央廣網北京(jing)6月(yue)16日消息(xi)(記(ji)者(zhe)任夢(meng)巖 恒巴特·鄧(deng)哈(ha)孜)據中(zhong)國之聲(sheng)《新聞縱橫》報道,昨天的新聞縱橫關(guan)(guan)注了安徽安貴交易(yi)中(zhong)心和內蒙古弘山交易(yi)中(zhong)心等(deng)交易(yi)場(chang)所(suo)以(yi)操作郵幣卡“電子(zi)盤”為名,嚴重誤導(dao)投資者(zhe)讓投資者(zhe)蒙受損(sun)失(shi)的相關(guan)(guan)事(shi)件。這(zhe)些交易(yi)場(chang)所(suo)存在著涉嫌(xian)違反國家(jia)政策,進行違法(fa)T+0模式交易(yi),也(ye)就是一天內多次買賣產品、以(yi)及(ji)旗下會員單位涉嫌(xian)詐騙投資者(zhe)等(deng)問題。
其(qi)實(shi)早(zao)在2011年(nian)和(he)2012年(nian),國(guo)務(wu)院曾先(xian)后兩次發(fa)文,明令(ling)禁止(zhi)交易場所采用(yong)T+0模(mo)式進行交易。2015年(nian),國(guo)家多部(bu)委也曾下達(da)文件要求(qiu)對此(ci)類(lei)交易所進行清理整頓。然而這些交易所又(you)將交易產品改(gai)頭換(huan)面,其(qi)本(ben)質(zhi)依舊(jiu)不變。
2015年,投(tou)(tou)資(zi)(zi)者李(li)(li)先(xian)生(sheng)(sheng)在他(ta)人介紹(shao)下得知投(tou)(tou)資(zi)(zi)所(suo)謂(wei)“原油現(xian)(xian)貨”買漲買跌都能賺(zhuan)錢,便通過湖南(nan)華(hua)夏商品(pin)交(jiao)易市場的(de)(de)(de)會員(yuan)單位——湖南(nan)途昊有(you)色(se)金(jin)屬經營(ying)有(you)限公司(si)簽約投(tou)(tou)資(zi)(zi)“華(hua)夏油”產品(pin),李(li)(li)先(xian)生(sheng)(sheng)說(shuo),他(ta)在所(suo)謂(wei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)指導的(de)(de)(de)建(jian)議下,投(tou)(tou)資(zi)(zi)金(jin)額(e)很(hen)快虧損。李(li)(li)先(xian)生(sheng)(sheng)開始懷疑,說(shuo)的(de)(de)(de)是(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)現(xian)(xian)貨,為什么卻從未見過商品(pin),“開戶(hu)后(hou)指導做華(hua)夏油的(de)(de)(de)交(jiao)易,之后(hou)很(hen)快就(jiu)把錢都損失掉了。根據(ju)他(ta)認(ren)為的(de)(de)(de)行情讓我(wo)做多或者做空。他(ta)說(shuo)的(de)(de)(de)叫現(xian)(xian)貨油。我(wo)一(yi)次都沒有(you)交(jiao)割過,所(suo)謂(wei)的(de)(de)(de)現(xian)(xian)貨,就(jiu)是(shi)打了這么一(yi)個(ge)名(ming)字吧。”
一(yi)開(kai)始,李先生認為是運(yun)氣不好。但(dan)一(yi)位不愿透露姓名的(de)(de)(de)途昊公司居間(jian)人向記者出示了(le)一(yi)份(fen)《居間(jian)協(xie)議》,在其附件中(zhong)寫著:居間(jian)人的(de)(de)(de)返點基(ji)于投資者的(de)(de)(de)手續費和盈虧合(he)計的(de)(de)(de)60%。按(an)照這份(fen)協(xie)議解(jie)釋,投資者購買“華(hua)夏(xia)油”的(de)(de)(de)虧損,直(zhi)接入了(le)下屬居間(jian)人的(de)(de)(de)口(kou)袋。
一位(wei)自稱為類似(si)交易中(zhong)心會(hui)員(yuan)單位(wei)的工作人(ren)員(yuan),向記者透露了(le)自己是如何獲取客(ke)戶(hu)盈虧(kui)的,“你注(zhu)冊簽(qian)約老師(shi)幫你喊單,你跟老師(shi)操作肯定會(hui)虧(kui)錢(qian)(qian),你虧(kui)錢(qian)(qian)還要進老師(shi)會(hui)叫你加金(繼續加錢(qian)(qian)),一直虧(kui)到(dao)你沒有(you)錢(qian)(qian)就退出,你的錢(qian)(qian)都在里面了(le)。平臺是吃客(ke)損的,客(ke)戶(hu)的損失(shi)。”
存(cun)在(zai)類似(si)問題的不僅僅是湖南途昊,記(ji)者根據一位(wei)(wei)投資人(ren)提供的對話(hua)錄音獲(huo)悉,其(qi)他交易中心下屬的會員單(dan)位(wei)(wei),也(ye)存(cun)在(zai)“希望客戶(hu)虧損”的情況(kuang),“如(ru)果跟我(wo)們站一戰(zhan)線(xian),我(wo)們也(ye)希望客戶(hu)能(neng)虧。有一個人(ren)坐(zuo)莊開(kai)個賭局大(da)家來(lai)賭。會員單(dan)位(wei)(wei)是莊家,客戶(hu)是對手,確實是這(zhe)樣,也(ye)很危(wei)險,哈(ha)哈(ha)。”
