財經觀察：開放中國對世界言出必行
新華社倫敦1月1日電 財經觀察：開放中國對世界言出必行
新華社(she)記者于佳欣
1月1日是(shi)新一年的(de)開(kai)始(shi)，也(ye)見證(zheng)了(le)中(zhong)國(guo)擴大開(kai)放進(jin)程的(de)一個里程碑(bei)——中(zhong)國(guo)外商投資法(fa)及其實施條例施行。這部(bu)在2019年3月通過的(de)法(fa)律，強調對外商投資的(de)保護和促進(jin)，是(shi)中(zhong)國(guo)制度型開(kai)放的(de)實踐，也(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)對世界擴大開(kai)放言必信、行必果的(de)真實寫(xie)照(zhao)。
“致力于更大力度向外國(guo)(guo)企(qi)業開(kai)放(fang)，營造更加公平透(tou)明的競爭(zheng)環境(jing)，是這部(bu)法律(lv)最大的亮點。”英(ying)國(guo)(guo)48家集團俱樂部(bu)主(zhu)席斯蒂芬·佩里在接受記者采訪時說。這位曾獲頒中國(guo)(guo)改革友誼獎章的“中英(ying)友好的傳承者、中英(ying)經貿人文交(jiao)流(liu)的促(cu)進者”認為，“開(kai)放(fang)已讓中國(guo)(guo)創(chuang)(chuang)造奇跡(ji)，還將創(chuang)(chuang)造更大奇跡(ji)”。
就在同一天(tian)，中國(guo)還(huan)對(dui)850余項(xiang)進口(kou)商(shang)品開始實(shi)施低(di)于最惠國(guo)稅(shui)率(lv)的進口(kou)暫定稅(shui)率(lv)。
從冷(leng)凍豬肉(rou)、冷(leng)凍鱷梨(li)、非冷(leng)凍橙汁，到(dao)(dao)治療(liao)哮喘和糖尿(niao)病的藥物，再到(dao)(dao)制造集成電路的關鍵零部件和設備(bei)……減稅清單(dan)上商(shang)品范圍(wei)之廣，不僅(jin)豐富(fu)了中國百姓的“購物車”，也將讓更多國家(jia)獲得“中國訂單(dan)”，享受開放中國帶來(lai)的紅利。
“中(zhong)國(guo)(guo)一直在降(jiang)低(di)進(jin)口(kou)關稅(shui)。通過進(jin)一步降(jiang)低(di)關稅(shui)，滿(man)足國(guo)(guo)內消(xiao)費需求，同時(shi)提(ti)高對外開(kai)放水平。”路透社這樣評價(jia)。
擴(kuo)大開放，是(shi)(shi)中國(guo)自身發展的需要，也是(shi)(shi)一(yi)諾(nuo)千金的體現。2019年(nian)以來，無論(lun)是(shi)(shi)“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)際合作(zuo)高峰(feng)論(lun)壇、二十國(guo)集團領導人大阪(ban)峰(feng)會，還是(shi)(shi)中國(guo)國(guo)際進口博(bo)覽會，中國(guo)在(zai)(zai)多個外交場合做出的擴(kuo)大開放承(cheng)諾(nuo)，正在(zai)(zai)逐一(yi)落地，通過(guo)外商投資法和(he)下調(diao)關稅，只是(shi)(shi)一(yi)個縮影。
發布新版外(wai)資準入(ru)負面清單(dan)，引入(ru)侵權懲罰性賠償(chang)制度(du)，提高知識(shi)產權保(bao)護水平，擴大金融業等行業進一(yi)(yi)步(bu)開放……中國一(yi)(yi)直用實(shi)(shi)(shi)際(ji)行動證明，擴大開放，中國不開空(kong)頭支票，是實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)在在的行動派。
這樣的(de)開放魄力(li)，在(zai)世界經濟增長(chang)疲弱、貿易保護(hu)主義“逆(ni)風”頻(pin)吹的(de)當下(xia)，尤為可貴。國際(ji)貨幣基金組(zu)織(zhi)前總裁拉加(jia)德評價(jia)說，中(zhong)國擴大開放“為當今世界增加(jia)了確定(ding)性和希望”。
