初秋時節的(de)寧夏回族(zu)自治區固原市九龍公園(yuan)，草木旺盛(sheng)，鮮(xian)花(hua)爭艷。這個按照(zhao)海(hai)綿(mian)城市設計理念建設的(de)公園(yuan)，游人如(ru)織。很(hen)難想象(xiang)，兩年前(qian)，這里還(huan)是一片(pian)荒地。

　　國(guo)(guo)家(jia)統計(ji)局7月發(fa)布的《新中國(guo)(guo)成立70周年(nian)經濟社會發(fa)展成就系列報告(gao)》顯示，上世紀80年(nian)代初(chu)期，全國(guo)(guo)環境(jing)污染(ran)治(zhi)(zhi)理投(tou)資每年(nian)為(wei)25億(yi)(yi)-30億(yi)(yi)元。2017年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)環境(jing)污染(ran)治(zhi)(zhi)理投(tou)資總額為(wei)9539億(yi)(yi)元，比2001年(nian)增(zeng)長7.2倍，年(nian)均增(zeng)長14.0%。

　　作為決勝全面建(jian)成(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)三大(da)攻堅戰之一，污染防治成(cheng)為全社(she)會(hui)關注的(de)(de)(de)“熱門詞匯”。新(xin)中國(guo)成(cheng)立(li)以(yi)來(lai)，特(te)別是(shi)黨的(de)(de)(de)十(shi)八大(da)以(yi)來(lai)，我國(guo)生態文(wen)明建(jian)設取(qu)得突出成(cheng)績和長足進(jin)步(bu)。環保意識不斷強化、生態文(wen)明體(ti)制改革全面提(ti)速、污染治理(li)成(cheng)效日益彰(zhang)顯(xian)，走出了一條中國(guo)特(te)色的(de)(de)(de)生態文(wen)明建(jian)設道路，大(da)力踐行“綠水青山(shan)就是(shi)金山(shan)銀(yin)山(shan)”的(de)(de)(de)發展理(li)念。

　　生態環境質量持續改善

　　2019年初，首創(chuang)股(gu)份收(shou)到一份特殊的新年禮物。

　　這是(shi)一封來(lai)自(zi)固原市人民政(zheng)府的(de)感(gan)謝信。2016年(nian)4月(yue)，固原入選(xuan)國家(jia)第二(er)批海綿城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)試(shi)點(dian)(dian)，是(shi)國家(jia)扶貧攻(gong)堅重(zhong)點(dian)(dian)區域。固原海綿城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)項目自(zi)2016年(nian)9月(yue)開工以來(lai)，建(jian)(jian)(jian)設(she)成(cheng)效(xiao)顯著，基本實現“小雨(yu)不(bu)(bu)積水、大雨(yu)不(bu)(bu)內澇、水體不(bu)(bu)黑臭、熱島有緩解”的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)目標。

　　從飛沙走(zou)石的西(xi)部(bu)城市到如今綠(lv)(lv)草茵(yin)茵(yin)的塞(sai)外綠(lv)(lv)洲，固(gu)原展(zhan)示(shi)著它前所未有的美麗(li)。經過三年(nian)時間，作為施工(gong)企業的寧夏首創打造出西(xi)北干(gan)旱(han)地區可(ke)示(shi)范、可(ke)推廣的海綿城市建設樣板，也贏得(de)了當地政(zheng)府和群眾的信賴(lai)。