不僅是湖南這(zhe)一家交易(yi)所,近年來央(yang)廣新聞(wen)熱(re)線上,各(ge)地關于投資現貨原油、金屬、瀝青(qing)等產品遭遇(yu)反向指(zhi)導而蒙受巨額虧損(sun)的(de)(de)(de)投訴絡(luo)繹不絕,由多部委組成的(de)(de)(de)“清理(li)整(zheng)頓各(ge)類(lei)交易(yi)場所部際聯(lian)席(xi)會議辦公室”的(de)(de)(de)清理(li)整(zheng)頓下,金屬、原油類(lei)交易(yi)偃旗息鼓,但他們(men)(men)又(you)更換“馬甲”,開始炒作郵幣卡等產品。其手法如出一轍:上海的(de)(de)(de)吳阿姨(yi)和妹妹通過(guo)朋友介紹(shao),在(zai)安徽安貴大宗商(shang)品電(dian)(dian)子商(shang)務現貨市(shi)場,進行(xing)了“成都81年糧票”的(de)(de)(de)電(dian)(dian)子盤交易(yi),在(zai)交易(yi)員的(de)(de)(de)介紹(shao)和指(zhi)導下,她們(men)(men)在(zai)71元高位買入(ru),隨(sui)后(hou)產品跌(die)到如今的(de)(de)(de)2塊錢(qian):“買了之后(hou)發現跌(die)了,他說會漲(zhang)到2千塊,他叫我們(men)(men)持(chi)倉,保證我們(men)(men)一倍的(de)(de)(de)利潤。”
隨著今(jin)年(nian)年(nian)初,“清理(li)整(zheng)(zheng)(zheng)頓(dun)(dun)辦公室”再次下發文件,要求省(sheng)級人民政府對轄區內(nei)交易(yi)(yi)場所(suo)會(hui)員、代理(li)商等比照機(ji)構進(jin)行清理(li)整(zheng)(zheng)(zheng)頓(dun)(dun)。對交易(yi)(yi)場所(suo)新的(de)一(yi)波清理(li)整(zheng)(zheng)(zheng)頓(dun)(dun)正在進(jin)行,報道中提及涉嫌違規交易(yi)(yi)的(de)安貴現貨市(shi)場已經停盤,接受(shou)清理(li)整(zheng)(zheng)(zheng)頓(dun)(dun),湖南(nan)華(hua)夏商品交易(yi)(yi)所(suo)被(bei)列(lie)入異常經營名錄(lu)。與此同時,還(huan)(huan)有上百家(jia)交易(yi)(yi)場所(suo)被(bei)列(lie)入黑(hei)名單,銀行賬(zhang)戶被(bei)凍結。前幾年(nian),國家(jia)也下達過類似文件。為什(shen)么(me)多次清理(li)整(zheng)(zheng)(zheng)頓(dun)(dun)之后,地方交易(yi)(yi)所(suo)還(huan)(huan)能夠“頑強(qiang)地”繼續(xu)運(yun)作呢?
早(zao)在2011年11月,在《關(guan)于清(qing)理(li)整頓各(ge)類(lei)交易(yi)場(chang)所(suo)切(qie)實防范金融風險的決定》發布(bu)、聯(lian)席會(hui)議成(cheng)立之時,全國就(jiu)掀起了一(yi)場(chang)清(qing)理(li)整頓各(ge)類(lei)交易(yi)場(chang)所(suo)的風暴。截至2013年底,經過清(qing)理(li)整頓,全國各(ge)類(lei)交易(yi)場(chang)所(suo)關(guan)閉了215家,保(bao)留了820家。
不過,到(dao)了2016年,據媒體統計,違規交(jiao)易平臺的(de)(de)數量不降反增(zeng)。交(jiao)易場所數量與(yu)上一輪清理整(zheng)頓后相(xiang)比又(you)增(zeng)加(jia)(jia)了311家,交(jiao)易品種(zhong)從(cong)黃金、白銀等(deng)擴展到(dao)原油、瀝(li)青、郵票、紀(ji)念幣、茶葉(xie)等(deng),交(jiao)易金額不斷(duan)創新高,全(quan)國各地遭受損失的(de)(de)投資者也不斷(duan)增(zeng)加(jia)(jia)。
為什么2011年就(jiu)下發的(de)文(wen)(wen)件(jian),到了2016年仍有(you)(you)企(qi)業在(zai)違規(gui)操(cao)作(zuo)?湖(hu)南(nan)華夏(xia)商品交易市場總裁張寶峰說,如果嚴格(ge)按(an)照(zhao)文(wen)(wen)件(jian)規(gui)定要求,全國(guo)大部分(fen)的(de)現貨(huo)市場都將(jiang)難以生(sheng)存,“實際(ji)上我們(men)現在(zai)所有(you)(you)做的(de)這些(xie)東西,在(zai)一定程度上如果嚴格(ge)按(an)照(zhao)文(wen)(wen)來(lai)操(cao)作(zuo),任(ren)何(he)一條我們(men)都做不了。”
投資(zi)者認為交(jiao)易違規,交(jiao)易所稱規定不(bu)(bu)好實(shi)施,作為湖(hu)(hu)南現貨(huo)市場的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)單位(wei),湖(hu)(hu)南省商務廳多年來(lai)進(jin)行了哪些監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)?一位(wei)負責(ze)該領域的(de)(de)工作人(ren)(ren)(ren)員告訴記者,由(you)于文件與(yu)當地監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)脫(tuo)節,不(bu)(bu)僅在湖(hu)(hu)南,全國(guo)各(ge)地在實(shi)施上都有很(hen)大困難,“全國(guo)造成這(zhe)種非(fei)常(chang)被動的(de)(de)局(ju)(ju)面(mian),和政策(ce)制(zhi)定、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)脫(tuo)節有很(hen)大關(guan)系。