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李超:共建共享資本市場數字化生態圈

程丹證券時報

  中國證監會(hui)副主席李超(chao)昨日在(zai)2019年(nian)深交(jiao)所技術大(da)會(hui)上(shang)致(zhi)辭(ci)時表示(shi),各方面必(bi)須抓緊(jin)行動起來,群策群力(li),共建共享(xiang)資本市(shi)場(chang)數字化(hua)生(sheng)態(tai)圈(quan),加(jia)強行業數字化(hua)生(sheng)態(tai)頂層規劃設(she)計(ji),充分發揮(hui)交(jiao)易所等核心機構(gou)的引(yin)領作(zuo)用,加(jia)大(da)數字化(hua)生(sheng)態(tai)建設(she)投入(ru)力(li)度,重視風險防范等。

  李超指(zhi)出(chu),數(shu)字(zi)(zi)化生態系統為經濟高質量發(fa)(fa)展提(ti)(ti)供(gong)了新的(de)引擎,為金融創新提(ti)(ti)供(gong)了新的(de)動能,為資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)發(fa)(fa)展提(ti)(ti)供(gong)了新的(de)支(zhi)撐(cheng)。資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)是(shi)一個內(nei)涵豐富、機理復(fu)雜的(de)生態體(ti)系。數(shu)字(zi)(zi)技術的(de)推廣應用(yong),有利(li)于暢通(tong)上市(shi)公司、中介機構、投資(zi)(zi)者等(deng)市(shi)場(chang)參與(yu)主體(ti)的(de)信息交換,促進市(shi)場(chang)融合創新。同時,通(tong)過(guo)參與(yu)數(shu)字(zi)(zi)化生態的(de)構建,監管部(bu)門能夠匯(hui)聚(ju)更多的(de)市(shi)場(chang)內(nei)外部(bu)數(shu)據,依托更先(xian)進的(de)技術方法和(he)信息資(zi)(zi)源,全面提(ti)(ti)升監管能力(li)和(he)風險識別(bie)能力(li),有效應對(dui)日(ri)益復(fu)雜的(de)市(shi)場(chang)環境和(he)風險變化。

  李超表(biao)示,中(zhong)(zhong)(zhong)國證監(jian)會高度(du)重視資本市(shi)場(chang)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)建(jian)(jian)設(she),積極運(yun)(yun)用現代信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術(shu)手段(duan),不斷提(ti)升資本市(shi)場(chang)各方面各環節(jie)的(de)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)水平(ping)(ping)(ping),提(ti)高資源配置效(xiao)率,為(wei)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)提(ti)供更(geng)有效(xiao)率、更(geng)高質量的(de)金(jin)融服(fu)(fu)務。一是推動科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)與實體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)深度(du)融合(he)(he)。資本市(shi)場(chang)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)離不開以數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)為(wei)代表(biao)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)企業(ye)。目前,滬(hu)深兩市(shi)3700多家(jia)上市(shi)公司(si)中(zhong)(zhong)(zhong)近(jin)一半屬于高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業(ye),創(chuang)業(ye)板(ban)高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)占(zhan)比超過九成(cheng)。今年7月(yue),設(she)立科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)并試點注冊(ce)制(zhi)(zhi)順利落地,成(cheng)為(wei)引領經(jing)濟(ji)(ji)發展向創(chuang)新(xin)驅動轉型的(de)嶄新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai),目前已(yi)上市(shi)公司(si)56家(jia),在(zai)堅守硬科(ke)(ke)技(ji)(ji)定位的(de)基礎上,其中(zhong)(zhong)(zhong)不少(shao)與數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)直接(jie)相(xiang)關。我(wo)們正在(zai)積極推進(jin)創(chuang)業(ye)板(ban)改(gai)革、新(xin)三板(ban)改(gai)革,促進(jin)私募(mu)基金(jin)健康發展,將為(wei)數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)企業(ye)提(ti)供更(geng)好的(de)發展機遇。二是著力提(ti)升監(jian)管(guan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)化(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)水平(ping)(ping)(ping)。發布(bu)監(jian)管(guan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)3.0工作制(zhi)(zhi)度(du),圍繞(rao)資本市(shi)場(chang)的(de)主(zhu)要(yao)生(sheng)產(chan)和業(ye)務活動,建(jian)(jian)設(she)高效(xiao)運(yun)(yun)轉的(de)監(jian)管(guan)大數據平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai),推動實現“業(ye)務在(zai)線、合(he)(he)規(gui)在(zai)線、監(jian)管(guan)在(zai)線”。三是大力推動行業(ye)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)。持續加強關鍵信(xin)息(xi)系統建(jian)(jian)設(she)和升級改(gai)造。開展證券基金(jin)經(jing)營機構(gou)(gou)基礎資源外包服(fu)(fu)務試點。探索開展“云(yun)災備”、“云(yun)采集”,為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)小機構(gou)(gou)降(jiang)低運(yun)(yun)營成(cheng)本、防范化(hua)(hua)解(jie)風險提(ti)供解(jie)決(jue)方案(an)。四是加強外部協同(tong)共(gong)建(jian)(jian)。會同(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)央網信(xin)辦(ban)、工信(xin)部、人民(min)銀行等多部委,聯合(he)(he)打造全(quan)國信(xin)用信(xin)息(xi)共(gong)享平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai),形成(cheng)了構(gou)(gou)建(jian)(jian)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)的(de)合(he)(he)力。

