國證券報·中證網

  銀(yin)(yin)保監會網(wang)站(zhan)17日(ri)消息(xi),經(jing)國務(wu)院批(pi)(pi)準,近日(ri),銀(yin)(yin)保監會同意河北、山(shan)西(xi)、內(nei)蒙古、黑龍(long)江、福建(jian)、河南、湖(hu)南、廣東、廣西(xi)、四川、云南、陜西(xi)、甘肅(su)、青海、新疆等15個(ge)中西(xi)部以(yi)及存在老少邊窮且(qie)村鎮(zhen)銀(yin)(yin)行規劃尚未完全(quan)覆蓋這一情況的省區,開展首批(pi)(pi)“多縣一行”制(zhi)村鎮(zhen)銀(yin)(yin)行試(shi)點。

  與前期采(cai)取的“一(yi)(yi)(yi)縣(xian)一(yi)(yi)(yi)行”組建(jian)村(cun)鎮銀(yin)行方(fang)式(shi)不同,此次“多(duo)縣(xian)一(yi)(yi)(yi)行”制村(cun)鎮銀(yin)行試點僅(jin)在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)西部(bu)和老少邊窮(qiong)地(di)區,特別是貧困縣(xian)相(xiang)對集中(zhong)(zhong)(zhong)的縣(xian)(市、旗,以下統(tong)稱縣(xian))開展(zhan)。具體(ti)模式(shi)是,在(zai)多(duo)個鄰近縣(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)選擇一(yi)(yi)(yi)個縣(xian)設立村(cun)鎮銀(yin)行總(zong)部(bu),在(zai)鄰近縣(xian)設立支行。設立支行數量(liang)根據所在(zai)地(di)經濟金融總(zong)量(liang)、主發起人(ren)資本(ben)實力和風險管(guan)控能力等因素綜合確定,原則上一(yi)(yi)(yi)般不超過(guo)5個。

  據了解,開展這一試(shi)點的(de)(de)主(zhu)要目的(de)(de)是加大對(dui)中(zhong)西部和老少邊窮地(di)區金(jin)融(rong)資源投入,有針對(dui)性地(di)解決(jue)欠發達地(di)區單獨組建(jian)村鎮(zhen)銀行(xing)法人無法實現(xian)商(shang)業可(ke)(ke)持續經(jing)營的(de)(de)突出(chu)困(kun)(kun)難,提(ti)高金(jin)融(rong)服務覆(fu)蓋(gai)面和可(ke)(ke)得性。根據試(shi)點安(an)排,此次15個省區“多(duo)縣(xian)一行(xing)”制村鎮(zhen)銀行(xing)試(shi)點,可(ke)(ke)覆(fu)蓋(gai)43個村鎮(zhen)銀行(xing)空白縣(xian),其中(zhong)28個屬于國(guo)定貧(pin)困(kun)(kun)縣(xian)和連(lian)片特困(kun)(kun)地(di)區縣(xian)。

  自2007年3月第(di)一家村鎮(zhen)銀(yin)行(xing)(xing)在(zai)四川(chuan)省儀隴縣成(cheng)立以來,在(zai)各(ge)方的共同努(nu)力下,村鎮(zhen)銀(yin)行(xing)(xing)培育工作(zuo)(zuo)穩妥有(you)序(xu)推進,機構(gou)數量(liang)穩步增加,區域(yu)布局(ju)不斷優化,支(zhi)農支(zhi)小作(zuo)(zuo)用持(chi)續(xu)發(fa)揮。村鎮(zhen)銀(yin)行(xing)(xing)作(zuo)(zuo)為(wei)縣域(yu)支(zhi)農支(zhi)小專業化社區銀(yin)行(xing)(xing),是發(fa)展普惠(hui)金融(rong)、助力精準(zhun)脫貧和服(fu)務鄉(xiang)村振興(xing)戰略的新生力量(liang),已成(cheng)為(wei)農村金融(rong)服(fu)務體系不可或缺的重要組成(cheng)部分(fen)。

  截至今年6月(yue)末(mo),全國(guo)共組(zu)建村(cun)鎮銀行1605家,縣市覆(fu)蓋(gai)率67%,覆(fu)蓋(gai)了(le)415個國(guo)定貧困(kun)縣和(he)連片特困(kun)地(di)區縣。中(zhong)西部地(di)區共組(zu)建村(cun)鎮銀行1050家,占(zhan)村(cun)鎮銀行總(zong)數的(de)65.4%。已(yi)開業的(de)村(cun)鎮銀行資產(chan)總(zong)額1.4萬億元(yuan),農戶和(he)小微(wei)企(qi)業貸(dai)款合計占(zhan)比91.8%,戶均貸(dai)款34.9萬元(yuan)。

  銀保(bao)監會(hui)稱,下(xia)一步(bu)將在有效防控風險的前提下(xia),繼續(xu)積極穩妥(tuo)推進村鎮(zhen)銀行(xing)(xing)培育發(fa)展,督(du)促村鎮(zhen)銀行(xing)(xing)堅守支(zhi)農支(zhi)小市(shi)場定位(wei),創新商業模式、金(jin)融(rong)(rong)產(chan)品、渠道和服務,重點加大(da)對“三農”、小微、扶貧和基本民(min)生(sheng)保(bao)障(zhang)等重點領域的金(jin)融(rong)(rong)服務,切(qie)實(shi)發(fa)揮“毛細血管”作用,有效提高服務實(shi)體經(jing)濟(ji)質效。

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