為確保2020年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前完成全部“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)”處置(zhi)工(gong)作(zuo)，今年(nian)(nian)以來，各(ge)地延續了上(shang)一年(nian)(nian)對“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)”的出清力(li)度，并從不(bu)同的政策著力(li)點(dian)加碼“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)”出清。　　

　　如上海市市場(chang)監督管理(li)(li)局和上海市高級人(ren)民(min)法院共(gong)同召(zhao)開發布會(hui)(hui)，解(jie)讀《關(guan)于(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)注銷若干問(wen)題的會(hui)(hui)商紀(ji)要(yao)》，運用法治(zhi)化手段破(po)解(jie)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”注銷瓶頸，通(tong)過建立聯動協調(diao)機制，解(jie)決(jue)了過去部分法定材(cai)料無法出(chu)具(ju)的問(wen)題；廣(guang)東省高級人(ren)民(min)法院出(chu)臺(tai)(tai)全國首個(ge)《關(guan)于(yu)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”司法處置工作指(zhi)引(yin)》，為審理(li)(li)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”破(po)產(chan)和強制清(qing)算案件提(ti)供(gong)規范性指(zhi)引(yin)；內(nei)蒙古(gu)出(chu)臺(tai)(tai)《內(nei)蒙古(gu)自治(zhi)區(qu)深化國資國企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)兩年(nian)攻(gong)堅行動方(fang)案(2019-2020年(nian))》，要(yao)求2019年(nian)基本完成“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”出(chu)清(qing)；安徽省發布《關(guan)于(yu)貫徹進一步(bu)減(jian)負增效紓困(kun)解(jie)難優(you)化環境促(cu)進經(jing)濟(ji)持續健康發展若干意見的實施方(fang)案》，提(ti)出(chu)繼(ji)續做好煤炭行業(ye)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”處置工作。　　

　　國家發改委新(xin)聞(wen)發言(yan)人孟瑋(wei)表(biao)示，“僵(jiang)尸企業”無效占用大(da)量金(jin)融資源(yuan)，是企業負債(zhai)(zhai)較高的重要原因之一。加快出清“僵(jiang)尸企業”，既有利于(yu)降低存(cun)量債(zhai)(zhai)務規模(mo)，也有利于(yu)釋放金(jin)融資源(yuan)用于(yu)支持有發展前景的企業，從而推動(dong)經濟高質量發展。　　

　　萬博(bo)新經濟研究院(yuan)副院(yuan)長張海冰在接受《證券日報》記者采訪時表示，“僵尸企業”出清后，將釋放(fang)出相(xiang)當多(duo)的土(tu)地、資金、勞動力(li)等資源(yuan)，可以降低要(yao)(yao)素(su)(su)供(gong)給(gei)(gei)成(cheng)本、提高要(yao)(yao)素(su)(su)供(gong)給(gei)(gei)效率，對(dui)新供(gong)給(gei)(gei)、新經濟的發展均有很好的促進作用(yong)。　　

　　事實上，早在(zai)2018年底(di)，國家(jia)發改委、財政部、國資委等11個部門聯合發布《關于進一步做好“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)”及去產能企(qi)業(ye)債(zhai)務處置工作的(de)(de)通知》提出，地(di)方各級人民(min)政府(fu)、各級相關國有資產管(guan)理部門要定(ding)期確定(ding)需(xu)開(kai)展債(zhai)務處置的(de)(de)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)”和去產能企(qi)業(ye)名(ming)單，原則上應(ying)在(zai)2020年底(di)前完成(cheng)全(quan)部處置工作。　　

　　隨著(zhu)“僵尸企業(ye)”出清通知的發布(bu)，包(bao)括安徽(hui)、陜西、河北、湖北、黑(hei)龍江、河南、內蒙古、寧夏等地均明確了2019年(nian)詳細的工(gong)作目標。　　

　　具體來(lai)看(kan)，安徽提出，2019年(nian)繼續密切跟(gen)蹤(zong)分析安徽省(sheng)煤炭企(qi)業生產(chan)(chan)(chan)經營情(qing)況，及時發現“僵(jiang)尸企(qi)業”并予以處置。同時，扎實做好(hao)煤炭去(qu)產(chan)(chan)(chan)能工作，2019年(nian)退出煤炭產(chan)(chan)(chan)能165萬(wan)噸(dun)(dun)；陜西提出，2019年(nian)將(jiang)處置78戶“僵(jiang)尸企(qi)業”，完(wan)成210萬(wan)噸(dun)(dun)煤炭去(qu)產(chan)(chan)(chan)能任務；河北(bei)明確，2019年(nian)年(nian)內再壓減(jian)鋼鐵產(chan)(chan)(chan)能1400萬(wan)噸(dun)(dun)、煤炭1000萬(wan)噸(dun)(dun)、水(shui)泥(ni)100萬(wan)噸(dun)(dun)等(deng)。　　

　　截至(zhi)目(mu)前，從《證券日報》記者了解到(dao)的(de)實際情況(kuang)來看，部分地區“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)”處(chu)置工作已取得明顯(xian)成效。2019年上半年，江蘇依法依規取締(di)“散亂污”企(qi)業(ye)2471家，處(chu)置“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)”167家，產業(ye)結構得到(dao)進一步優化(hua)；河南(nan)省自(zi)2018年9月份以(yi)來，繼續(xu)抓好進入破產程序的(de)458家“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)”的(de)徹底清算(suan)和人(ren)員安置。　　

　　另外，張海冰建(jian)議(yi)，地方政府在(zai)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)”出(chu)清(qing)過程中要充(chong)分(fen)尊(zun)重市場規律，在(zai)一般競(jing)(jing)爭性領域充(chong)分(fen)做到優勝劣汰，在(zai)存在(zai)一定壟斷(duan)(duan)成分(fen)的(de)行業(ye)(ye)和(he)領域，要不斷(duan)(duan)研究加大競(jing)(jing)爭、減(jian)少不必要壟斷(duan)(duan)的(de)機制。同時，地方政府還應當通過做好社保(bao)、就業(ye)(ye)培訓等(deng)方式來保(bao)就業(ye)(ye)、促就業(ye)(ye)，避(bi)免“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)”不斷(duan)(duan)清(qing)理，不斷(duan)(duan)產生的(de)低效循環(huan)。