中(zhong)證(zheng)(zheng)網訊（記者 彭揚）萬(wan)博(bo)新經(jing)濟研究院院長(chang)滕(teng)泰近日接受(shou)中(zhong)國證(zheng)(zheng)券報記者專(zhuan)訪時表(biao)示，2020年經(jing)濟增速(su)有望維持在6%左(zuo)右，改變經(jing)濟下行趨勢的方法是深(shen)化供給(gei)側結構(gou)性(xing)改革，以(yi)此引導供給(gei)結構(gou)升級(ji)、經(jing)濟轉型(xing)以(yi)及產(chan)業轉型(xing)，推動新舊動能轉換。

　　新供給創造新需求

　　中國證券報：您(nin)如何看(kan)待(dai)2020年我國的經濟(ji)增速？今后經濟(ji)走勢的關鍵在于什么？

　　滕泰：從新(xin)供給(gei)(gei)周期看，本輪經(jing)濟(ji)下行(xing)的核心(xin)原因是供給(gei)(gei)結構老(lao)(lao)化(hua)以及有效需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)不(bu)足。按照新(xin)供給(gei)(gei)經(jing)濟(ji)學所講，新(xin)供給(gei)(gei)創造(zao)(zao)新(xin)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，老(lao)(lao)化(hua)供給(gei)(gei)和過(guo)剩供給(gei)(gei)不(bu)能(neng)創造(zao)(zao)等量需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)。一個經(jing)濟(ji)體中(zhong)如果老(lao)(lao)化(hua)供給(gei)(gei)越(yue)來越(yue)多以及占的比重(zhong)過(guo)高，那么(me)它創造(zao)(zao)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的能(neng)力就(jiu)會(hui)降低，就(jiu)會(hui)體現出總需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)不(bu)足。

　　從(cong)長遠看(kan)，改(gai)(gai)(gai)變經濟下行趨(qu)勢的根本方(fang)法是供給(gei)(gei)側結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)(gai)(gai)革。通過深化供給(gei)(gei)側結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)(gai)(gai)革引導供給(gei)(gei)結(jie)(jie)構升(sheng)級、經濟轉(zhuan)型(xing)以(yi)及產(chan)業轉(zhuan)型(xing)，使得新供給(gei)(gei)越來越多，降(jiang)低(di)老(lao)化供給(gei)(gei)的比重，推動新舊動能(neng)轉(zhuan)換。經過這些年的供給(gei)(gei)側結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)(gai)(gai)革，以(yi)及減稅、降(jiang)費(fei)和放管服改(gai)(gai)(gai)革，我國經濟增(zeng)長已(yi)經接近下限。短期看(kan)，2020年可(ke)以(yi)維持6%左右的增(zeng)速。

　　另外，當前我國供(gong)給結構已經發生變化，包括電子信息、知(zhi)識、文化娛樂、科技(ji)、新(xin)零售(shou)、健康養老等在(zai)內的(de)(de)(de)新(xin)經濟的(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)在(zai)提(ti)升。同時，制(zhi)造業中先進制(zhi)造業的(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)也在(zai)明(ming)顯提(ti)高。在(zai)先進制(zhi)造業方(fang)面，以(yi)研發、創意、品牌為(wei)代表的(de)(de)(de)軟價值的(de)(de)(de)占比(bi)越(yue)來(lai)越(yue)高，而以(yi)原材(cai)料人工簡單加工、消耗資(zi)源(yuan)、污(wu)染環境等形成的(de)(de)(de)硬價值的(de)(de)(de)占比(bi)越(yue)來(lai)越(yue)低。

　　進一步深化供給側改革

　　中國證券報：您認為我國經濟增速(su)是否需要保6%？

　　滕泰：從新(xin)供(gong)給(gei)(gei)周期的角度看，當前我國經(jing)濟已經(jing)到了周期下限，保(bao)或不保(bao)，2020年(nian)大概都能在6%左右，無須特別悲觀。如何“保(bao)6”取決(jue)于對我國經(jing)濟長期潛在增長率或者是對我國中(zhong)長期增長動力(li)的判斷。“保(bao)6”，從新(xin)供(gong)給(gei)(gei)經(jing)濟學(xue)的角度看，就是要創(chuang)造更好的增長條件(jian)，進一步深化產權改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)和市場化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，創(chuang)造更多的改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)紅利。

