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李超:加快構建資本市場數字化新生態

昝秀麗中國證券報·中證網

  

  中國(guo)證監會(hui)副主席李超25日(ri)在2019年(nian)深交所技術大會(hui)致辭(ci)時指(zhi)出(chu),加快構建數字(zi)化新生態,促進資(zi)本(ben)市場健康發展。

  李超(chao)表示,要深刻認識數字(zi)化(hua)(hua)生態(tai)建設(she)的(de)重(zhong)要性。創造生態(tai)、融(rong)入生態(tai),正成為(wei)數字(zi)時代競(jing)爭發(fa)展的(de)新趨勢。數字(zi)化(hua)(hua)生態(tai)建設(she)為(wei)經濟高質量發(fa)展提供(gong)了(le)新的(de)引擎,為(wei)金融(rong)創新提供(gong)了(le)新的(de)動(dong)能,為(wei)資本市場發(fa)展提供(gong)了(le)新的(de)支(zhi)撐。

  李(li)超強調,證(zheng)監(jian)會高度重視資本市場數字化(hua)生態(tai)建設。

  一是推動科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)與(yu)實體經濟(ji)深度融合。目(mu)前滬深兩(liang)市(shi)3700多家上市(shi)公司(si)中近一半(ban)屬于高新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye),創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)板高新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)占比(bi)超過(guo)九成。7月設立(li)科(ke)創(chuang)(chuang)板并試點(dian)注(zhu)冊制順(shun)利落地,成為引(yin)領經濟(ji)發(fa)展(zhan)向創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動轉型(xing)的嶄新(xin)平臺。目(mu)前已上市(shi)公司(si)56家,在堅守(shou)硬科(ke)技(ji)定位(wei)的基(ji)礎上,其中不(bu)少與(yu)數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)直接(jie)相(xiang)關。證監會(hui)正在積極推進(jin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)板改(gai)(gai)革、新(xin)三板改(gai)(gai)革,促(cu)進(jin)私募(mu)基(ji)金健(jian)康發(fa)展(zhan),將為數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)企(qi)業(ye)(ye)提供更好的發(fa)展(zhan)機遇。

  二是著(zhu)力提升(sheng)監(jian)管(guan)(guan)科技化(hua)智能化(hua)水平。發布監(jian)管(guan)(guan)科技3.0工(gong)(gong)作(zuo)制度(du),圍繞資本市(shi)場(chang)的(de)主要生產和業務(wu)(wu)(wu)活動,建設高效運轉的(de)監(jian)管(guan)(guan)大數(shu)據平臺,推動實現“業務(wu)(wu)(wu)在線(xian)、合(he)規在線(xian)、監(jian)管(guan)(guan)在線(xian)”。指導交易所加強(qiang)(qiang)與銀行、工(gong)(gong)商、稅務(wu)(wu)(wu)、司法以(yi)及大型(xing)互聯(lian)網公司的(de)合(he)作(zuo),對上市(shi)公司、私募基金(jin)(jin)等市(shi)場(chang)主體開(kai)展(zhan)多維度(du)畫像,提升(sheng)監(jian)管(guan)(guan)效能。發布《證券基金(jin)(jin)經(jing)營機構信息技術管(guan)(guan)理辦法》,督促行業機構加強(qiang)(qiang)信息技術治理和系統(tong)建設,促進風控(kong)、合(he)規與前臺展(zhan)業相匹配。

  三(san)是大力推(tui)(tui)動行業(ye)(ye)基礎設施建(jian)設。持(chi)續加強關(guan)鍵(jian)信息(xi)系統建(jian)設和升級改(gai)造。開(kai)(kai)展證(zheng)券(quan)基金經(jing)營機構(gou)(gou)基礎資源(yuan)外包服務試點。探索開(kai)(kai)展“云災備”“云采集”,為(wei)中小機構(gou)(gou)降低運營成本、防范化(hua)解風險提供解決方案。深交所南方數據中心二期建(jian)設持(chi)續推(tui)(tui)進,計(ji)劃2022年投產(chan)使用(yong)。成立證(zheng)券(quan)期貨(huo)行業(ye)(ye)金融科技(ji)研(yan)究發展中心、證(zheng)券(quan)基金經(jing)營機構(gou)(gou)監管(guan)科技(ji)實驗室,組織(zhi)力量對前(qian)沿(yan)、關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)進行預研(yan)開(kai)(kai)發和應用(yong)推(tui)(tui)廣(guang)。

