2020年1月底前各地完成小貸公司臨時牌照審批工作

　　中國(guo)證券報記者27日(ri)從接近監(jian)管人士處獲悉，互(hu)金(jin)整(zheng)治辦和網(wang)貸(dai)(dai)(dai)整(zheng)治辦于(yu)近日(ri)印發《關于(yu)網(wang)絡借貸(dai)(dai)(dai)信息中介機(ji)(ji)構轉型(xing)為小(xiao)額貸(dai)(dai)(dai)款公司試點(dian)的指導意(yi)見》（簡稱(cheng)《意(yi)見》）。《意(yi)見》表示(shi)，積極(ji)穩(wen)妥(tuo)地推進互(hu)聯網(wang)金(jin)融(rong)風險(xian)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治工作。引導部分(fen)符合條件的網(wang)貸(dai)(dai)(dai)機(ji)(ji)構轉型(xing)為小(xiao)貸(dai)(dai)(dai)公司，主(zhu)動(dong)處置和化解(jie)網(wang)貸(dai)(dai)(dai)機(ji)(ji)構存(cun)量業務風險(xian)，最大限(xian)度減少出(chu)借人損失，維護社會穩(wen)定，促(cu)進普(pu)惠金(jin)融(rong)規范有序發展。

　　轉型全國小貸公司注冊資(zi)本下限10億元

　　《意見(jian)》強調，要堅持市場(chang)化和法治化的(de)處(chu)(chu)置原則。在網(wang)貸機(ji)構轉(zhuan)型(xing)過程中，要依據法律法規(gui)和相關政(zheng)策，妥(tuo)善處(chu)(chu)理股東、出(chu)借(jie)人、借(jie)款人的(de)利益(yi)關系，維護(hu)各方合(he)(he)法權(quan)益(yi)。堅持原則性和靈活性相結(jie)合(he)(he)的(de)原則。在落(luo)實網(wang)貸機(ji)構存量業務風(feng)險(xian)化解責任、確保不將風(feng)險(xian)推移到未來的(de)同時(shi)，設定轉(zhuan)型(xing)過渡期(qi)，給(gei)予(yu)新設小貸公司(si)一定的(de)政(zheng)策支持。

　　《意見》明確了(le)擬轉型(xing)網貸(dai)機構基本(ben)條件(jian)。一(yi)是合規條件(jian)。網貸(dai)機構存量業務無嚴(yan)重(zhong)違法違規情(qing)況。已(yi)退出(chu)的網貸(dai)機構不得申請轉型(xing)為小貸(dai)公(gong)司。二是有符合條件(jian)的股(gu)東和(he)管理團隊。三是轉型(xing)方(fang)案(an)具有可行性。四是金融科技實力強，符合線上經營(ying)要求。

　　在機(ji)構轉(zhuan)(zhuan)型(xing)準(zhun)備工作方面，《意見》要(yao)求(qiu)，擬轉(zhuan)(zhuan)型(xing)網貸(dai)(dai)(dai)(dai)機(ji)構設立(li)的(de)單一省級區域經營(ying)的(de)小貸(dai)(dai)(dai)(dai)公(gong)司(si)注冊資(zi)本不低(di)于人(ren)民幣(bi)(bi)(bi)5000萬元（出(chu)資(zi)形式(shi)為(wei)(wei)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)）；擬轉(zhuan)(zhuan)型(xing)網貸(dai)(dai)(dai)(dai)機(ji)構設立(li)的(de)全國經營(ying)的(de)小貸(dai)(dai)(dai)(dai)公(gong)司(si)注冊資(zi)本不低(di)于人(ren)民幣(bi)(bi)(bi)10億元（出(chu)資(zi)形式(shi)為(wei)(wei)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)），首(shou)期實繳(jiao)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)本不低(di)于人(ren)民幣(bi)(bi)(bi)5億元，且為(wei)(wei)股東自有資(zi)金(jin)，其余(yu)部(bu)分自公(gong)司(si)成立(li)之日(ri)起6個月內繳(jiao)足。為(wei)(wei)提(ti)高風險處置和化解能(neng)力(li)，小貸(dai)(dai)(dai)(dai)公(gong)司(si)首(shou)期實繳(jiao)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)本應同(tong)時(shi)滿(man)足不低(di)于轉(zhuan)(zhuan)型(xing)時(shi)網貸(dai)(dai)(dai)(dai)機(ji)構借貸(dai)(dai)(dai)(dai)余(yu)額1/10的(de)要(yao)求(qiu)。

