無論是(shi)短期內對沖新冠肺炎疫(yi)情負面影響，還是(shi)基于長遠促進(jin)高質(zhi)量發展，均離不開穩投資(zi)的關鍵作(zuo)用。在一(yi)季(ji)度(du)大幅(fu)下降(jiang)后，二季(ji)度(du)我國固定資(zi)產投資(zi)迅速回升了(le)20.9個(ge)百分(fen)點，實現了(le)4.8%的正增長，走出了(le)一(yi)個(ge)漂亮的“V”字形(xing)。

　　從總體看，上半年(nian)我國投資(zi)增(zeng)速比去年(nian)同期下降3.1%，但這并不影響投資(zi)進一步企穩(wen)回升的態勢。進入二季度以來，各(ge)地(di)在做好常態化疫(yi)情防控的同時，狠(hen)抓(zhua)穩(wen)投資(zi)政(zheng)策落實，重(zhong)大項目建(jian)設(she)不斷加(jia)快，投資(zi)已成為(wei)經濟平穩(wen)增(zeng)長的有力支撐。

　　對(dui)于(yu)上半年投(tou)資(zi)的整體表現(xian)，國家統計(ji)局投(tou)資(zi)司司長彭永濤用(yong)了3句話概括，即基礎設施投(tou)資(zi)、制造(zao)業投(tou)資(zi)、民間投(tou)資(zi)降幅持續(xu)收窄；民生保(bao)障、高技術等領(ling)域投(tou)資(zi)增速(su)加快(kuai)；新開工項目計(ji)劃總投(tou)資(zi)、投(tou)資(zi)到位(wei)資(zi)金等回升較快(kuai)。上述投(tou)資(zi)亮點的出(chu)現(xian)，向外界傳遞出(chu)市場預期進一步改善的積極信號(hao)。

　　從(cong)部分(fen)關鍵指標(biao)看，我(wo)國(guo)(guo)實體經(jing)濟投資正處于快速“回血(xue)”之中(zhong)，特(te)別是高技術產(chan)業(ye)投資回升快，充分(fen)反映了我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟的強大(da)韌性(xing)和潛力。上(shang)半年，我(wo)國(guo)(guo)高技術產(chan)業(ye)投資同比(bi)增(zeng)長6.3%，其中(zhong)，醫藥(yao)制造業(ye)、電子(zi)商務(wu)服務(wu)業(ye)、科(ke)技成果轉化(hua)服務(wu)業(ye)等領域的投資增(zeng)長均超過(guo)兩位數。

　　高新技術(shu)產業(ye)投(tou)資加速是(shi)投(tou)資結(jie)構不斷優化的縮影。今年以(yi)來，投(tou)資持(chi)續(xu)精(jing)準發力(li)，成為補短(duan)板、擴消費和穩增(zeng)長的重(zhong)要手段，其中新基建投(tou)資更是(shi)一馬當先，在為恢復經濟持(chi)續(xu)貢獻(xian)力(li)量(liang)的同時，還有(you)效帶動了社會(hui)投(tou)資增(zeng)長。

　　今(jin)年(nian)3月份，中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局(ju)常務(wu)委員會召開會議提出，加快5G網絡、數據中(zhong)心等新(xin)型(xing)(xing)基(ji)(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)進度。加強新(xin)型(xing)(xing)基(ji)(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)寫(xie)入今(jin)年(nian)《政府工作報告》。作為(wei)“兩新(xin)一(yi)重”建(jian)設(she)的(de)(de)重要(yao)(yao)內容，“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)”與(yu)“新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)建(jian)設(she)”“交通(tong)、水利等重大工程建(jian)設(she)”并舉，成(cheng)為(wei)今(jin)年(nian)擴大有效投(tou)資(zi)的(de)(de)重點。事實上(shang)，作為(wei)重要(yao)(yao)的(de)(de)基(ji)(ji)礎產業(ye)和(he)新(xin)興產業(ye)，新(xin)基(ji)(ji)建(jian)一(yi)端對(dui)應著巨(ju)大的(de)(de)投(tou)資(zi)需求(qiu)，另一(yi)端連(lian)接(jie)著龐大的(de)(de)消費(fei)需求(qiu)，有望(wang)成(cheng)為(wei)引領(ling)我國經濟高質量發展(zhan)的(de)(de)重要(yao)(yao)引擎。

