從跨境電商(shang)綜合(he)試驗區(qu)(qu)隊伍壯大到內(nei)陸(lu)(lu)開(kai)(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)試驗區(qu)(qu)獲批(pi)，從綜合(he)保稅區(qu)(qu)醞釀擴(kuo)圍到鼓勵外商(shang)投資目錄明確加大政(zheng)策傾斜力度，近(jin)期內(nei)陸(lu)(lu)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放(fang)提速信號密集釋放(fang)。《經(jing)濟(ji)參考報》記者獲悉(xi)，商(shang)務部(bu)、海關總署、國家發展改革委等部(bu)門還在(zai)醞釀出臺系(xi)列利(li)好政(zheng)策，促進中(zhong)西部(bu)等內(nei)陸(lu)(lu)地區(qu)(qu)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放(fang)平(ping)臺建設，推動(dong)既有改革開(kai)(kai)放(fang)經(jing)驗在(zai)這些地區(qu)(qu)推廣落地，并加快產業(ye)梯(ti)度轉移力度和速度。

　　專(zhuan)家(jia)表示，這些舉措是我國實(shi)施更(geng)大范(fan)圍全(quan)面(mian)開放、優化開放空間(jian)格局的(de)重(zhong)要安排，隨著后發優勢加快釋放，內(nei)陸地區(qu)將迎來開放型經濟(ji)發展(zhan)新增(zeng)長極。

　　記者(zhe)從4月28日舉行的(de)商務部(bu)專題新(xin)聞(wen)發布會上獲悉，作為(wei)我國對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)高地，自(zi)貿試(shi)(shi)驗區統籌(chou)推(tui)進疫(yi)情防控(kong)和經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)，堅定推(tui)進擴(kuo)大對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)，為(wei)經(jing)濟(ji)發展(zhan)提供了新(xin)引(yin)擎。數據顯(xian)示，今年一(yi)季(ji)度，全國18個自(zi)貿試(shi)(shi)驗區實際利(li)用外(wai)資289億(yi)元人民幣，占全國的(de)13.4%。

　　我國(guo)(guo)自貿試(shi)驗區(qu)經過六(liu)年半的(de)發(fa)展(zhan)，從沿(yan)海到內陸不斷(duan)擴(kuo)展(zhan)，已(yi)經形成了東西相向南(nan)北互(hu)補的(de)區(qu)域(yu)格局(ju)，有效帶動了內陸地區(qu)開放發(fa)展(zhan)。例如，河(he)南(nan)自貿試(shi)驗區(qu)設(she)立(li)三年，著力(li)建(jian)(jian)設(she)開放通道，完善開放平臺(tai)，深化改革(ge)創新(xin)，加快建(jian)(jian)設(she)具(ju)有國(guo)(guo)際影響力(li)的(de)物流樞紐(niu)，基本建(jian)(jian)成了聯通內外的(de)樞紐(niu)經濟。

　　陜(shan)西(xi)自貿試驗區也成(cheng)為內陸對外(wai)經貿合作的(de)重(zhong)要(yao)平臺。陜(shan)西(xi)省自貿辦副主(zhu)任(ren)翟(zhai)北秦日前在接受(shou)《經濟參考報》記者采訪時表示(shi)，2019年陜(shan)西(xi)自貿試驗區新設外(wai)商投資企業91家，實際利用外(wai)資10.3億(yi)美(mei)元(yuan)，占全省的(de)70%；貨物進出口總(zong)額2476億(yi)元(yuan)人(ren)民(min)幣，占全省的(de)71%。

　　記者在對多(duo)位自貿(mao)(mao)試驗區(qu)相關負責人(ren)采訪中獲悉，接下來，河南、陜西等地處內陸的(de)自貿(mao)(mao)試驗區(qu)將(jiang)進一(yi)步加強與其(qi)(qi)他國家級戰(zhan)略(lve)平臺的(de)協同聯動(dong)(dong)，持(chi)續(xu)深(shen)化改革創新，并將(jiang)加快推動(dong)(dong)開放經(jing)驗在周邊地區(qu)推廣落地，帶動(dong)(dong)其(qi)(qi)他內陸地區(qu)開放發展，推動(dong)(dong)開放型(xing)經(jing)濟發展。