  李超(chao)指出,資(zi)本市場數(shu)字化生態(tai)系(xi)統(tong)還不健全,數(shu)字化建設存在諸多瓶頸(jing)。構建數(shu)字化生態(tai)、加快提升科技監(jian)管能力(li)是全面深化資(zi)本市場改革不可或缺的組成部分(fen)。

  一(yi)是加強(qiang)(qiang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)生態頂層(ceng)規劃設計。加快行(xing)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型發展(zhan),加強(qiang)(qiang)跨(kua)(kua)部門、跨(kua)(kua)行(xing)業(ye)(ye)(ye)、跨(kua)(kua)機構溝(gou)通協調,針(zhen)對資本市場(chang)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)生態組織結(jie)構、運行(xing)機制、關鍵技術(shu)、數(shu)據治理、創新發展(zhan)等重大命題開展(zhan)研究,做(zuo)好(hao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)生態總體規劃,推動相關制度、指引、標準(zhun)等體系建設,打(da)通信息共享(xiang)關鍵一(yi)公里。

  二是充分(fen)發(fa)揮交易所等核心機構的(de)引領作(zuo)用(yong)。交易所作(zuo)為資(zi)本(ben)市場的(de)組織者和一線監(jian)(jian)管者,在(zai)技術、資(zi)金、人(ren)才等方(fang)面儲備厚實,在(zai)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)研(yan)究與(yu)創新應(ying)用(yong)上優勢明顯。要(yao)帶好頭,積極(ji)組織大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能、區(qu)塊鏈(lian)等關鍵(jian)技術應(ying)用(yong)的(de)研(yan)發(fa)攻關,加強行(xing)業基礎設(she)(she)施建設(she)(she),提供更(geng)多數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)技術產品與(yu)服務,賦能行(xing)業數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)發(fa)展,促進監(jian)(jian)管能力數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)提升。

  三(san)是加(jia)大數(shu)字(zi)化(hua)生態(tai)建設投(tou)入力度。在數(shu)字(zi)化(hua)洪(hong)流(liu)面前(qian)(qian),交易所和行(xing)業機構(gou)不(bu)(bu)能(neng)(neng)等不(bu)(bu)能(neng)(neng)靠,不(bu)(bu)能(neng)(neng)光看自己(ji)當前(qian)(qian)日子還過得(de)比較好(hao)就漫不(bu)(bu)經心,必須抱著“不(bu)(bu)進(jin)則退(tui),慢則亦(yi)退(tui)”的態(tai)度,加(jia)大人(ren)力、物力、財力投(tou)入,加(jia)快(kuai)推動自身數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型發展。

  四(si)是高度重視數字化生態建設過(guo)程中的(de)風(feng)(feng)險(xian)防范。數字化是一把雙刃劍,在(zai)大(da)幅提(ti)升(sheng)效(xiao)能的(de)同時,對(dui)金融(rong)安(an)全、網絡(luo)安(an)全、市(shi)場秩序也(ye)提(ti)出了新的(de)挑戰。交(jiao)易(yi)所、行業機構(gou)要(yao)始終增(zeng)強風(feng)(feng)險(xian)意(yi)識,堅(jian)持(chi)自主可控,加強合規制度建設,提(ti)升(sheng)數據(ju)和網絡(luo)安(an)全防護能力(li),切實維(wei)護經(jing)濟金融(rong)安(an)全。

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