開放的中國(guo)(guo)(guo)，自帶“磁效(xiao)應(ying)”。越來越多的外(wai)資(zi)企業和機構(gou)快馬(ma)(ma)加鞭前來“掘金”。寶馬(ma)(ma)宣布增資(zi)，特斯拉來華建(jian)廠(chang)，美(mei)國(guo)(guo)(guo)標普公司獲準進入(ru)中國(guo)(guo)(guo)信用評級市場……就在全球吸引外(wai)資(zi)連(lian)續幾年下滑背(bei)景下，中國(guo)(guo)(guo)卻實現“逆勢上揚(yang)”，2019年前11個月(yue)，引資(zi)規(gui)模保持全球第二，成為(wei)一抹亮色。
“現在(zai)吸引外資并不容易，但中國表現非常(chang)亮眼，這很大(da)程度上(shang)歸功于(yu)中國持(chi)續擴大(da)開放(fang)、持(chi)續優化營商(shang)環境。”英國學者馬丁·雅克說。
放(fang)寬外(wai)商投(tou)資(zi)準入，負面清單越來(lai)(lai)越短。6年(nian)(nian)(nian)來(lai)(lai)，經過5次修(xiu)訂，中國(guo)外(wai)商投(tou)資(zi)準入負面清單從6年(nian)(nian)(nian)前的(de)190條(tiao)縮減到現(xian)在(zai)全(quan)(quan)國(guo)版(ban)的(de)40條(tiao)和自貿區版(ban)的(de)37條(tiao)。營(ying)商環境也不斷提(ti)升(sheng)，據世(shi)界(jie)銀行(xing)排(pai)名，中國(guo)在(zai)2018年(nian)(nian)(nian)提(ti)升(sheng)32個名次的(de)基礎上，2019年(nian)(nian)(nian)又進步15名，升(sheng)至(zhi)全(quan)(quan)球第31位。
“中(zhong)(zhong)國不僅(jin)是寶馬(ma)最(zui)大(da)的(de)單一市場(chang)，也是全球創新(xin)的(de)源泉之一。”寶馬(ma)集團大(da)中(zhong)(zhong)華區總(zong)裁兼首席執行(xing)官高樂說，中(zhong)(zhong)國政(zheng)府繼續(xu)擴大(da)開放的(de)表態令我們感到振奮(fen)，特別是在全球貿易體系正(zheng)面臨諸多不確定性的(de)情況下。
立(li)己達人，兼濟天下。開放(fang)的(de)中(zhong)國，不僅積極與世界分享發(fa)展蛋糕，也不忘回饋國際社(she)會，讓世界搭乘(cheng)中(zhong)國發(fa)展的(de)“快車”。
中國提(ti)供的公(gong)共(gong)產品有多受歡迎(ying)？一(yi)組(zu)數字可以證明：“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)提(ti)出6年來(lai)，得到160多個國家（地區）和(he)國際組(zu)織積極響應，成為全球(qiu)最受歡迎(ying)的公(gong)共(gong)產品。
“巴基(ji)斯坦是‘一帶一路’倡議的受益者。”巴基(ji)斯坦國立科(ke)技大(da)(da)學中(zhong)國研究中(zhong)心副主任澤米爾·阿(a)萬說，中(zhong)國不附加任何政(zheng)治條件為廣大(da)(da)發展中(zhong)國家提供資金、技術、人員、智力等方(fang)面(mian)援(yuan)助，重信(xin)守諾，令人佩(pei)服。
亞投(tou)行(xing)則(ze)是另一(yi)個典型案(an)例。這個由中(zhong)國(guo)(guo)倡建(jian)(jian)、專注于(yu)基建(jian)(jian)投(tou)資的(de)新型多邊開發銀行(xing)，在2019年(nian)7月(yue)實現成員數“過(guo)百(bai)”，越來越多成員的(de)加入，本身就是國(guo)(guo)際社(she)會對中(zhong)國(guo)(guo)投(tou)下信(xin)任(ren)票的(de)印證。
2020年(nian)，于中國而言，是(shi)具有(you)里程碑意義的一年(nian)。無論(lun)是(shi)跑出開放(fang)(fang)“加速度”，還是(shi)打出擴大(da)開放(fang)(fang)“組合拳”，展望2020年(nian)，有(you)理由相(xiang)信(xin)，中國開放(fang)(fang)的大(da)門將越(yue)開越(yue)大(da)，繼續不折不扣落實開放(fang)(fang)承諾，一個堅定開放(fang)(fang)的中國必將給世(shi)界帶來更(geng)多紅利(li)。