　　除(chu)自貿試驗(yan)區(qu)(qu)外(wai)，內(nei)陸地(di)區(qu)(qu)迎來更多(duo)開(kai)放平臺建設的政策傾斜(xie)。4月7日召開(kai)的國(guo)務(wu)(wu)院常(chang)務(wu)(wu)會(hui)議(yi)決(jue)定，在已(yi)設立59個(ge)跨境電商(shang)綜合(he)試驗(yan)區(qu)(qu)基(ji)礎上，再新(xin)設46個(ge)跨境電商(shang)綜合(he)試驗(yan)區(qu)(qu)。商(shang)務(wu)(wu)部(bu)部(bu)長助理任鴻斌在隨后的國(guo)務(wu)(wu)院聯(lian)防聯(lian)控機制新(xin)聞發(fa)布會(hui)上表示，至此全(quan)國(guo)105個(ge)綜試區(qu)(qu)已(yi)經覆(fu)蓋(gai)了30個(ge)省區(qu)(qu)市，形成陸海(hai)內(nei)外(wai)聯(lian)動、東西雙向互濟的發(fa)展格(ge)局。

　　4月13日，國務院發布《關于同意設(she)立(li)江西內陸開放型經濟(ji)試驗區的批復》，明確要(yao)挖掘區域合作潛力，推(tui)動(dong)資(zi)源(yuan)要(yao)素自由(you)高效(xiao)流動(dong)，加快構建(jian)內外并舉、全(quan)域統籌、量質雙(shuang)高的開放格(ge)局，努(nu)力走出(chu)一條內陸省份雙(shuang)向高水平開放，以開放促(cu)改革、促(cu)發展、促(cu)創新的新路子。

　　“內陸開(kai)放(fang)(fang)試(shi)驗區是鼓勵中西部地區培育自(zi)身優勢、實現后發趕超(chao)的重(zhong)要(yao)舉措，也是我國對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)從(cong)東部沿海向中西部內陸地區延伸，推(tui)動對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)向縱深(shen)推(tui)進，逐步形成全方位開(kai)放(fang)(fang)格局的重(zhong)要(yao)舉措。”商務(wu)部研究院副研究員龐(pang)超(chao)然對(dui)《經濟(ji)參考報》記(ji)者表示。

　　在龐超(chao)然看來，經過一段時期發展，部(bu)分中西部(bu)省份已經逐(zhu)步探索出(chu)適合內陸地(di)區(qu)發展的(de)成功經驗(yan)，具有較強(qiang)的(de)內生(sheng)發展動力，繼(ji)續擴大推廣開放(fang)型(xing)經濟試驗(yan)區(qu)的(de)條件也逐(zhu)步成熟。未來有望看到更多地(di)區(qu)申辦并(bing)獲準設(she)立相關(guan)試驗(yan)區(qu)，這有助于進一步促進內陸地(di)區(qu)雙向高水平開放(fang)。

　　此外，國家(jia)進(jin)口(kou)貿易促(cu)進(jin)創(chuang)新示范區(qu)、綜(zong)合(he)(he)保(bao)稅區(qu)等平(ping)(ping)臺建設也將加快(kuai)向中(zhong)西部(bu)推(tui)進(jin)。商務(wu)部(bu)在(zai)年初工(gong)作(zuo)會議中(zhong)提出，在(zai)第(di)一(yi)二(er)批國家(jia)進(jin)口(kou)貿易促(cu)進(jin)創(chuang)新示范區(qu)培(pei)(pei)育(yu)工(gong)作(zuo)基礎上，將抓緊推(tui)進(jin)第(di)三批示范區(qu)培(pei)(pei)育(yu)工(gong)作(zuo)，促(cu)進(jin)中(zhong)東西部(bu)平(ping)(ping)衡發展(zhan)。海關總署近期也明確，綜(zong)合(he)(he)保(bao)稅區(qu)將進(jin)一(yi)步擴圍，新設綜(zong)合(he)(he)保(bao)稅區(qu)將向中(zhong)西部(bu)地區(qu)傾斜。