　　專家(jia)指出，我國高度重視環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)，從2015年開始，新(xin)環(huan)(huan)保(bao)法(fa)、“水十條”、生(sheng)態文(wen)明(ming)體制(zhi)改(gai)革(ge)、環(huan)(huan)保(bao)PPP模式(shi)、環(huan)(huan)保(bao)垂(chui)直改(gai)革(ge)、土壤污(wu)(wu)染防治(zhi)法(fa)、排(pai)污(wu)(wu)許可制(zhi)度等(deng)新(xin)政策連番出臺(tai)，在責任(ren)主體、監管體系(xi)、污(wu)(wu)染物(wu)收(shou)費、排(pai)污(wu)(wu)許可、排(pai)污(wu)(wu)權(quan)交易等(deng)方面(mian)進行重大改(gai)革(ge)。生(sheng)態文(wen)明(ming)制(zhi)度體系(xi)的頂層設計、生(sheng)態文(wen)明(ming)體制(zhi)的“四梁八柱”建立起(qi)來。

　　在一(yi)整套行(xing)之有效的政策“組(zu)合拳”下，污染防治攻堅戰(zhan)取得積(ji)極進展，生態環境質量(liang)持續改善。2019年上半年，全國337個地級及以上城市平均優良天數超八成(cheng)，PM2.5濃度為40微(wei)克/立方米，同比(bi)(bi)下降2.4%；全國地表水國控斷面I—III類水體(ti)比(bi)(bi)例為74.5%，同比(bi)(bi)提高(gao)4.4個百(bai)分點。

　　如(ru)今，我國生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設邁上新臺階，加(jia)快(kuai)形成(cheng)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)方(fang)式，全面推動綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)轉型。中國發(fa)展(zhan)研(yan)究基金會副理事長劉(liu)世(shi)錦認為，中國綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉型將沿著兩個方(fang)向展(zhan)開。首(shou)先是(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)，即用更(geng)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)的(de)方(fang)式進行生(sheng)(sheng)產(chan)。其次(ci)是(shi)生(sheng)(sheng)活方(fang)式的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)，即生(sheng)(sheng)產(chan)和消(xiao)費更(geng)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)的(de)內容。這些很大(da)程度上意味著基于良好生(sheng)(sheng)態(tai)環境資(zi)產(chan)的(de)新興綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)供給和需求，將“綠(lv)(lv)水青山(shan)”轉化(hua)(hua)為“金山(shan)銀山(shan)”。

　　綠水青山就是金山銀山

　　在江蘇省蘇州市，有塊600多畝的(de)土地閑置十余(yu)年之久。

　　這片(pian)位(wei)于姑蘇區(qu)南門路1號的(de)黃金地(di)塊，正(zheng)常市場價(jia)值可(ke)達四五(wu)十(shi)億元(yuan)，卻因蘇州(zhou)化工廠搬遷后土(tu)壤(rang)嚴重污染而無人問(wen)津，成為城市的(de)一(yi)塊“傷疤”，與周(zhou)圍的(de)高樓(lou)大(da)廈(sha)、車流穿梭(suo)形成鮮(xian)明對比(bi)。

　　2016年(nian)4月(yue)，高能(neng)環境(jing)成功(gong)中標(biao)該(gai)治理項目。“從化(hua)工廠誕生(sheng)到2007年(nian)搬離，該(gai)污染(ran)場地存在了50多(duo)年(nian)。苯超標(biao)率15%，氯(lv)超標(biao)率27%，污染(ran)最嚴重的地方達18米深(shen)。”高能(neng)環境(jing)技術人(ren)員(yuan)說。

　　為(wei)此，高能(neng)環境(jing)制定(ding)“四(si)步走”修復路線。在(zai)治(zhi)理過程中，尾氣排放濃度、場界噪聲、周邊大氣環境(jing)質量均(jun)符合國家(jia)相關(guan)標準(zhun)規范，并且施工現場無明顯異味。目前，該項(xiang)(xiang)目一期(qi)治(zhi)理已完工驗收，高能(neng)環境(jing)正在(zai)進行三期(qi)項(xiang)(xiang)目治(zhi)理。

　　據測(ce)算，目前我(wo)國有待修(xiu)復(fu)的土(tu)壤(rang)污(wu)染面積多(duo)達(da)4億畝，土(tu)壤(rang)污(wu)染治理已(yi)經到了關鍵時(shi)期。在“政策(ce)+資金”雙重利好推動下(xia)，催生出一批像高能(neng)環境(jing)這樣的土(tu)壤(rang)修(xiu)復(fu)企業快(kuai)速發(fa)展。

