人民銀(yin)行、財政部(bu)、銀(yin)保監(jian)會(hui)(hui)、證(zheng)監(jian)會(hui)(hui)、外匯局2月(yue)1日聯合發(fa)布(bu)了《關(guan)于(yu)進一步強化(hua)金(jin)融支持(chi)防(fang)控(kong)(kong)新型冠狀(zhuang)病毒感染肺炎疫情的(de)(de)(de)通知》，證(zheng)監(jian)會(hui)(hui)黨委委員、副主席李超當日就相關(guan)問題在接(jie)受《中國(guo)證(zheng)券報》記者采(cai)訪時表(biao)示，證(zheng)監(jian)會(hui)(hui)將(jiang)繼續全面貫徹黨中央、國(guo)務院部(bu)署要求(qiu)，堅持(chi)把加強疫情防(fang)控(kong)(kong)與維(wei)護資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)平(ping)穩(wen)健康運行結合起來，組織動(dong)(dong)員證(zheng)監(jian)會(hui)(hui)系統和(he)市場(chang)(chang)各方力量，堅定信(xin)心、同(tong)舟共(gong)濟(ji)，以(yi)更堅定的(de)(de)(de)態度、更有力的(de)(de)(de)措施、更積(ji)極的(de)(de)(de)行動(dong)(dong)，全力以(yi)赴做(zuo)(zuo)好疫情防(fang)控(kong)(kong)工作。同(tong)時，立(li)足大局，扎實做(zuo)(zuo)好資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)平(ping)穩(wen)開(kai)市的(de)(de)(de)各項準(zhun)備，加強輿論引導(dao)和(he)預期管理，促進市場(chang)(chang)穩(wen)定運行，為打贏疫情防(fang)控(kong)(kong)阻擊戰發(fa)揮應有作用、貢(gong)獻積(ji)極力量。

　　特殊時(shi)期作出(chu)特別政(zheng)策安排

　　李超表示(shi)，自(zi)疫情(qing)(qing)發生以(yi)來，證(zheng)(zheng)監會系(xi)統上(shang)下立(li)即行(xing)(xing)動(dong)起來，切(qie)實(shi)(shi)增(zeng)強大局意識、全(quan)局觀念，把全(quan)力(li)做(zuo)好疫情(qing)(qing)防(fang)控作為當前的首要(yao)政治任務和(he)最重要(yao)的工(gong)(gong)作來抓。證(zheng)(zheng)監會黨委(wei)成(cheng)立(li)了由易會滿同志任組(zu)長(chang)的疫情(qing)(qing)防(fang)控工(gong)(gong)作領導(dao)小組(zu)，加強統籌調(diao)度，動(dong)員(yuan)(yuan)各方力(li)量(liang)(liang)，落(luo)實(shi)(shi)落(luo)細防(fang)控措施，切(qie)實(shi)(shi)做(zuo)到守土(tu)有責、守土(tu)擔責、守土(tu)盡責。一是(shi)對(dui)(dui)資本市(shi)場疫情(qing)(qing)應對(dui)(dui)和(he)開市(shi)作出安排。二是(shi)扎實(shi)(shi)開展證(zheng)(zheng)監會系(xi)統疫情(qing)(qing)防(fang)控工(gong)(gong)作。三是(shi)廣泛動(dong)員(yuan)(yuan)行(xing)(xing)業力(li)量(liang)(liang)參與群(qun)防(fang)群(qun)治。

　　李超(chao)說，這次五部委聯合發布的(de)(de)(de)通(tong)知中，直接涉及資本(ben)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)主(zhu)要有9條措施。總的(de)(de)(de)考慮(lv)是，按照一切(qie)有利于(yu)疫(yi)情(qing)防控和促(cu)進資本(ben)市(shi)場(chang)平穩運行(xing)的(de)(de)(de)原則，特殊(shu)時期作出特別(bie)政策安排，尊重市(shi)場(chang)規(gui)律，體現(xian)監管彈性，為受疫(yi)情(qing)嚴重影響(xiang)的(de)(de)(de)地(di)區(qu)、企業(ye)、投資者盡快渡過難關(guan)全力(li)提供金融支持，讓資本(ben)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)監管更有溫度(du)、更暖人心。