　　從(cong)增長(chang)的條(tiao)件、要(yao)素和驅(qu)動(dong)力(li)三大維(wei)(wei)度(du)來看，有(you)的維(wei)(wei)度(du)，改革會(hui)比較快就有(you)效果，比如(ru)釋放(fang)(fang)(fang)土地紅利、放(fang)(fang)(fang)松供(gong)給(gei)約束(shu)等，但有(you)的維(wei)(wei)度(du)會(hui)比較慢(man)。從(cong)我(wo)國漸進式改革看，第一階段(duan)已成(cheng)功，第二階段(duan)則必須深化供(gong)給(gei)側結構性改革、放(fang)(fang)(fang)管服改革、解除各種供(gong)給(gei)約束(shu)，如(ru)此才能完(wan)成(cheng)真正的經濟(ji)轉型，讓市(shi)場在資源(yuan)配置中發揮決定性作(zuo)用。

　　從(cong)(cong)穩就業角度(du)，我國經濟增(zeng)速需要“保(bao)6”，未(wei)來可(ke)以從(cong)(cong)三(san)方(fang)面入手：一是(shi)深度(du)挖(wa)(wa)掘改革紅利，創(chuang)造更(geng)好的增(zeng)長條件。二是(shi)深度(du)挖(wa)(wa)掘要素紅利，降低供(gong)給成本(ben)，增(zeng)加供(gong)給質量。三(san)是(shi)深度(du)挖(wa)(wa)掘技術創(chuang)新紅利。

　　與此(ci)同時，除了長(chang)效措施外，一定力(li)度的逆周期(qi)調(diao)控措施也(ye)有必(bi)要(yao)(yao)。也(ye)就是說，既要(yao)(yao)有長(chang)效的動力(li)機制，也(ye)要(yao)(yao)有短(duan)期(qi)的穩增長(chang)措施。

　　從新供給(gei)經濟(ji)學角(jiao)度(du)看，穩就(jiu)業(ye)(ye)作(zuo)為穩增長(chang)背后的真正(zheng)目的，與供給(gei)結構也有很大關系。未(wei)來真正(zheng)能夠吸納就(jiu)業(ye)(ye)的是服(fu)務業(ye)(ye)，而非制(zhi)造業(ye)(ye)。不(bu)僅如此，傳(chuan)統制(zhi)造業(ye)(ye)還(huan)會釋放出大量(liang)的剩余(yu)勞(lao)動力(li)，未(wei)來這(zhe)些勞(lao)動力(li)的就(jiu)業(ye)(ye)方向就(jiu)是新經濟(ji)或服(fu)務業(ye)(ye)。

　　中國證券報：下一步供給側(ce)結構(gou)性改革將如(ru)何推(tui)進？

　　滕泰：未來(lai)應繼續堅持(chi)供給側(ce)結(jie)構性改革，培育我國經(jing)濟(ji)中長期發展的動力。具體看，一是用市場化手段鼓勵(li)新供給創(chuang)造新需求；二是降(jiang)低供給成(cheng)本，提高供給質量；三是放開供給約束。

　　在(zai)用(yong)市場(chang)化(hua)手(shou)段鼓勵新(xin)供給創造新(xin)需求方面，政府如果(guo)順應市場(chang)規(gui)律就(jiu)(jiu)能夠在(zai)新(xin)舊動能轉化(hua)中發(fa)揮積極(ji)的(de)作用(yong)。除此之(zhi)外，政府還有一(yi)個重要(yao)的(de)工(gong)作是“授人(ren)以漁”。從(cong)傳統制造業退出的(de)工(gong)人(ren)，由(you)于(yu)沒有新(xin)技能，很(hen)難(nan)短時間(jian)內在(zai)新(xin)經濟領域就(jiu)(jiu)業。因此，政府一(yi)方面要(yao)把(ba)社會保障工(gong)作做好(hao)，將有限的(de)財政資(zi)金用(yong)到(dao)社會保障和民生上，幫助他(ta)們渡過暫時的(de)困難(nan)。另一(yi)方面，可以做一(yi)些新(xin)經濟、新(xin)產業的(de)就(jiu)(jiu)業培(pei)訓和職業培(pei)訓。