  四是(shi)加強外部協(xie)同(tong)共建。會同(tong)中(zhong)央網信(xin)(xin)辦(ban)、工信(xin)(xin)部、人民銀(yin)行(xing)等多部委,聯合(he)打造全國信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享(xiang)(xiang)平臺,形(xing)成(cheng)構建數(shu)字化生態的合(he)力。在科創(chuang)板(ban)開(kai)市前,會同(tong)最高人民法(fa)院(yuan)等發(fa)布《關于在科創(chuang)板(ban)注冊制(zhi)試點中(zhong)對相關市場主體(ti)加強監(jian)管信(xin)(xin)息共享(xiang)(xiang)、完善(shan)失信(xin)(xin)聯合(he)懲(cheng)戒機制(zhi)的意見》,為(wei)科創(chuang)板(ban)長期穩健(jian)發(fa)展提(ti)供了堅強的法(fa)治保(bao)障。

  李(li)超指出,要(yao)加(jia)(jia)快構(gou)(gou)建(jian)(jian)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)新(xin)生(sheng)態(tai)。一是加(jia)(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)頂層規(gui)劃設(she)計。加(jia)(jia)強(qiang)跨(kua)部(bu)門、跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)溝通協調,針對資(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)組織(zhi)結構(gou)(gou)、運行(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制、關鍵(jian)技術、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)治理、創(chuang)新(xin)發(fa)展等(deng)(deng)重大命題開展研(yan)究,做好(hao)行(xing)業(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)總體規(gui)劃,推(tui)動相關制度(du)、指引、標準等(deng)(deng)體系建(jian)(jian)設(she),打通信息共(gong)享(xiang)關鍵(jian)一公里(li)。二(er)是充(chong)分發(fa)揮交(jiao)易(yi)所等(deng)(deng)核心機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)引領作(zuo)用(yong)。交(jiao)易(yi)所作(zuo)為資(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場的(de)(de)組織(zhi)者和(he)一線監管者,在技術、資(zi)金、人才等(deng)(deng)方面(mian)(mian)儲備厚實(shi),在數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)研(yan)究與創(chuang)新(xin)應用(yong)上優(you)勢明顯。要(yao)帶好(hao)頭,積極組織(zhi)大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)、人工(gong)智能(neng)、區塊鏈等(deng)(deng)關鍵(jian)技術應用(yong)的(de)(de)研(yan)發(fa)攻關,加(jia)(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she),提(ti)供更(geng)多數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)技術產品與服務(wu),賦能(neng)行(xing)業(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)發(fa)展,促進監管能(neng)力數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)提(ti)升。三是加(jia)(jia)大數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)建(jian)(jian)設(she)投入(ru)力度(du)。在數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)洪流(liu)面(mian)(mian)前,交(jiao)易(yi)所和(he)行(xing)業(ye)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)要(yao)加(jia)(jia)大人力、物力、財力投入(ru),加(jia)(jia)快推(tui)動自身數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型發(fa)展。各行(xing)業(ye)協會(hui)要(yao)發(fa)揮好(hao)紐帶和(he)橋梁作(zuo)用(yong),組織(zhi)和(he)引導(dao)行(xing)業(ye)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)廣泛交(jiao)流(liu)、協同研(yan)究和(he)應用(yong)推(tui)廣,加(jia)(jia)快推(tui)進行(xing)業(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)建(jian)(jian)設(she)。四是高(gao)度(du)重視數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)建(jian)(jian)設(she)過(guo)程中的(de)(de)風(feng)險防范(fan)。交(jiao)易(yi)所、行(xing)業(ye)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)要(yao)始終增(zeng)強(qiang)風(feng)險意(yi)識,堅(jian)持自主可控(kong),加(jia)(jia)強(qiang)合規(gui)制度(du)建(jian)(jian)設(she),提(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)和(he)網絡安(an)(an)全防護能(neng)力,切實(shi)維護經濟(ji)金融(rong)安(an)(an)全。

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