　　積(ji)極(ji)研究實(shi)施有針對性的政(zheng)策舉措

　　李超表示，將加(jia)大政(zheng)策傾斜力度，充(chong)分發揮資本市場機(ji)制功能，優先為疫情嚴重地區相關企業(ye)提供高效(xiao)便捷(jie)的直接(jie)融資服務。

　　一是對(dui)于注(zhu)冊在(zai)湖北等疫(yi)情(qing)嚴(yan)重(zhong)地(di)區的(de)相關(guan)(guan)企(qi)業(ye)以(yi)及(ji)(ji)募集資(zi)金(jin)主要用于疫(yi)情(qing)防(fang)控領(ling)域的(de)企(qi)業(ye)，一方面(mian)，實(shi)施公司債券(quan)(quan)、資(zi)產(chan)(chan)支持證券(quan)(quan)發(fa)行(xing)綠(lv)色通(tong)道(dao)(dao)政(zheng)(zheng)策(ce)，優化(hua)工作(zuo)流(liu)程，實(shi)行(xing)“專(zhuan)(zhuan)人(ren)對(dui)接(jie)(jie)，專(zhuan)(zhuan)項審核”；另一方面(mian)，結合正在(zai)推進的(de)深化(hua)新三板改革，對(dui)相關(guan)(guan)企(qi)業(ye)掛牌(pai)和股(gu)(gu)票發(fa)行(xing)設置綠(lv)色通(tong)道(dao)(dao)，即報即審、專(zhuan)(zhuan)人(ren)對(dui)接(jie)(jie)、優先(xian)審查、審完(wan)即掛（發(fa)）。二是鼓(gu)勵私(si)募基(ji)(ji)(ji)金(jin)管(guan)理人(ren)發(fa)揮專(zhuan)(zhuan)業(ye)優勢，引導更多(duo)社會(hui)(hui)資(zi)金(jin)流(liu)向與防(fang)疫(yi)抗疫(yi)相關(guan)(guan)的(de)醫(yi)療設備(bei)、疫(yi)苗藥(yao)品研發(fa)生產(chan)(chan)類企(qi)業(ye)。中國基(ji)(ji)(ji)金(jin)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)即日起將對(dui)投資(zi)上述領(ling)域的(de)私(si)募股(gu)(gu)權基(ji)(ji)(ji)金(jin)和創投基(ji)(ji)(ji)金(jin)以(yi)及(ji)(ji)證券(quan)(quan)期貨經營機(ji)構設立的(de)資(zi)管(guan)產(chan)(chan)品備(bei)案申請實(shi)施綠(lv)色通(tong)道(dao)(dao)政(zheng)(zheng)策(ce)，簡化(hua)業(ye)務(wu)流(liu)程，提升服(fu)務(wu)效率。此外，證監會(hui)(hui)還就股(gu)(gu)票質押融資(zi)、融資(zi)融券(quan)(quan)等業(ye)務(wu)，對(dui)湖北等疫(yi)情(qing)嚴(yan)重(zhong)地(di)區作(zuo)了特(te)殊的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)安排。