執(zhi)行政策(ce)遇(yu)到的(de)(de)問題是(shi)這(zhe)個企業已經存(cun)在了,證監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)會(hui)制(zhi)定了文件交(jiao)由(you)各(ge)地人(ren)(ren)(ren)民政府監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan),人(ren)(ren)(ren)民政府職(zhi)能(neng)交(jiao)給各(ge)地省直部門做,它(ta)不(bu)(bu)管(guan)(guan)你合(he)(he)不(bu)(bu)合(he)(he)理,它(ta)就分布下去,證監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)會(hui)出臺這(zhe)個文件省里的(de)(de)證監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)局(ju)(ju)要來(lai)牽頭對(dui)不(bu)(bu)對(dui),誰(shui)簽署的(de)(de)文件誰(shui)來(lai)執(zhi)行對(dui)不(bu)(bu)對(dui)。證監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)局(ju)(ju)它(ta)只(zhi)在省級層(ceng)面(mian)才(cai)有,沒辦法延伸下去。”
據了解,除了像湖(hu)南華(hua)夏這(zhe)(zhe)樣有(you)(you)(you)省級(ji)批(pi)(pi)文的交(jiao)易場(chang)所外,有(you)(you)(you)些(xie)交(jiao)易場(chang)所經過縣一級(ji)政府批(pi)(pi)準(zhun)、甚至沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)批(pi)(pi)準(zhun)就(jiu)“披掛上陣”了,對此,這(zhe)(zhe)位工作人員還(huan)說,由商務(wu)廳(ting)來監管(guan)現貨市場(chang),他們(men)既沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)專業人員也沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)執法(fa)權力(li),只能盡力(li)調查督促企業自律(lv),執法(fa)難度很大,“其實我(wo)(wo)們(men)(商務(wu)廳(ting))和(he)金融證券不掛口,它有(you)(you)(you)職能部門就(jiu)是證監部門管(guan),我(wo)(wo)們(men)這(zhe)(zhe)里第一是沒(mei)(mei)職能,第二是沒(mei)(mei)職責,第三(san)是沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)專業人員,第四我(wo)(wo)們(men)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)執法(fa)權力(li)。”
一(yi)位長期從事(shi)期貨行業(ye)的(de)資(zi)深業(ye)內人士(shi)告訴記者,規范(fan)現貨市場(chang)的(de)文(wen)件雖然早已出臺,但由(you)于地方(fang)(fang)市場(chang)多是(shi)由(you)當地政府批準的(de),再交由(you)政府監管(guan)難(nan)度(du)較(jiao)大,“執法部門也(ye)不嚴(yan)格,地方(fang)(fang)上這些交易所本身就是(shi)(地方(fang)(fang))政府批的(de),政府去(qu)剪彩,讓它去(qu)關(guan)?誰的(de)孩子誰抱(bao)。”
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)聲明(ming):凡(fan)本(ben)網(wang)注(zhu)(zhu)明(ming)“來(lai)源(yuan):中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)”的所有作(zuo)品,版權(quan)均屬(shu)于中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)與作(zuo)品作(zuo)者(zhe)(zhe)聯合聲明(ming),任何組織未經中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)以及作(zuo)者(zhe)(zhe)書面授權(quan)不得轉(zhuan)載、摘編或利用其(qi)它(ta)方式使用上述作(zuo)品。凡(fan)本(ben)網(wang)注(zhu)(zhu)明(ming)來(lai)源(yuan)非(fei)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)的作(zuo)品,均轉(zhuan)載自其(qi)它(ta)媒體,轉(zhuan)載目(mu)的在于更好服務(wu)讀者(zhe)(zhe)、傳遞信息之需(xu),并不代表本(ben)網(wang)贊同其(qi)觀點,本(ben)網(wang)亦不對(dui)其(qi)真實性負責,持異議者(zhe)(zhe)應與原出處單(dan)位主(zhu)張權(quan)利。
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