　　2019年(nian)(nian)2月，中國環境(jing)保(bao)護產(chan)業(ye)協會(hui)發(fa)布的《中國環保(bao)產(chan)業(ye)發(fa)展狀(zhuang)況(kuang)報告（2018）》顯示，2017年(nian)(nian)全(quan)國環保(bao)產(chan)業(ye)營業(ye)收入約(yue)1.35萬億元，較2016年(nian)(nian)增長約(yue)17.4%。11.6%的環保(bao)企業(ye)貢(gong)獻了行(xing)業(ye)接近90%的營業(ye)收入和利潤(run)。

　　“在建(jian)設(she)美麗(li)中國的(de)(de)大環(huan)(huan)境(jing)(jing)下，環(huan)(huan)保行業步入高(gao)速發展期。”全(quan)國工商聯環(huan)(huan)境(jing)(jing)商會會長(chang)趙笠(li)鈞(jun)說，當前，把經濟社會發展同生態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設(she)統籌起來是一個重(zhong)要的(de)(de)工作(zuo)。環(huan)(huan)境(jing)(jing)產業一方面(mian)要加快提(ti)高(gao)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量，推動環(huan)(huan)境(jing)(jing)治理從(cong)“看得見(jian)”的(de)(de)污(wu)染深入到“看不見(jian)”的(de)(de)污(wu)染；另一方面(mian)，還(huan)要積(ji)極探索如(ru)何以生態(tai)(tai)(tai)為本，帶(dai)動產業鏈跨界融合。

　　然而，仍有人(ren)擔憂加強環(huan)(huan)保(bao)是否影(ying)響經濟發(fa)展(zhan)。生態環(huan)(huan)境部部長(chang)李(li)干杰曾明確表示，“環(huan)(huan)境保(bao)護并沒有影(ying)響經濟發(fa)展(zhan)”。

　　2017年12月，山東省濟(ji)(ji)寧市常務(wu)副市長(chang)于永生介紹，盡管濟(ji)(ji)寧市關停了很多(duo)“散亂(luan)污”企業(ye)。但2017年前三季(ji)度，濟(ji)(ji)寧市規模(mo)以上企業(ye)營收增(zeng)長(chang)14%、利(li)潤(run)增(zeng)長(chang)41.4%、利(li)稅(shui)增(zeng)長(chang)34.7%，均(jun)為近10年最高增(zeng)幅(fu)。同時(shi)，空(kong)氣(qi)環境(jing)質量、改善幅(fu)度均(jun)居京津冀“2+26”通道城(cheng)市前列。

　　2019年6月，生態(tai)環境(jing)部副部長(chang)(chang)翟青在國(guo)新辦發布會(hui)(hui)上再(zai)次重申：“中央環保督察可(ke)以(yi)有效(xiao)推動一(yi)(yi)批綠色產業加快發展。一(yi)(yi)方(fang)面解決了生態(tai)環境(jing)問題，另一(yi)(yi)方(fang)面也拉動了經濟(ji)增長(chang)(chang)，同時(shi)還(huan)提升了城市品位(wei)，應該(gai)說經濟(ji)效(xiao)益(yi)、社會(hui)(hui)效(xiao)益(yi)、環境(jing)效(xiao)益(yi)都得到(dao)了提升，實現了多贏。”

　　戰略機遇期大有可為

　　2018年6月，《中共中央國務院關(guan)于全(quan)面加強生態環境保(bao)護堅決打好污染防治(zhi)攻堅戰的(de)意見(jian)》提出，堅決打贏藍天保(bao)衛戰，著力(li)打好碧水保(bao)衛戰，扎實推(tui)進(jin)凈土保(bao)衛戰。 