　　關于(yu)近期(qi)不(bu)斷(duan)有(you)機構(gou)反映，受(shou)(shou)疫情(qing)影(ying)響(xiang)，上市公(gong)司(si)(si)(si)在(zai)(zai)信(xin)息披露(lu)(lu)、企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)和并(bing)(bing)購重組等(deng)方面面臨一些新(xin)的(de)挑戰(zhan)，李超表示，證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)已經關注到(dao)這(zhe)些情(qing)況，并(bing)(bing)組織對(dui)上市公(gong)司(si)(si)(si)受(shou)(shou)疫情(qing)影(ying)響(xiang)的(de)情(qing)況展開深(shen)入排摸，積極研究實施有(you)針對(dui)性的(de)政策舉措。一是(shi)研究延期(qi)披露(lu)(lu)定期(qi)報(bao)告。二(er)是(shi)對(dui)于(yu)受(shou)(shou)審計(ji)工(gong)作影(ying)響(xiang)預(yu)(yu)計(ji)難以(yi)在(zai)(zai)原預(yu)(yu)約日期(qi)披露(lu)(lu)2019年年報(bao)的(de)上市公(gong)司(si)(si)(si)，可以(yi)依規向證(zheng)(zheng)券交易所申(shen)請辦理延期(qi)至2020年4月(yue)(yue)30日前披露(lu)(lu)。三是(shi)適當放寬并(bing)(bing)購重組業(ye)務相關時限。公(gong)司(si)(si)(si)在(zai)(zai)深(shen)入評估疫情(qing)對(dui)重組項(xiang)目(mu)的(de)具體影(ying)響(xiang)并(bing)(bing)充分披露(lu)(lu)后，可根據項(xiang)目(mu)進展情(qing)況向證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)或者證(zheng)(zheng)券交易所申(shen)請延期(qi)1個月(yue)(yue)； 最(zui)多可申(shen)請延期(qi)3次(ci)。四是(shi)合理延長(chang)股票、債券融(rong)(rong)資(zi)等(deng)相關業(ye)務許可有(you)效期(qi)。

　　受此次疫情(qing)影(ying)響，針對(dui)部分證(zheng)券基金經營機(ji)構可能出現(xian)不能按期實施年(nian)度(du)報(bao)(bao)告審計工作和風控指標(biao)(biao)不符合(he)監(jian)(jian)管(guan)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)情(qing)況，李超表示，一是(shi)允(yun)許延(yan)期辦(ban)理年(nian)度(du)報(bao)(bao)告相(xiang)關工作。可根據疫情(qing)影(ying)響程度(du)，向住所地證(zheng)監(jian)(jian)局申請延(yan)期1-2個月辦(ban)理年(nian)度(du)報(bao)(bao)告的(de)審計、披露和報(bao)(bao)備等(deng)；前述機(ji)構所管(guan)理的(de)公(gong)募基金或(huo)者其他資管(guan)產品的(de)審計工作，也比照處(chu)理。二(er)是(shi)適當(dang)放寬相(xiang)關監(jian)(jian)管(guan)標(biao)(biao)準(zhun)。

　　此外(wai)，在(zai)(zai)減(jian)輕企業(ye)負(fu)擔方(fang)面(mian)，李超提出，此次疫(yi)情(qing)發(fa)生后，證監會密切關注湖(hu)(hu)(hu)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)上市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)經營情(qing)況和實(shi)際(ji)困難，全力(li)(li)支持(chi)湖(hu)(hu)(hu)北(bei)上市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)盡(jin)快恢(hui)復生產，緩(huan)(huan)解經營壓(ya)力(li)(li)。滬深交易(yi)所決(jue)定，在(zai)(zai)去年(nian)(nian)下調上市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)上市(shi)(shi)(shi)(shi)初(chu)費(fei)(fei)及年(nian)(nian)費(fei)(fei)的(de)(de)基礎上，免收湖(hu)(hu)(hu)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)上市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)2020年(nian)(nian)上市(shi)(shi)(shi)(shi)年(nian)(nian)費(fei)(fei)，以及2020年(nian)(nian)湖(hu)(hu)(hu)北(bei)新上市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)上市(shi)(shi)(shi)(shi)年(nian)(nian)費(fei)(fei)和上市(shi)(shi)(shi)(shi)初(chu)費(fei)(fei)，有(you)效服(fu)務湖(hu)(hu)(hu)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)經濟恢(hui)復和健康發(fa)展(zhan)。全國股轉公(gong)(gong)司(si)(si)(si)決(jue)定，免除疫(yi)情(qing)嚴重的(de)(de)湖(hu)(hu)(hu)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)今年(nian)(nian)新增掛牌(pai)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)初(chu)費(fei)(fei)和年(nian)(nian)費(fei)(fei)，并免除該地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)存量(liang)掛牌(pai)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)2020年(nian)(nian)年(nian)(nian)費(fei)(fei)，幫助掛牌(pai)企業(ye)渡過難關。另外(wai)，針對(dui)湖(hu)(hu)(hu)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)期(qi)貨經營機構(gou)在(zai)(zai)本次疫(yi)情(qing)中遇(yu)到(dao)的(de)(de)實(shi)際(ji)困難，各(ge)期(qi)貨交易(yi)所決(jue)定免除今年(nian)(nian)湖(hu)(hu)(hu)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)期(qi)貨公(gong)(gong)司(si)(si)(si)會員的(de)(de)年(nian)(nian)會費(fei)(fei)和席位使用費(fei)(fei)，助力(li)(li)在(zai)(zai)抗(kang)擊疫(yi)情(qing)一(yi)線的(de)(de)期(qi)貨公(gong)(gong)司(si)(si)(si)緩(huan)(huan)解經營壓(ya)力(li)(li)。

