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堅決防范化解金融資產類交易場所風險

易會滿主持聯席會議研商部署打好清理整頓各類交易場所攻堅戰

昝秀麗中國證券報·中證網

  中國證(zheng)監會(hui)(hui)7月25日(ri)消息(xi),證(zheng)監會(hui)(hui)主席易(yi)(yi)會(hui)(hui)滿(man)7月18日(ri)主持召開(kai)清理整頓各類交(jiao)易(yi)(yi)場所部際聯席會(hui)(hui)議(以下簡稱“聯席會(hui)(hui)議”)第四次會(hui)(hui)議。會(hui)(hui)議提出,要堅決防范和(he)化解金融資(zi)產類交(jiao)易(yi)(yi)場所風險。

  會議通報了各(ge)類交易(yi)場(chang)所(suo)清理整頓工(gong)作進展情況、總(zong)體形勢和面臨(lin)的主要問(wen)題(ti),并就下一階段清理整頓各(ge)類交易(yi)場(chang)所(suo)攻(gong)堅戰的任務(wu)落實和工(gong)作措施進行研商部署。

  會議要(yao)求,各(ge)地區各(ge)部門要(yao)堅(jian)持(chi)問(wen)(wen)題導(dao)向,統(tong)籌(chou)謀劃、分類指導(dao)、精(jing)準施策,在防范(fan)(fan)化解(jie)重大風(feng)險(xian)和(he)(he)(he)突出問(wen)(wen)題上(shang)出實(shi)(shi)招(zhao)硬招(zhao),穩妥解(jie)決(jue)交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)遺留問(wen)(wen)題和(he)(he)(he)風(feng)險(xian)。要(yao)堅(jian)決(jue)防范(fan)(fan)和(he)(he)(he)化解(jie)金融資產類交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)風(feng)險(xian)。要(yao)平穩處(chu)置(zhi)郵幣卡類交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)風(feng)險(xian),壓實(shi)(shi)交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)責任,切實(shi)(shi)保(bao)護(hu)投資者利益。要(yao)妥善解(jie)決(jue)大宗商品類交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)問(wen)(wen)題,依(yi)法穩妥處(chu)理信訪投訴,進(jin)一步健(jian)全完善退出機制,風(feng)險(xian)處(chu)置(zhi)完畢的“僵尸交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)”要(yao)限期撤(che)銷或轉型。要(yao)堅(jian)持(chi)穩中求進(jin),講(jiang)究(jiu)方式方法,把握好節(jie)奏(zou)和(he)(he)(he)力度,切實(shi)(shi)防范(fan)(fan)處(chu)置(zhi)風(feng)險(xian)的風(feng)險(xian)。

  會議提(ti)出,要(yao)(yao)建立健(jian)全交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)長效(xiao)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),嚴防違(wei)法違(wei)規(gui)活(huo)動(dong)死(si)灰復燃。要(yao)(yao)完善(shan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),尚(shang)未(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)訂交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)指導意(yi)見的(de)(de)部(bu)門和出臺交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)監(jian)管(guan)(guan)辦法的(de)(de)地區(qu)要(yao)(yao)抓緊(jin)完成(cheng)相關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo),已制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)訂出臺制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度規(gui)則的(de)(de)部(bu)門或地區(qu)要(yao)(yao)根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)和工(gong)作(zuo)(zuo)需要(yao)(yao)及時(shi)修改完善(shan)。要(yao)(yao)切實(shi)減少交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)數量,合(he)法合(he)規(gui)但(dan)業(ye)務范圍(wei)重疊的(de)(de)交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)要(yao)(yao)按(an)類別有(you)序整合(he),未(wei)按(an)要(yao)(yao)求完成(cheng)清理整頓各類交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)工(gong)作(zuo)(zuo)任務的(de)(de)地區(qu),原則上不(bu)得批設(she)新(xin)的(de)(de)交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)。要(yao)(yao)落實(shi)監(jian)管(guan)(guan)責任,加強日常監(jian)管(guan)(guan),用(yong)好科技監(jian)管(guan)(guan)手段,掌握交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)的(de)(de)動(dong)態情(qing)況(kuang),提(ti)高風險(xian)監(jian)測和問題處置能力(li),促進存續的(de)(de)交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)合(he)法合(he)規(gui)經營。要(yao)(yao)培育(yu)行(xing)業(ye)健(jian)康生態,及時(shi)查處違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為,支持(chi)合(he)法合(he)規(gui)的(de)(de)交易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)發展壯大。