　　“污染防治攻(gong)堅戰(zhan)，既是(shi)攻(gong)堅戰(zhan)，又是(shi)持久戰(zhan)。”今年兩會期間，李(li)干杰說。

　　在(zai)我(wo)國(guo)經濟(ji)由高速增長階段(duan)(duan)轉向(xiang)高質(zhi)量發(fa)展階段(duan)(duan)過(guo)程中，污染防(fang)治(zhi)和環境(jing)治(zhi)理是(shi)(shi)需要(yao)(yao)跨(kua)越的(de)一道重要(yao)(yao)關(guan)口。綠色發(fa)展是(shi)(shi)構(gou)建高質(zhi)量現(xian)代化(hua)經濟(ji)體系的(de)必然要(yao)(yao)求，是(shi)(shi)解決(jue)污染問題的(de)根(gen)本之策。

　　站在高質量發展新(xin)階段(duan)，美麗中國建(jian)設掀開新(xin)篇(pian)章。

　　李干杰表示，推(tui)進污染防治(zhi)攻堅戰要聚焦打好藍天保(bao)衛戰、柴油(you)貨車治(zhi)理(li)(li)、長江保(bao)護(hu)(hu)修復、渤(bo)海綜合治(zhi)理(li)(li)、城市黑臭水體(ti)治(zhi)理(li)(li)、水源地保(bao)護(hu)(hu)、農業農村(cun)污染治(zhi)理(li)(li)七場標志性(xing)戰役。此外，2019年(nian)(nian)全面啟(qi)動第(di)二輪中央環保(bao)督察，計(ji)劃再用4年(nian)(nian)時間，突(tu)出解決經濟發展與環境保(bao)護(hu)(hu)“兩(liang)本賬(zhang)”。

　　生態(tai)環境部副部長(chang)莊(zhuang)國(guo)泰表示，大(da)力發展環保產業(ye)是統(tong)籌經濟(ji)高(gao)質量發展和生態(tai)環境高(gao)水(shui)平(ping)保護的重要(yao)舉措。環保產業(ye)發展機遇(yu)與挑戰(zhan)并存(cun)，仍(reng)處于大(da)有可(ke)為的戰(zhan)略機遇(yu)期(qi)。

　　中(zhong)國(guo)環(huan)保(bao)(bao)(bao)產業(ye)伴(ban)隨(sui)著環(huan)保(bao)(bao)(bao)事業(ye)發(fa)展而不(bu)斷發(fa)展壯大(da)。以首(shou)創(chuang)股(gu)(gu)份為例，公司總經理楊(yang)斌說：“首(shou)創(chuang)股(gu)(gu)份的(de)20年也是(shi)中(zhong)國(guo)環(huan)保(bao)(bao)(bao)行(xing)業(ye)市(shi)場機制探(tan)索的(de)20年。首(shou)創(chuang)股(gu)(gu)份是(shi)伴(ban)隨(sui)行(xing)業(ye)發(fa)展和變(bian)革成長(chang)起(qi)來的(de)行(xing)業(ye)主力(li)軍(jun)。沒(mei)有新中(zhong)國(guo)成立(li)后的(de)工業(ye)化、現代化發(fa)展、沒(mei)有水務環(huan)保(bao)(bao)(bao)行(xing)業(ye)市(shi)場變(bian)革，就不(bu)會有首(shou)創(chuang)股(gu)(gu)份這樣的(de)市(shi)場化國(guo)有企業(ye)。”

　　楊斌表(biao)示(shi)，首創股份將繼續投身生態文明(ming)建(jian)設，將積極響應國(guo)家生態文明(ming)建(jian)設的(de)戰(zhan)略(lve)部署(shu)，在京津冀協同發(fa)展戰(zhan)略(lve)、“一帶一路”倡議(yi)、長江大保護等國(guo)家戰(zhan)略(lve)重點規劃中繼續發(fa)揮國(guo)企作用(yong)。