　　維護資本市場平穩(wen)運行

　　關于證監(jian)會下一步在加(jia)強金融服務和維護市(shi)場平穩運(yun)行(xing)(xing)方(fang)面還有哪些舉措(cuo)，李超表示，當前(qian)，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防(fang)控形(xing)勢仍然復雜嚴峻。在落(luo)實好以上四方(fang)面9條措(cuo)施(shi)的同時(shi)，證監(jian)會將進一步加(jia)強對各交(jiao)易所(suo)、中國結(jie)算(suan)、行(xing)(xing)業機構等的監(jian)督(du)和指導(dao)，有效調度金融資(zi)源(yuan)，確(que)保(bao)資(zi)本(ben)市(shi)場基礎設(she)施(shi)運(yun)行(xing)(xing)平穩有序、金融服務暢通便捷。

　　一是(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)相關基礎設施服務(wu)保(bao)(bao)(bao)(bao)障。要求證(zheng)(zheng)券(quan)期(qi)(qi)貨(huo)交易(yi)所、中(zhong)國結算和(he)全國股轉公司切實(shi)做(zuo)好(hao)人員調配、系統運維和(he)技術(shu)支(zhi)持(chi)等各(ge)項(xiang)工作，完(wan)善各(ge)類突發事件的(de)應急處置機(ji)(ji)制(zhi)，確保(bao)(bao)(bao)(bao)發行(xing)、交易(yi)、清(qing)算、結算等業務(wu)環節正常有序(xu)運轉。優(you)化證(zheng)(zheng)券(quan)發行(xing)和(he)掛(gua)牌業務(wu)流程(cheng)(cheng)，鼓勵通(tong)過線上提(ti)交發行(xing)材料，遠程(cheng)(cheng)辦理(li)(li)備案、注冊(ce)等，提(ti)高服務(wu)效(xiao)率。二是(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)基本(ben)金融(rong)服務(wu)保(bao)(bao)(bao)(bao)障。指(zhi)導(dao)(dao)證(zheng)(zheng)券(quan)基金期(qi)(qi)貨(huo)經營機(ji)(ji)構(gou)從防止疫(yi)情擴散(san)和(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)護投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)健康出發，做(zuo)好(hao)營業場所清(qing)潔(jie)消毒，積極引(yin)導(dao)(dao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)更多采取非現場方式進行(xing)交易(yi)活動。三是(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)服務(wu)和(he)合法權(quan)益(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)障。進一步暢通(tong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)信訪咨詢渠道(dao)，并督(du)促(cu)行(xing)業機(ji)(ji)構(gou)做(zuo)好(hao)服務(wu)，引(yin)導(dao)(dao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)理(li)(li)性、客觀看(kan)待疫(yi)情影響，堅持(chi)長期(qi)(qi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、價值投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)理(li)(li)念。