　　在推進平臺建設的(de)同時(shi)，產業(ye)發(fa)展(zhan)利好不斷傳來(lai)。4月20日，國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委方面表(biao)示，將(jiang)盡(jin)快(kuai)出(chu)臺2020年版鼓(gu)勵外商(shang)投資產業(ye)目錄。“本(ben)次修訂鼓(gu)勵條(tiao)目將(jiang)只增(zeng)不減，重點是(shi)促進制(zhi)造業(ye)高質量發(fa)展(zhan)，更(geng)好發(fa)揮中西部(bu)和東北地(di)區承接產業(ye)轉移的(de)潛力(li)，使更(geng)多領域(yu)的(de)外商(shang)投資能夠享受稅收等有(you)關優(you)惠政策。”國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委新聞發(fa)言(yan)人(ren)袁達說(shuo)。

　　商(shang)務部外資司司長(chang)宗長(chang)青透(tou)露，外商(shang)投資中西部鼓勵目錄(lu)內的領域(yu)，不僅可以(yi)享受(shou)全國版目錄(lu)優惠政策，還可以(yi)享受(shou)西部大開發15%的企業所(suo)得(de)稅(shui)稅(shui)率優惠。

　　除了外(wai)(wai)資領域，外(wai)(wai)貿(mao)(mao)領域也(ye)是接(jie)(jie)下(xia)來內陸地(di)區產業發展的重要著(zhu)力點。任(ren)鴻斌(bin)表示，將(jiang)抓緊落實支持加工(gong)(gong)貿(mao)(mao)易(yi)相關政策(ce)舉措，支持中西(xi)部和東北地(di)區承接(jie)(jie)梯度轉移，鼓勵加工(gong)(gong)貿(mao)(mao)易(yi)企業開拓(tuo)國內市(shi)場，推動加工(gong)(gong)貿(mao)(mao)易(yi)創新發展。

　　“一系列(lie)信號表明，我國(guo)在保持(chi)東(dong)(dong)部(bu)持(chi)續發(fa)展的同(tong)時，將加(jia)快推進內陸(lu)地(di)(di)區(qu)(qu)跨越式發(fa)展，促進東(dong)(dong)中西部(bu)協(xie)同(tong)發(fa)展。”龐超然認為，這是(shi)我國(guo)實施(shi)更大范圍全面開(kai)(kai)放、優化開(kai)(kai)放空間格(ge)局的重要(yao)舉措，有(you)助于推動東(dong)(dong)部(bu)沿(yan)海地(di)(di)區(qu)(qu)優勢(shi)產業向內陸(lu)地(di)(di)區(qu)(qu)梯(ti)度(du)轉移，充(chong)分發(fa)揮不同(tong)地(di)(di)區(qu)(qu)的資(zi)源、土(tu)地(di)(di)和(he)勞動力優勢(shi)，培育內陸(lu)開(kai)(kai)放型經(jing)濟發(fa)展新增(zeng)長極。

　　商(shang)務部研究院外國(guo)投資研究所(suo)副主任張菲(fei)在接受《經濟(ji)參考報》記者采(cai)訪時表示(shi)，加(jia)快內(nei)陸(lu)地區開發(fa)開放是(shi)我國(guo)統籌區域經濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)(he)落實全面(mian)開放戰略的(de)重要任務。“當前為(wei)了應(ying)對新(xin)冠(guan)肺炎疫情(qing)在全球蔓延對我國(guo)經濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)(he)外貿(mao)進(jin)出口造成的(de)嚴重沖擊，根(gen)據各(ge)地區的(de)基本條件，利用跨(kua)境(jing)電商(shang)綜(zong)試(shi)區、綜(zong)合保稅區、內(nei)陸(lu)開發(fa)開放試(shi)驗區等(deng)平臺(tai)，進(jin)一步在更廣闊的(de)地理區域內(nei)擴大開發(fa)，有利于(yu)理順開放型(xing)經濟(ji)體制機(ji)制，深度釋放我國(guo)經濟(ji)的(de)巨(ju)大發(fa)展(zhan)潛力。”張菲(fei)說。