我國(guo)經(jing)濟已由高速增長階(jie)段(duan)(duan)轉(zhuan)向高質量發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)(duan)，推動經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)質量變(bian)(bian)革(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)和(he)動力變(bian)(bian)革(ge)任務更(geng)加緊迫。實(shi)現(xian)更(geng)大(da)范圍、更(geng)寬領域、更(geng)深層次(ci)的(de)對外(wai)開(kai)放(fang)，形成與我國(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)(duan)和(he)要素稟賦相匹配的(de)更(geng)高層次(ci)的(de)開(kai)放(fang)型經(jing)濟，是我們當前和(he)今(jin)后(hou)一(yi)個時期的(de)一(yi)項重點(dian)工作。對此，可從五個方(fang)面切實(shi)發(fa)(fa)力：

　　一是(shi)促進國(guo)際(ji)(ji)市場(chang)與(yu)國(guo)內(nei)(nei)市場(chang)深(shen)度融(rong)合。要順應(ying)國(guo)際(ji)(ji)市場(chang)的(de)重大變化(hua)(hua)和(he)國(guo)內(nei)(nei)消費結構(gou)升級的(de)迫切要求，消除體制障礙和(he)政策壁壘，促進內(nei)(nei)外(wai)市場(chang)高度聯(lian)通、要素(su)自由(you)流(liu)動、內(nei)(nei)外(wai)貿(mao)一體化(hua)(hua)發展。鼓勵有條件的(de)企(qi)業把技(ji)術、品牌和(he)渠道優勢向(xiang)國(guo)外(wai)延伸，同時引導外(wai)貿(mao)企(qi)業為(wei)國(guo)內(nei)(nei)市場(chang)提供(gong)高品質的(de)商品和(he)服(fu)務。

　　二是(shi)促(cu)(cu)進(jin)“引(yin)進(jin)來(lai)”與“走出去(qu)”緊密結合。順應國(guo)內(nei)產(chan)業結構升級(ji)的(de)新要求，通過“引(yin)進(jin)來(lai)”和(he)“走出去(qu)”更(geng)好(hao)整合全(quan)球(qiu)資源要素，提(ti)(ti)高(gao)雙向(xiang)開放水平。既要引(yin)進(jin)全(quan)球(qiu)先進(jin)資源要素，又要開展更(geng)高(gao)層(ceng)次(ci)、更(geng)廣領域的(de)產(chan)能合作，構建“根在國(guo)內(nei)、面向(xiang)國(guo)際”的(de)產(chan)業鏈、供(gong)應鏈、價值(zhi)鏈體(ti)系，不斷(duan)完善(shan)面向(xiang)全(quan)球(qiu)的(de)生產(chan)、服務、貿(mao)易(yi)、投資、金融、創(chuang)新網絡，提(ti)(ti)升參(can)與全(quan)球(qiu)產(chan)業鏈的(de)控制(zhi)能力(li)、供(gong)應鏈的(de)運營管理能力(li)和(he)價值(zhi)鏈的(de)分工層(ceng)次(ci)，促(cu)(cu)進(jin)國(guo)際國(guo)內(nei)產(chan)業鏈有序銜(xian)接、要素雙向(xiang)流動、創(chuang)新相互促(cu)(cu)進(jin)。

　　三(san)是(shi)(shi)促(cu)進對接國際規(gui)則(ze)與深化體(ti)(ti)制改革有機結合。需以開(kai)放(fang)倒逼改革，形成(cheng)與國際規(gui)則(ze)相銜接的高(gao)標(biao)準市(shi)場體(ti)(ti)系，為推動國家治理(li)體(ti)(ti)系和(he)治理(li)能(neng)力現(xian)代(dai)化提供助力。特別是(shi)(shi)要通(tong)過不斷拓展制度創(chuang)新空間、釋放(fang)改革紅利，在國際經貿規(gui)則(ze)博(bo)弈中爭取(qu)主動，逐步從國際規(gui)則(ze)的參與者向引導(dao)者轉變(bian)。

　　四是促進區(qu)(qu)域(yu)協同(tong)開(kai)(kai)放(fang)(fang)與協調發展(zhan)相統一。重(zhong)點(dian)是推動(dong)區(qu)(qu)域(yu)轉向整體協同(tong)式開(kai)(kai)放(fang)(fang)，形成陸海內外(wai)聯動(dong)、東西(xi)雙向互濟(ji)(ji)的開(kai)(kai)放(fang)(fang)格局。要提高都市圈、城市群、經(jing)濟(ji)(ji)帶的開(kai)(kai)放(fang)(fang)型經(jing)濟(ji)(ji)產(chan)業鏈(lian)融合能(neng)力(li)和分(fen)工協作(zuo)水平(ping)，切(qie)實發揮(hui)自貿試(shi)驗區(qu)(qu)、自由貿易港、國家級(ji)經(jing)濟(ji)(ji)技(ji)術開(kai)(kai)發區(qu)(qu)、邊(bian)境經(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)區(qu)(qu)、境外(wai)經(jing)貿合作(zuo)區(qu)(qu)、沿邊(bian)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放(fang)(fang)重(zhong)點(dian)試(shi)驗區(qu)(qu)等開(kai)(kai)放(fang)(fang)平(ping)臺的帶動(dong)作(zuo)用。

　　五是(shi)促進對外開(kai)放(fang)與(yu)對內(nei)開(kai)放(fang)協調聯動(dong)。提高區域之(zhi)間的開(kai)放(fang)水(shui)平，力爭形(xing)成(cheng)全(quan)國統一開(kai)放(fang)、要素自由(you)流動(dong)、高效運行的市場(chang)，在市場(chang)準入(ru)負(fu)面清單(dan)的基本框架下對各(ge)類市場(chang)主體平等開(kai)放(fang)，形(xing)成(cheng)各(ge)類市場(chang)主體公平競爭的良好(hao)環境。 （作(zuo)者：中國國際經濟交流中心信息部(bu)副部(bu)長王曉紅 整理：肖偉(wei)）