　　在(zai)(zai)相關配套(tao)政(zheng)策方面(mian)，《意見(jian)》明(ming)確(que)，一是設(she)置存量業(ye)務化解過(guo)(guo)渡期(qi)(qi)。網貸機(ji)構(gou)存量業(ye)務按照到(dao)期(qi)(qi)即(ji)還(huan)原則，原則上在(zai)(zai)1年(nian)(nian)內清(qing)退完畢；存量業(ye)務規模(mo)在(zai)(zai)50億元以上且借(jie)款期(qi)(qi)限(xian)大部分在(zai)(zai)1年(nian)(nian)以上的，原則上應在(zai)(zai)2年(nian)(nian)內清(qing)退完畢，且不(bu)(bu)得新增網貸業(ye)務。二是限(xian)制(zhi)股(gu)東(dong)(dong)分紅。三是支持接入征(zheng)信(xin)(xin)系(xi)統(tong)和將失(shi)信(xin)(xin)借(jie)款人納入征(zheng)信(xin)(xin)系(xi)統(tong)。四(si)是適當增加(jia)杠桿率(lv)。因轉型新設(she)立(li)的小貸公(gong)司通過(guo)(guo)銀行(xing)借(jie)款、股(gu)東(dong)(dong)借(jie)款等非標(biao)準化融(rong)資(zi)形式(shi)，融(rong)資(zi)余額不(bu)(bu)得超過(guo)(guo)其(qi)(qi)凈資(zi)產(chan)的1倍；通過(guo)(guo)發(fa)行(xing)債券(quan)、資(zi)產(chan)證券(quan)化產(chan)品(pin)等標(biao)準化融(rong)資(zi)工具、融(rong)資(zi)余額不(bu)(bu)得超過(guo)(guo)其(qi)(qi)凈資(zi)產(chan)的4倍。五是加(jia)強行(xing)業(ye)自律管理。

　　11月底前啟動(dong)轉型試點(dian)工作

　　《意見(jian)》提出，各地(di)應(ying)在11月底前(qian)啟動轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，申(shen)請(qing)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)為單一(yi)省級區域經營的(de)(de)小(xiao)貸(dai)公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)，由各地(di)具體組織(zhi)實施(shi)(shi)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)；申(shen)請(qing)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)為全國經營的(de)(de)小(xiao)貸(dai)公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)，將轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)機構(gou)名單及轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)意見(jian)報網貸(dai)整治(zhi)辦和互(hu)金整治(zhi)辦征求合規性評(ping)估意見(jian)后(hou)，由各地(di)具體組織(zhi)實施(shi)(shi)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。12月底前(qian)，各地(di)完(wan)成轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要求的(de)(de)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)準(zhun)備工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。2020年1月底前(qian)，各地(di)完(wan)成小(xiao)貸(dai)公(gong)(gong)司(si)臨時牌照審(shen)批工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

　　《意見》強調，在新設小貸(dai)公司取得臨時牌照批復文件后，網貸(dai)機構(gou)應按照轉型實施方(fang)案清退(tui)存量業務，并每周向縣（市(shi)、區）金融監管部門匯報清退(tui)工(gong)作落實情況，接受監督，妥善化解風險。

　　數(shu)(shu)據顯示，截至10月末，全國納入實(shi)時監測的運營網貸(dai)機(ji)構數(shu)(shu)量(liang)降(jiang)至427家，比2018年(nian)末下降(jiang)59%；借貸(dai)余額(e)比2018年(nian)末下降(jiang)49%，出借人(ren)次比2018年(nian)末下降(jiang)55%；行業機(ji)構數(shu)(shu)量(liang)、借貸(dai)規(gui)模及(ji)參與人(ren)數(shu)(shu)已(yi)連續16個月下降(jiang)。