中證網訊（記者 歐(ou)陽劍環）據新華社消息，中共中央(yang)政治(zhi)局2月22日就完善(shan)金(jin)融服務、防(fang)范金(jin)融風險舉行(xing)第十三次集體學習。

　　交通銀行首席經(jing)濟學家連平23日(ri)接受中國證券報記者采訪時表示，發展中小(xiao)(xiao)金融(rong)機(ji)構(gou)是金融(rong)供給(gei)側結構(gou)性改革的(de)關鍵環節(jie)。中小(xiao)(xiao)型金融(rong)機(ji)構(gou)的(de)客戶定位應以小(xiao)(xiao)微為主，可以門當戶對地(di)服務于實體經(jing)濟，服務于中小(xiao)(xiao)微企業(ye)。

　　連(lian)平稱，從(cong)規模和GDP占比等(deng)各(ge)方面看，中國(guo)金(jin)融體系實力(li)強大。當經濟出現一定(ding)下行壓(ya)力(li)時，服(fu)務實體經濟和民營企(qi)業的問題(ti)不(bu)斷顯現，其背后原因不(bu)是中國(guo)沒(mei)有強大的金(jin)融體系，而是中小微企(qi)業融資(zi)可得性較弱、融資(zi)成本偏高。

　　“目前中國金融體(ti)系結構通(tong)常(chang)使國有、大(da)型(xing)企(qi)業(ye)融資(zi)環(huan)境較(jiao)好，但中小(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)比較(jiao)困難。”連平稱(cheng)，當前國有銀(yin)行都在(zai)增加對小(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)的(de)(de)貸(dai)款，但小(xiao)(xiao)型(xing)企(qi)業(ye)和大(da)型(xing)銀(yin)行、大(da)型(xing)金融公司的(de)(de)客(ke)戶(hu)定位(wei)不匹配。總(zong)體(ti)而(er)言，中小(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)不是其主要客(ke)戶(hu)對象，國有銀(yin)行的(de)(de)主要客(ke)戶(hu)是國家(jia)骨干(gan)型(xing)企(qi)業(ye)，包括國企(qi)和大(da)型(xing)民企(qi)。

　　連平表示，中小型金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)的(de)數量和資產(chan)負債在金(jin)(jin)融(rong)體(ti)系中的(de)占比(bi)都偏(pian)小。在經濟下行壓力(li)較(jiao)大(da)時，金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)風險偏(pian)好較(jiao)低，更(geng)愿意將(jiang)資產(chan)投(tou)放到(dao)國(guo)有(you)、大(da)型企業(ye)(ye)，對(dui)民營企業(ye)(ye)的(de)投(tou)放非常謹慎。

　　除設(she)立大批中(zhong)小型金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)外，連(lian)平認為，推(tui)進金(jin)融(rong)(rong)供給側改革還應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)的(de)(de)理念(nian)及內(nei)部(bu)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)的(de)(de)改革。長期(qi)以來，金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)在風險偏(pian)好指導下(xia)形成的(de)(de)理念(nian)和業務流程更(geng)適應(ying)國有(you)大型企(qi)業，這(zhe)與實體(ti)(ti)經(jing)濟結構(gou)轉(zhuan)變(bian)不相符(fu)合，目前民(min)營經(jing)濟占GDP的(de)(de)比(bi)重較高，中(zhong)小微企(qi)業數量(liang)也比(bi)較多，從金(jin)融(rong)(rong)供給的(de)(de)角度(du)，金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)要改善體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，理念(nian)要改變(bian)。

　　此外，連(lian)平強調，金融機(ji)(ji)構的(de)(de)公司治理也(ye)需深入改革。當前大中型銀行都形成(cheng)(cheng)了(le)規范(fan)(fan)(fan)的(de)(de)公司治理結構，與國外成(cheng)(cheng)熟上市(shi)公司相比，在架構上沒有太(tai)大差距，但公司治理機(ji)(ji)制還需加(jia)以規范(fan)(fan)(fan)。“公司治理規范(fan)(fan)(fan)不僅要(yao)形似，還要(yao)神似。所謂神似，就是要(yao)真正按照市(shi)場化和商業化的(de)(de)機(ji)(ji)制運作，促進(jin)金融機(ji)(ji)構公司治理更(geng)有效率(lv)、更(geng)加(jia)優(you)化，更(geng)好地發揮(hui)其支持實體經濟的(de)(de)功能。”