　　在投(tou)資(zi)結構不(bu)斷優化的(de)同時，穩投(tou)資(zi)的(de)區(qu)域布(bu)局更趨協調。今年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)，投(tou)資(zi)正增長(chang)的(de)地區(qu)總數穩步增加。據統計(ji)，全國(guo)有22個(ge)省份(fen)(fen)實現(xian)正增長(chang)，其中(zhong)6個(ge)省份(fen)(fen)實現(xian)5%以(yi)上(shang)的(de)增長(chang)；分(fen)(fen)地區(qu)看(kan)，東(dong)部地區(qu)投(tou)資(zi)同比(bi)下降(jiang)(jiang)0.7%，降(jiang)(jiang)幅(fu)比(bi)1月份(fen)(fen)至5月份(fen)(fen)收(shou)(shou)窄(zhai)(zhai)3.3個(ge)百(bai)分(fen)(fen)點；中(zhong)部地區(qu)投(tou)資(zi)下降(jiang)(jiang)11.9%，降(jiang)(jiang)幅(fu)收(shou)(shou)窄(zhai)(zhai)3.2個(ge)百(bai)分(fen)(fen)點；西(xi)部和(he)(he)東(dong)北地區(qu)投(tou)資(zi)分(fen)(fen)別(bie)增長(chang)1.1%和(he)(he)0.4%，1月份(fen)(fen)至5月份(fen)(fen)則(ze)分(fen)(fen)別(bie)下降(jiang)(jiang)0.9%和(he)(he)2.5%。

　　近幾個月來，一些(xie)地方密集(ji)出臺(tai)了擴(kuo)大(da)投(tou)(tou)(tou)資(zi)政(zheng)策，集(ji)中發(fa)布了一批重大(da)投(tou)(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)。這些(xie)做法(fa)在提振市場信心的(de)同(tong)時，也(ye)引發(fa)了市場人士對于“強(qiang)刺激”“大(da)水(shui)漫灌”的(de)擔(dan)憂。事實上，擴(kuo)大(da)投(tou)(tou)(tou)資(zi)并不等于強(qiang)刺激，高質(zhi)量發(fa)展(zhan)也(ye)不能簡單(dan)地與降低投(tou)(tou)(tou)資(zi)貢獻率(lv)畫等號，在經(jing)濟下行(xing)壓力加大(da)、外(wai)部(bu)風險挑戰加劇的(de)背(bei)景(jing)下，擴(kuo)大(da)有效(xiao)投(tou)(tou)(tou)資(zi)是穩住經(jing)濟基本盤的(de)關鍵一招。（下轉第二版）

　　國家(jia)發展(zhan)改革委(wei)新聞發言人、政策研究室主任袁(yuan)達(da)介紹(shao)，今年在安排中(zhong)央預算內投(tou)(tou)資時，遵循集中(zhong)力(li)量辦大事(shi)(shi)、難事(shi)(shi)、急(ji)事(shi)(shi)的(de)原(yuan)則，及(ji)時調(diao)整(zheng)了投(tou)(tou)資結構，加大對公共(gong)衛(wei)生防控救治能力(li)建(jian)設(she)(she)、醫療等應急(ji)物資保障體系建(jian)設(she)(she)、醫療廢物處置設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)以及(ji)受災嚴重地(di)區水毀(hui)項目修復和災后重建(jian)等支持力(li)度。截(jie)至(zhi)目前，中(zhong)央預算內投(tou)(tou)資已下達(da)超過(guo)90%，對補短板、穩(wen)投(tou)(tou)資發揮(hui)了積極的(de)引導帶(dai)動作用。

　　在危機(ji)中育新(xin)機(ji)，于變局中開新(xin)局。總體看，當(dang)前(qian)我國投(tou)(tou)資(zi)(zi)正(zheng)處(chu)于快速(su)恢復通道中，經濟發展新(xin)動能(neng)也在不斷積聚(ju)，與(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)高度相關的(de)挖(wa)掘機(ji)等(deng)工程機(ji)械產品產銷兩旺、新(xin)開工項目(mu)計劃總投(tou)(tou)資(zi)(zi)增速(su)創近年來新(xin)高等(deng)，這些投(tou)(tou)資(zi)(zi)先(xian)行指標的(de)明顯改善，一定程度上預示著投(tou)(tou)資(zi)(zi)將有望繼續(xu)保持回升勢頭。

　　但我們(men)也要清醒地看(kan)到(dao)，穩投資仍(reng)面臨(lin)著長遠發展(zhan)預期(qi)不(bu)足(zu)、要素保障不(bu)充分等(deng)問題(ti)，如不(bu)能解決好這些(xie)問題(ti)，勢必對(dui)做好“六穩”“六保”工(gong)作產生不(bu)利影響。下半年(nian)，擴(kuo)大投資仍(reng)要緊扣國家重大戰略、“兩(liang)新(xin)一重”等(deng)關(guan)鍵環節和短板弱項領域，立足(zu)于推動高質量發展(zhan)的(de)(de)要求，選(xuan)準投資項目精準發力，把有(you)限的(de)(de)資金花在(zai)“刀刃”上(shang)，進一步發揮(hui)好有(you)效投資的(de)(de)關(guan)鍵作用。（記者(zhe) 顧(gu)陽(yang)）