  會議(yi)認為,自2011年11月國務院發布《關于清理(li)整(zheng)頓各(ge)類(lei)(lei)(lei)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場所切實防范金(jin)融(rong)風險(xian)(xian)的(de)決定》、部署開展清理(li)整(zheng)頓各(ge)類(lei)(lei)(lei)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場所工作以(yi)來,在黨中央、國務院堅強領導下,聯(lian)席(xi)會議(yi)統(tong)籌協調,有(you)關部門共同(tong)督(du)導,各(ge)地(di)政府積極推進(jin),清理(li)整(zheng)頓工作取得明顯成效。一(yi)度泛濫的(de)藝術品(pin)份額化(hua)、貴金(jin)屬、石(shi)油、郵幣(bi)卡等違(wei)規(gui)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)基本停止(zhi),分散式(shi)柜臺(tai)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)、現(xian)貨(huo)(huo)連(lian)續(延期)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)、融(rong)資(zi)(zi)融(rong)貨(huo)(huo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)、現(xian)貨(huo)(huo)發售交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)、“微(wei)盤(pan)”交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)等違(wei)規(gui)模式(shi)得到(dao)(dao)整(zheng)治,天津、云南(nan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場所的(de)歷史(shi)遺留問題(ti)得到(dao)(dao)有(you)效解(jie)決,交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場所亂(luan)象得到(dao)(dao)有(you)力遏制,交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場所風險(xian)(xian)得到(dao)(dao)逐步(bu)化(hua)解(jie)。同(tong)時(shi)要(yao)看(kan)到(dao)(dao),交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場所數量過多過濫,金(jin)融(rong)資(zi)(zi)產(chan)類(lei)(lei)(lei)、郵幣(bi)卡類(lei)(lei)(lei)、大宗(zong)商品(pin)類(lei)(lei)(lei)等類(lei)(lei)(lei)別交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場所仍有(you)一(yi)些遺留問題(ti)和風險(xian)(xian)亟待解(jie)決,地(di)方交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場所長效監管機制還不(bu)夠健全完(wan)善,風險(xian)(xian)爆發和違(wei)規(gui)活動死灰復燃的(de)可能(neng)性依然存在。

  會議強(qiang)調,打(da)贏(ying)清理(li)(li)整(zheng)頓(dun)各類交(jiao)易場所(suo)攻堅(jian)(jian)戰,是一項政治任務。各地區各部(bu)門要(yao)高度重(zhong)視,加強(qiang)領導,聯席(xi)會議將對各地區交(jiao)易場所(suo)清理(li)(li)整(zheng)頓(dun)攻堅(jian)(jian)戰工作(zuo)進行監督、指導和(he)(he)評價,定(ding)期(qi)通(tong)報工作(zuo)進展情況(kuang)。要(yao)盯(ding)住(zhu)目標(biao),狠(hen)抓(zhua)落實,按(an)照(zhao)(zhao)黨中(zhong)央、國(guo)務院部(bu)署和(he)(he)聯席(xi)會議相關(guan)政策(ce)要(yao)求,制(zhi)訂完善(shan)工作(zuo)方案(an),做到“一所(suo)一策(ce)”,明(ming)確具(ju)體工作(zuo)責任人和(he)(he)時(shi)間(jian)進度要(yao)求,抓(zhua)緊(jin)開展工作(zuo)。要(yao)勇于擔(dan)當,主動作(zuo)為,切(qie)實增強(qiang)責任感和(he)(he)使(shi)命感,按(an)照(zhao)(zhao)時(shi)間(jian)進度和(he)(he)政策(ce)要(yao)求,緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞穩妥處置遺留問題和(he)(he)風險、撤并(bing)整(zheng)合(he)交(jiao)易場所(suo)、建立(li)長效監管機(ji)制(zhi)這三項任務,綜合(he)施策(ce),標(biao)本兼治,堅(jian)(jian)決打(da)好(hao)打(da)贏(ying)清理(li)(li)整(zheng)頓(dun)各類交(jiao)易場所(suo)攻堅(jian)(jian)戰。

  聯席會議各成(cheng)員單位、有關部門(men)負責人及聯絡員,各省(sheng)級人民政府副秘書長(chang)、地方金融監管部門(men)負責同志參加(jia)會議。

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